<<
>>

Документы к казусу № 1

Ш. скому межрайонному прокурору Т... А.В. 641800 К. ская область, г. Ш. ск, ул. М..., 80, П... Е... С., проживающей по адресу: К. ская область, г. Ш.ск, ул. Щ., 11 - 5, Ж А Л О Б А на отказ в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении Я, П...
Е... С... являюсь матерью П... Г... Е..., 7 октября 2012 года рождения. В соответствии с Уведомлением о регистрации ребенка в «Журнале регистрации очередников» Отдела образования Администрации г. Ш.ска от 16 апреля 2012 года мой ребенок был в список очередников на получение путевок в детский сад. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ [1], материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В силу ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Таким образом, важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное. Закрепляя право на образование и право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, Конституция Российской Федерации определяет обязанность государства и муниципальных образований предоставлять место в дошкольном детском учреждении сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [21] и ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273 - ФЗ (в ред. от 05.05.2014) [20], к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся: «1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); 4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; 5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; 6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа» [20].
Следовательно, на органы местного самоуправления возложена обязанность создания сети дошкольных образовательных учреждений. В соответствии с законом от 19 мая 1995 года № 91 - ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пособие по уходу за ребенком предоставляется лишь до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Поскольку мой ребёнок достиг возраста 1,5 лет, пособие не выплачивается, в связи с чем я вынуждена выйти на работу. В предоставлении моему ребёнку места в детском саду Отделом образования Администрации г. Шадринска отказано, чем его лишают конституционного права на доступное бесплатное дошкольное образование. В связи с изложенным, п р о ш у: Провести прокурорскую проверку соблюдения конституционных прав малолетних на предоставление доступного бесплатного дошкольного образования, по моему сыну - П... Г... Е..., 7 октября 2012 года рождения и обязать Отдел образования Администрации г. Ш.ска решить вопрос о предоставлении места в детском дошкольном заведении в пределах шаговой доступности от места нашего жительства. К заявлению прилагаю: 1) копия Письма Отдела образования Администрации г. Ш.ска от ... 2014 года № ... Дата Подпись Ш. ский районный суд К. ской области, г. Ш...ск, ул. С., 75 А, ИСТЕЦ: П. Е. С., проживающая в г. Ш. ске, ул. Щ., 11 - 5, (в интересах несовершеннолетнего П... Г. Е...) ОТВЕТЧИК: Администрация г. Ш. ска К. ской области, г. Ш...ск, ул. С., 59 ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО: Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного возраста детский сад «ХХХ» г. Ш.. .ск, ИСКОВ ОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании действий органа власти (должностного лица) Являясь матерью малолетнего П... Г. Е..., 7 октября 2012 года рождения, в 2014 году обратилась с заявлением о постановке моего ребёнка в очередь на получение места в муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного возраста - детский сад «ХХХ» с (далее - ДОУ «ХХХ»). В списке очередности детей в ДОУ «ХХХ» П... Г.Е. состоит с 22.10.2012 года. Несмотря на то, что с момента постановки на очередь прошло уже почти 2 года, тем не менее, место в ДОУ «ХХХ» моему ребёнку так и не предоставлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В силу ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях [1]. Таким образом, важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное. Закрепляя право на образование и право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, Конституция Российской Федерации определяет обязанность государства и муниципальных образований предоставлять место в дошкольном детском учреждении и сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [21] и ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273 - ФЗ (в ред. от 05.05.2014 года) [20], к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся: - «организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (п. 1); - создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций (п. 4); - обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п. 5); - учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа (п. 6)» [20]. Согласно п. 1.3 ст. 13 Устава муниципального образования - город Шадринск (ред. от 27.03.2014 года) к вопросам местного значения муниципального района относится «организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования - город Шадринск». Кроме того, в п. 1.3 ст. 14 Устава предусматривается, что органы местного самоуправления уполномочены решать такие вопросы местного значения, как «создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений» [121]. На территории г. Шадринска действует «Положение об организации образования в г. Шадринске», основной целью которого является реализация права каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование, обеспечивающее равные стартовые возможности для полноценного физического и психического развития детей, которое невозможно без возможности посещения ребёнком детского сада, поскольку, согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 666 «Об утверждении Типового Положения о дошкольном образовательном учреждении», ведь именно дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. В силу п. 2.1 «Положение об организации образования в г. Шадринске», «в дошкольные образовательные учреждения принимаются дети в возраст от 2 месяцев до 7 лет включительно при наличии в дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 2 месяцев условий для социальной адаптации и ранней социализации детей» [140]. Мой ребёнок уже давно достиг этого возраста, однако, местом в детский сад не обеспечен до сих пор. В п. 2.5 раздела III Устава муниципального образования - города Шадринска [121] предусматривается, что первоочередным правом при приёме в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в порядке поступления заявлений пользуются: дети работающих одиноких родителей. Таким образом, Администрацией г. Шадринска не исполняются предусмотренные федеральным законодательством обязанности. Бездействие администрации нарушает права ребёнка на гарантированное Конституцией РФ доступное и бесплатное дошкольное образование. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 45, 131-132, 254-258 ГПК РФ [8], п р о ш у: 1. Признать бездействие Администрации г. Ш...ска по отказу в предоставлении П... Г. Е..., 7 октября 2012 года рождения, места в детском дошкольном учреждении, незаконным. 2. Обязать Администрацию г. Ш.ска обеспечить конституционное право моего сына на образование и предоставить П. Г. Е. место в детском дошкольном учреждении г. Шадринска, согласно месту его проживания, в пределах шаговой доступности. 3. В случае отсутствия мест в детских садах, обязать Администрацию муниципального образования - город Ш...ск создать в детском саду, находящемся в пределах шаговой доступности от места проживания ребёнка, место для П... Г. Е..., 7 октября 2012 года рождения. К исковому заявлению прилагаю: 1) копию искового заявления; 2) копию свидетельства о рождении ребёнка; 3) копию уведомления о постановке ребёнка на учёт для получения места в детском саду; 4) копию письма Отдела образования Администрации г. Ш...ска об отказе в предоставлении места в детском саду летом 2014 года; 5) справку о состоянии здоровья ребёнка; 6) справку с места работы П. Е.С. 7) квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 200 руб. Дата Подпись
<< | >>
Источник: Н.В. Соколова. ПРАВОВЫЕ КАЗУСЫ И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ Практикум Часть 2. 2019

Еще по теме Документы к казусу № 1:

  1. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПЕРЕГОВОРОВ, ВИЗИТОВ
  2. Документы к казусу № 5
  3. Документы к казусу № 7
  4. Документы к казусу № 5
  5. Документы к казусу № 7
  6. Документы к казусу № 2
  7. Документы к казусу № 4
  8. Документы к казусу № 5
  9. Документы к казусу № 4
  10. Документы к казусу № 5
  11. Документы к казусу № 6
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -