Задать вопрос юристу

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений. 1. Статья I имеет принципиальное значение для применения Закона о свободе совести и о религиозных объединениях, поскольку определяет круг общественных отношений, регулируемых этим законом, сферу действия законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, позволяет установить критерии отграничения законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях от смежных отраслей законодательства, содействует разрешению различного рода коллизий и установлению правовой нормы, подлежащей применению в случае конфликта правовых предписаний, содержащихся в различных законодательных актах. 2. Перечисление в ст. I различных сфер общественных отношений, становящихся предметом законодательного регулирования, позволяет отнести как сам Закон о свободе совести и о религиозных объединениях, так и все законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях к числу комплексных отраслей российского законодательства. Акты этой отрасли законодательства содержат правовые предписания различной отраслевой принадлежности — конституционноправовой, административно-правовой, гражданско-правовой и т.д. Отношения, регулируемые комментируемым законом, условно могут быть разделены на две группы: • отношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания; • отношения по организации и деятельности религиозных объединений. Отношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания регулируются соответствующими нормами Конституции РФ и принятыми в соответствии с ними законодательными и иными нормативными правовыми актами. Регулируя эту группу общественных отношений, законодатель в развитие конституционной нормы о свободе совести дает развернутую характеристику права на свободу совести и свободу вероисповедания (ст. 3 комментируемого закона), права каждого на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими (ст. 5), определяет юридическую ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 26). Большинство статьей комментируемого закона посвящены правовому регулированию организации и деятельности религиозных объединений.
Законодатель регулирует взаимоотношения государства и религиозных объединений (ст. 4), наделяет религиозные организации правом создавать образовательные учреждения в соответствии со своими уставами и с законодательством РФ (ст. 5). Понятие религиозного объединения и его основных разновидностей — религиозной группы и религиозной организации, порядок создания, государственной регистрации религиозной организации, приостановления ее деятельности и ликвидации составляют содержание гл. II комментируемого закона (ст. 6—14). В гл. III определены права и условия деятельности религиозных организаций: внутренние установления религиозных организаций, религиозные обряды и церемонии, религиозная литература и предметы религиозного назначения, благотворительная, культурно-просветительская и образовательная деятельность религиозных организаций, их международные связи и контакты, право собственности религиозных организаций, пользование ими имуществом, являющимся собственностью государства, граждан и их объединений, предпринимательская деятельность религиозных организаций и возникающие в них трудовые правоотношения (ст. 15- 24). Правовое положение религиозных объединений определяется в комментируемом законе не только через установление прав и обязанностей религиозных групп и религиозных объединений, но и через установление их ответственности за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 26). 3. Для регулирования общественных отношений с участием религиозных отношений в Законе о свободе совести и о религиозных объединениях часто используются бланкетные нормы, отсылающие к законодательным актам иных отраслей законодательства. Так, устанавливая в ст. 23 комментируемого закона, что «религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации», законодатель отсылает к ГК РФ (ст. 117 и др.). В ст. 24 комментируемого закона закреплено, что «условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией (работодателем) и работником». Данная бланкетная норма отсылает к гл. 54 TK РФ, в которой определены особенности труда работников религиозных организаций, и т.д.
<< | >>
Источник: Российская Газета. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ» Часть I. Постатейный комментарий специалистов. 2012

Еще по теме Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона:

  1. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
  2. Статья 43. Приведение организационно-правовых форм коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с настоящим Федеральным законом
  3. Статья 45. Вступление в силу настоящего Федерального закона
  4. Статья 46. Вступление в силу настоящего Федерального закона
  5. Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
  6. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 46. Вступление в силу настоящего Федерального закона
  7. Статья 48. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
  8. Статья 84. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора
  9. Глава VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА.
  10. Глава VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОН
  11. Глава VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
  12. ГЛАВА III ЗАЩИТА ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
  13. Предмет регулирования Закона о долевом строительстве
  14. ИЗВЛЕЧЕНИЕ из Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 10 февраля 1999 г. № 31-ФЗ
  15. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в ред. федеральных законов от 17.11.95 № 168-ФЗ, от 10.02.99 № 31-ФЗ, от 19.11.99 № 202-ФЗ, от 02.01.2000 № 19-ФЗ)
  16. Статья 380. Утратила силу. - Федеральный закон от 04.12.2007 N 330-ФЗ.
  17. Статья 379. Утратила силу. - Федеральный закон от 04.12.2007 N 330-ФЗ.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -