ЮРИДИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ЗНАНИЯ В ПОДГОТОВКЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОО К РАБОТЕ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ.

При изучении курса «Психология управления» повышенное внимание уделяется изучению психологических аспектов действий руководителей в экстремальных условиях, а в управленческих курсах — вопросов психологии. Комплексирование их на практических занятиях и учениях достигается тем, что каждая управленческая функция, каждая управленческая задача и операция органически увязываются с психологическими факторами. Тщательно учитываются их отношения с системой права, поскольку речь идет не о психологии вообще, а о юридической психологии, исследующей психологические закономерности, психологические механизмы и феномены в деятельности ПОО, государственных, хозяйственных и общественных организаций, в их влиянии на правовую систему и зависимости от нее. При управленческой подготовке оправдывают себя и такие важные принципы юридической психологии как объективность и юридическая специфичность. Они обеспечивают передачу обучаемым руководителям системы знаний в строгом соответствии с объективной реальностью и вскрытие ее юридической специфики.

Наиболее полно позволяют комплексировать правовые, управленческие и психологические факторы, активные методы подготовки: ролевое распределение обучающихся на занятиях, непосредственное включение обучающихся в процесс подготовки и использование их индивидуальных психологических возможностей в освоении отрабатываемого учебного материала.

Эффективными при подготовке руководителей оказались учения с моделированием психологически напряженной обстановки, психологических трудностей решения задач в экстремальных условиях, привлечением руководителей к участию в учениях психологов-посредников, а так же психологов-имитаторов, действующих на учениях за противника.

А.Ф. Майдыков

Лит.: Майдыков А.Ф. Совершенствование управления городскими и районными органами внутренних дел U Автореф. дисс... д-ра юрид. наук. — М., 1985; Веселый В.З. Формирование теории управления в сфере правоохранительной деятельности и совершенствование управленческой подготовки кадров органов внутренних дел // Автореф. дисс... д-ра юрид. наук. — М., 1988. Род правоохранительными органами понимают все государственные органы, применяющие право и входящие в обособленную группу органов государства с особым и правовым статусом, задачами, функциями, направлениями деятельности[16]. К ним относят: органы судебной системы (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный суд Российской Федерации); государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности: органы внутренних дел, органы обеспечения безопасности (Федеральная служба безопасности РФ, Федеральные органы государственной службы охраны РФ, Федеральная пограничная служба РФ и др.), органы налоговой службы и налоговой полиции, таможенные органы, органы юстиции; органы предварительного расследования (предварительного следствия и дознания); прокуратуру; органы по правовому обеспечению и правовой помощи (нотариат, адвокатура); негосударственные организации обеспечения правоохраны (частные детективные и охранные службы).

ПОО решают во многом похожие задачи. Однако в зависимости от сферы деятельности того или иного правоохранительного органа и возложенных на него функций, эти задачи отличаются своей спецификой, создающей особые условия, предъявляющей особые требования, обуславливающей необходимость выполнения специальных действий, и трудностями объективного и психологического характера. Общее и специфичное проявляется в требованиях к психологии личности сотрудников разных правоохранительных органов, и их способностям, профессионализму, психологической подготовленности, готовности к действиям в экстремальных ситуациях, психологии коллективов, психологии управления, к работе с персоналом и многому другому.

Психологическое обеспечение деятельности разных ПОО нуждается в использовании как общих наработок юридической психологии, так и рекомендаций, адаптированных к специфике каждого из них. Практически каждый вид ПОО нуждается в своих юрйдико-психологических знаниях, в создании особых разделов юридической психологии, например, психологии деятельности ОВД («милицейской психологии»), психологии деятельности органов ФСБ, психологии пограничной службы, психологии налоговой службы, психологии налоговой полиции, психологии таможенных органов и др. Специфика психологического обеспечения предполагает абсолютную конкретность, безукоризненную точность и полноту учета особенностей целей, задач, условий, способов действий, трудностей, характеризующих конкретную правоохранительную деятельность. Без этого психологическое обеспечение, основанное на общепсихологических и даже общих юрйдико-психологических установках и рекомендациях, неизбежно окажется недостаточно эффективным. Разработка специализированных по отраслям деятельности ПОО юрйдико-психологических знаний — обязательная, перспективная и долговременная задача юридической психологии и психологов, работающих в этих органах.

Понимание необходимости и актуальности специализации юрйдико-психологических знаний по видам ПОО и интенсификации исследований существует в среде психологов. Плодотворно работают психологи в органах внутренних дел, системе органов исполнения наказаний, во внутренних войсках, федеральной службе безопасности, органах предварительного расследования. Активизировались в последнее время исследования по таможенной, прокурорской, адвокатской деятельности; деятельности судов общей юрисдикции, частных детективных и охранных служб, налоговой полиции. Вместе с тем, сделать еще предстоит не меньше, поскольку резервы юридической психологии в помощи правоохранительной практике используются далеко не полностью. Тому есть немало причин, и прежде всего, — отсутствие должного внимания и поддержки руководства ряда ПОО развития юрйдико-психологических исследований и использования их результатов в работе с персоналом и в деятельности профессионалов этих органов.

ко в случае, когда они будут опираться не только на общую психологию, но и юридическую психологию, учитывая специфику обслуживаемой ими правоохранительной деятельности. Необходимость быть подлинным, полезным для науки и практики психологом — специалистом в определенной отрасли правоохранительной деятельности — требует постоянного совершенствования, повышения профессионализма, рассмотрения своей работы в конкретном виде правоохранительного органа как жизненного призвания.

Настоящий раздел раскрывает специфику психологического знания о деятельности персонала разных правоохранительных органов. Определенная неудовлетворенность его полнотой и систематичностью объясняется тем, что исследование психологических проблем разных видов ПОО началось сравнительно недавно. В 70-е годы развернуты исследования проблем следственной и прокурорской деятельности (под руководством А.Р. Ратинова), деятельности личного состава органов внутренних дел (под руководством А.И. Китова и А.М. Столяренко). В 90-е годы в связи с социальными преобразованиями, совершенствованием системы ПОО, изменениями в структуре преступности происходит формирование психологических служб, заметно активизировавших прикладные исследования в системе органов: прокуратуры — Г.Х. Ефремова, О.Д. Ситковская, М.В. Кроз и др.; Федеральной пограничной службы — В.М. Круглик, Ю.Н. Гурьянов, С.А. Огнев и др.; таможни — С.И. Сьедин, В.В. Немирич и др.; адвокатуры — Г.Г. Шиханцов, Н.Г. Шевченко и др.; органов внутренних дел — М.И. Марьин, В.И. Черненилов, И.Б. Пономарев и др.; уголовно-исполнительной системы — АИ. Ушаггиков, В.М. Поздняков, М.Г. Дебольский и др.; частных детективных и охранных служб — А.И. Папкин, А. Тарас и др.;

Все это позволяет надеяться, что задача разработки психологии деятельности разных ПОО в обозримом будущем будет успешно решена .

Е.В. Петухов, А.М. Столяренко