ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ

В основе социально-приспособительной деятельности людей лежит минимальная сумма знаний об объектах и объективных условиях такой деятельности. Это относится и к правовой сфере. Правовая подготовка людей не исчерпывается их формальными юридическими знаниями: можно обладать знаниями, но не уметь ими пользоваться. Необходимо учитывать степень практического владения этими знаниями. Уровень правовых познаний и умение применять их на практике поддаются эмпирической проверке с относительной степенью достоверности. Познавая действительность, люди не остаются равнодушными к полученным знаниям. Они соотносят их с прошлым опытом, потребностями, интересами, целями деятельности. Познанные свойства объектов определенным образом переживаются. Возникает новое, на этот раз уже интеллектуально-эмоциональное образование — психическое отношение к объектам познания и практической деятельности (определение субъективной значимости объекта как хорошего или плохого, полезного или вредного, приемлемого или неприемлемого и т.п.). Отношение выражается в оценке — в признании значимости чего-либо с точки зрения индивида, группы или общества. Оценка стоит между познанием и практикой. Это — всегда сравнение, в результате которого субъект выбирает то, что соответствует потребностям и интересам, ценностям его сознания.

В структуру правосознания входят четыре основных типа оценочных отношений. Это, во- первых, отношения к праву (его принципам, институтам и нормам), во-вторых, оценка правового поведения людей, в-третьих, отношение к правоохранительным органам и их деятельности и, в-четвертых, оценка собственного правового поведения (правовая самооценка). Отношение к правовым ценностям выражается в оценочных суждениях, которые могут быть выявлены эмпирическим исследованием с большей или меньшей степенью соответствия подлинным оценкам обследуемых лиц. Разумеется, нужно учитывать, что получаемые при этом оценки могут носить декларативный характер, и контрастное, «черно-белое» изображение ценностных отношений, в терминах «за» или «против» — лишь примитивная модель действительных отношений, богатых красками и полутонами. Поэтому сфера правовых оценок по сравнению с правовыми знаниями труднее поддается эмпирическому выявлению, что требует более сложных методик.

Однако сами по себе оценочные отношения как интеллектуально-эмоциональные образования без сил, играющих роль пусковых и движущих механизмов деятельности, еще не обладают способностью практической реализации. Такую роль выполняет волевой компонент, формирующий готовность действовать в определенном направлении. Включение этого компонента приводит к новым, теперь уже интеллектуально-эмоционально-волевым образованиям, социальным установкам — сформированным на основе прошлого опыта предрасположенности воспринимать и оценивать какой- либо объект определенным образом и готовность действовать в соответствии с ней.

В своей совокупности установки образуют систему ценностных ориентаций, т.е. установок, определенным образом ориентированных на социальные ценности и направляющих поведение людей по отношению к этим ценностям в условиях их сложного взаимодействия. Доминирующие установки образуют направленность личности, определяют ее жизненную позицию и характеризуют содержательную сторону ценностных ориентаций.

Правовая ориентация есть интегрированная совокупность правовых установок индивида или общности, непосредственно формирующая внутренний план, программу деятельности в юридически значимых ситуациях. Таким образом, регулятивная функция правосознания осуществляется посредством правовых установок и ориентации, синтезирующих и стабилизирующих все иные источники правовой активности.

Г.Х. Ефремова, А.Р. Ратинов

ЦЕННОСТНО-НОРМАТИВНАЯ КОНЦЕПЦИЯ В ЮРИДИЧЕСКОЙ ПСИХОЛОГИИ. Разработана учеными НИИ Генпрокуратуры РФ (Г.Х. Ефремова,

А.Р. Ратинов) в качестве методологического подхода к исследованию кардинальных проблем юридической психологии: правосознания и правовой психологии, процессов правовой социализации и реабилитации, механизмов правомерного и противоправного поведения, психологических источников преступности и иных социальных отклонений, личности преступника, психологических оснований вины и юридической ответственности, функционирования

общественного мнения, иных массовидных явлений в правовой сфере.

Ц.-н.к. отвечает психолого-правовой природе юридической психологии. Будучи межнаучными категориями, ценности и нормы втоже время играют решающую роль в психолого-правовом отношении, поскольку служат системообразующими факторами и определяют содержание правовой психологии в целом. Исходным объяснительным понятием в Ц.-н.к.

В психологическом плане ценность выступает как положительная или отрицательная значимость для индивида (группы, общества) любых предметов, явлений, процессов, прочих реальных или идеальных объектов, в т.ч. взглядов, убеждений, идеалов, интересов, обычаев, традиций, символов, правил, запретов, норм, поступков, событий, иными словами, всего, что соответствует или противоречит нашим желаниям и намерениям.

Роль ценностей обусловлена тем, что они служат мотивообразующими стимулами, участвуют в определении целей и средств, отвечающих тем или иным ценностям; являются основой принятия решений и критерием того, к чему следует стремиться или чего следует избегать. Ценности являются источниками норм, которые их защищают; нормы, в свою очередь, подвергаются оценке и становятся ценностями. Различают ценности предметные и ценности сознания. Первые — это предметы наших потребностей и интересов. Вторые выражают наше отношение к ним, служат критериями их оценки. Соответственно, юридически опосредованные ценности, или правовые ценности, включают в себя, во-первых, базовые правоохраняемые ценности (в демократическом обществе это — человек как высшая ценность, его личные, имущественные, гражданские, политические права, а также адекватные им общественные и государственные интересы). И, во- вторых, правозащитные ценности (государственные институты, право, правопорядок, правоохранительные органы и их деятельность по защите прав граждан, общественной и государственной безопасности).

Усвоение индивидом ценностей вообще и правовых ценностей в частности, их интериоризация есть результат процесса правовой социализации, который протекает отчасти стихийно, отчасти целенаправленно в различных формах воспитания (в т.ч. правового), итогом чего становится ценностно-нормативная система личности, в той или иной мере адекватная принятой в обществе иерархии ценностей и норм. Практическое поведение зависит от того, какой системой предпочтений руководствуются люди и какое место занимает та или иная ценность в этой иерархии. Одним из факторов ценностно-нормативной регуляции человеческого поведения (саморегуляции) является юридическая ответственность, которая в психологическом смысле предполагает осознание субъектом своих обязанностей, самопорицание и внутреннее признание вины при их нарушении. Господствующая в обществе система ценностей служит основой социального контроля, средствами которого являются общественное мнение, социальные санкции, иные, в т.ч. правовые меры воздействия на людей.

Продуктивность кратко описанной Ц.-н.к. подтверждена рядом крупных монографических исследований и диссертационных работ по проблемам юридической психологии.

А.Р. Ратинов

Лит.: Ратинов А.Р. Психология личности преступника. Ценностно-нормативный подход // Личность преступника как объект психологического исследования. — М., 1979; Ефремова Г.Х. Изучение ценностнонормативной сферы преступников I I Там же. — М., 1979; Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая психология и преступное поведение. — Красноярск, 1988. Проблемы обеспечения безопасности граждан, сотрудников правоохранительных органов и общества привлекают в последние десятилетия все большее внимание исследователей, в том числе и юридических психологов. Это обусловлено и объективными причинами, и важной ролью психологических факторов в обеспечении безопасности людей в повседневной жизни, профессиональной деятельности и в ситуациях стихийных бедствий, техногенных и экологических катастроф, дорожно-транспортных происшествий и др.

В соответствии с законом Российской Федерации «О безопасности» безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Под жизненно важными интересами понимают совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства; под угрозой безопасности — совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. В качестве основных функций обеспечения безопасности закон называет: выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности; проведение комплекса мер по предупреждению и нейтрализации угрозы; создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности; управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях; осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. К основным направлениям обеспечения безопасности личности, общества и государства относят: обеспечение политической, экономической, военной, научно-технической, информационной безопасности; обеспечение безопасности от стихийных явлений природы, от техногенных и экологических угроз, от криминальных посягательств и террористических актов. В системе обеспечения безопасности личности, общества и государства применение психологических знаний и методов занимает свое представительное место.

Психология безопасности — относительно молодая отрасль юридической психологии. Она изучает актуальные проблемы поведения законопослушных людей до совершения противоправного посягательства в отношении них, в процессе деликта и после него, а также их действия в иных жизненно опасных ситуациях, разрабатывает рекомендации по психологическому обеспечению безопасности личности, групп людей и населения в деятельности служб общественной безопасности ПОО. Знания по вопросам психологии безопасности активно используются и в других разделах юридической психологии: превентивной и криминальной психологии, оперативно-розыскной психологии, следственно-судебной психологии, пенитенциарной психологии, психологии управления персоналом правоохранительных органов и др.

Психология безопасности складывалась на основе аккумулирования данных различных направлений исследований. Так, в ней широко представлены результаты психологического анализа поведения жертв преступлений, полученные различными авторами в рамках криминальной вик- тимологии: Г. Хентингом (1941), М. Амиром (1971), Jl.В. Франком (1972), В.В. Вандьппевым (1977), Д.В. Ривманом (1977), В.П. Коноваловым (1979), В .Я. Рыбальской (1980), Л.М. Киселевской (1981), B.C. Минской, Г.И. Чечелем (1988), В.И. Полубинским (1980, 1999), А.И. Гуровым (1997) и др. Представляет психологический интерес определение понятия «виктимность», классификация жертв преступлений, анализ «вклада» потерпевшего в динамику криминального события и исследования виктимизации личности пострадавшего.

Психология безопасности как раздел юридической психологии использует данные, полученные при изучении психологических аспектов обеспечения безопасности труда на производстве, предупреждения производственного травматизма (И. Балинт, М. Мурани — 1968, С.А. Елисеев — 1977, М.А. Котик — 1981 и др.). В частности, значимо исследование явлений, обозначаемых понятием «несчастный случай», используются данные устойчивых и временных факторов, влияющих на несчастные случаи с работниками, связи состояний и качеств личности с ее безопасностью.

Исследования в области психологии безопасности в правоохранительной сфере в последние 10 лет отражены в научных и методических работах А.В. Серегина (1985), А.И. Алексеева, Ю.В. Васильева, Г.Г. Смирнова (1990), Н.В. Андреева (1996), А.Б. Антонова, В.Г. Балашова (1996), А.В. Буданова (1997), В.И. Воронцова (1996), А. Гостюшина (1994), Ф.М. Зезюлина (1995), В.В. Кожевникова (1996), Б.П. Кондрашова, Ю.П. Соловей, В.В. Черникова (1992), Ф. Майдыкова (1992), Н. Нарицына (2000), И.И. Пацакула (2001), А.И. Папкина (1996, 2000), И. Полубинского (2000) и др. В них много внимания уделено психологическому обеспечению личной профессиональной безопасности работников ПОО и меньше представлена информация по психологическому обеспечению общественной и личной безопасности граждан. Исследования позволили создать психограммы и сформулировать профессионально-психологические требования к сотрудникам, разработать тактику обеспечения безопасности и выживания, методологию и методы психологической подготовки, показать эффективные пути развития профессиональной мотивации и повышения уровня ответственности при бригадной форме организации охраны общественного порядка и безопасности на закрепленном участке и др.

В рамках психологии безопасности как раздела юридической психологии можно выделить шесть основных направлений исследований: изучение психологии поведения жертвы (случайной или «способствующей» наступлению несчастного случая, индивидуальной или групповой и др.), подготовка рекомендаций по обеспечению безопасности населения силами ПОО и самими гражданами, снижение виктимности при действиях в опасных ситуациях жизнедеятельности (см. Безопасности психологическое обеспечение, Психология безопасности жизнедеятельности, Виктимности психология); психологическое обеспечение эффективной деятельности работников ПОО по охране общественного порядка и безопасности (см. Психология деятельности сотрудников ПОО по обеспечению безопасности граждан) в обычном режиме работы и в условиях стихийных бедствий, техногенных и экологических катастроф, дорожно-транспортных происшествий, проведения массовых мероприятий (см. Психологическое обеспечение безопасности граждан при проведении массовых мероприятий, Психологические аспекты обеспечения безопасности дорожного движения); разработка путей обеспечения работниками и службами ПОО безопасности граждан, их отдельных групп и общества от преступлений и террористических актов (см. Безопасности психологическое обеспечение, Психовиктимология, Психология безопасности граждан от различных видов преступлений); психологическое обеспечение личной профессиональной безопасности работников правоохранительных органов (см. Психология подготовки сотрудников ПОО к обеспечению личной безопасности, Профессионально-психологические качества сотрудника службы общественной безопасности ПОО)\ обоснование системы психологических мероприятий по информированию и специальному обучению граждан безопасному поведению в различных опасных ситуациях жизнедеятельности, оказанию взаимопомощи, снижению уровня виктимности в своем поведении (см. Пропаганда психологических знаний об оптимальной тактике поведения в опасной ситуации, Психология подготовки граждан к обеспечению личной безопасности, Виктимные качества граждан, Безопасное поведение в толпе, Безопасное поведение при панике и др.); изучение предрасположенности человека к несчастным случаям при криминальных нападениях и в иных опасных ситуациях жизнедеятельности. Такую предрасположенность часто объясняют наличием у индивида виктимных качеств и состояний (см. Виктимные качества граждан, Виктимные психические состояния), ведением виктимного образа жизни (см. Виктим- ный образ жизни) и недостаточной подготовленностью к действиям в опасных ситуациях жизнедеятельности. С точки зрения психологии безопасности, признавая виктимность (см. Виктимности психология) в качестве важнейшего фактора предрасположенности оказаться жертвой, следует включать в число детерминантов безопасного поведения установку на выживание и безопасность (см. Установка на выживание, Установка на безопасность), психологическую готовность к безопасным действиям в рискованных ситуациях, психотехнические умения снятия страха и регулирования психических состояний, а также подготовленность к безопасному поведению в результате специального обучения и воспитания.

К числу задач дальнейших исследований в области психологии безопасности относятся: психологическое обоснование эффективной тактики действий сотрудников ПОО при обеспечении общественного порядка и безопасности граждан (см. Психология деятельности сотрудников ПОО по обеспечению безопасности граждан); обучение граждан психологически обоснованной тактике поведения в опасных ситуациях, оказанию помощи другим лицам, принятию решений, адекватных угрозе (см. Психология подготовки граждан к обеспечению личной безопасности, Безопасное поведение в толпе, Безопасное поведение при панике); разработка методов психодиагностики лиц, имеющих повышенную виктимность (см. Уровни виктимности психологические) и предрасположенность к несчастным случаям при криминальном нападении и в иных опасных ситуациях жизнедеятельности; использование методов психодиагностики при отборе на службу в правоохранительные органы (см. Психодиагностика уровня виктимности); составление обобщенного психовиктимологического портрета и дальнейшая разработка психологической теории поведения жертвы (см. Психовиктимология); изучение психологических механизмов групповой и массовой виктимности (си. Виды виктимности)\ разработка психологических методов обеспечения личной, групповой и общественной безопасности (см. Безопасности психологическое обеспечение); разработка методики экспертизы психологических причин несчастных случаев, гибели и ранений граждан, работников правоохранительных органов (см. Психовиктимологичес- кая экспертиза); психокоррекционная работа и оказание психологической помощи людям, пережившим опасность.

Оценивая современное состояние психологии безопасности можно отметить, что значение этого раздела юридической психологии, его основных направлений стало более ясным. На фоне теоретического осмысления основных проблем наблюдаются дефицит конкретных исследований, неравномерность обеспечения их результатами отдельных составных частей этой области знаний. Нуждается в интенсификации работа по внедрению полученных данных в практику психологического обеспечения безопасности граждан, групп и масс людей, сотрудников правоохранительных органов.

А.И. Папкин