Организация ядерных испытаний

Основными организациями, ответственными за подготовку и проведение ядерных испытаний в СССР, являлись Министерство среднего машиностроения и Министерство обороны. Минсредмаш был ответственен за проведение испытаний, связанных с разработкой новых ядерных зарядов, испытания зарядов из боезапаса Министерства обороны, а также отработку процедур безопасности в процессе обращения с ядерными зарядами.

Разработка долгосрочной программы проведения ядерных испытаний осуществлялась Министерством среднего машиностроения совместно с Министерством 14 - 4369

обороны. Конкретную работу по разработке программы испытаний проводили Главное управление Минсредмаша, 12 ГУ Министерства обороны и 6 Управление ВМФ (в ведении которого находился полигон на Новой Земле). Разработанный министерствами перспективный план проведения испытаний ядерных зарядов утверждался совместным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Наряду с определением количества и характера испытаний план предусматривал меры по совершенствованию научно-экспериментальной и испытательной базы полигонов.

На основании перспективного плана проведения испытаний Министерство среднего машиностроения совместно с Министерством обороны разрабатывали план испытаний на календарный год. Ежегодные планы также утверждались специальным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров.

На основании постановления правительства соответствующие управления Минсредмаша и Министерства обороны разрабатывали план-график проведения испытаний на каждом из полигонов. За несколько месяцев до испытания руководством министерств среднего машиностроения и обороны формировалась Государственная комиссия по проведению испытания, в задачу которой входили подготовка и проведение испытания, а также представление отчета о его результатах.

Председатель комиссии представлял либо Минсредмаш, либо Министерство обороны, в зависимости от того, в интересах которого из министерств осуществлялось испытание. Как правило председателем комиссии назначался представитель головной организации, ответственной за проведение испытания. Если комиссию возглавлял представитель Минсредмаша, то его первым заместителем назначался представитель Министерства обороны и наоборот. Кроме этого, в состав комиссии входили представители института, разработавшего заряд, организаций, участвующих в проведении измерений, а также полигона, на котором проводилось испытание.

Для координации работ представителей различных министерств и организаций, участвовавших в проведении испытания на основании правительственного постановления формировался так называемый временный штат, представлявший собой организационную структуру, предназначенную для проведения конкретного испытания. В соответствии с временным штатом вся ответственность за проведение испытания возлагалась на председателя комиссии, который был вправе принимать решения единолично.

В первые годы проведения ядерных испытаний, прежде всего при проведении взрывов в атмосфере, круг задач, решаемых в ходе одного испытания, мог быть достаточно широк.

С прекращением ядерных взрывов в атмосфере испытания стали гораздо более специализированными. Все испытания, связанные с проверкой боезарядов, из боезапаса Министерства обороны перешли в ведение Минсредмаша. Соответственно, все работы с боезарядами, использовавшимися в ходе испытаний, были полностью переданы представителям этого министерства. Кроме этого, в ведении Минсредмаша оставались испытания, связанные с разработкой новых боезарядов, а также проверкой безопасности и надежности зарядов, состоящих на вооружении. Подземные испытания, организуемые Министерством обороны, проводились исключительно в целях изучения воздействия поражающих факторов ядерного взрыва. В ряде случаев, как например при изучении воздействия излучения ядерного взрыва, подобные испытания могли проводиться по договору с Минсредмашем в рамках программы испытаний последнего. Непосредственно Министерством обороны организовывались испытания, связанные с изучением механического действия ядерного взрыва.

Основную роль в подготовке и проведении всех ядерных взрывов играли институты 5 Главного управления Министерства среднего машиностроения — Арзамас-16 (ВНИИЭФ) и Челябинск-70 (ВНИИТФ). Представитель испытательного сектора института-разработчика заряда неизменно входил в состав государственной комиссии по проведению испытания в качестве заместителя председателя комиссии.

В Министерстве обороны головной организацией, ответственной за проведение испытаний, являлся 12 ЦНИИ Министерства обороны, входящий в состав 12 Главного управления МО. Этим институтом проводился основной объем работ по организации испытаний в целях изучения действия поражающих факторов ядерного взрыва. Программа подобных испытаний была как правило очень насыщенной и подготовка к ним могла занимать несколько лет. В задачу 12 ЦНИИ входили сбор предложений от организаций, участвующих в испытании, разработка схемы испытания, организация взаимодействия с институтами Минсредмаша, предоставлявшими боезаряд, и общая координация работ по размещению и сооружению объектов испытания.

В ходе каждого испытания осуществлялась обширная программа физических измерений. Ответственность за проведение этих измерений возлагалась на начальника комплекса физических измерений, который входил в состав государственной комиссии в качестве заместителя председателя. Кроме этого, в состав испытательного комплекса входили и другие системы — зарядно-аппаратурный комплекс, комплекс специальных измерений, средства обеспечения, системы вывода излучения, защитные сооружения.71

При проведении первых ядерных испытаний разработка методов измерений и специальной аппаратуры для проведения физических измерений была возложена на институты Академии наук СССР, в частности на Институт химической физики. Впоследствии ведущая роль в разработке методов измерений различных параметров ядерного взрыва и сопровождающих его явлений перешла к инсти- тутам-разработчикам ядерных зарядов —ВНИИЭФ (Арзамас-16) и ВНИИТФ (Челябинск-70). Работы по созданию средств измерений были возложены на ВНИИ импульсной техники (ВНИИТ).72 При проведении испытаний в интересах Министерства обороны измерения параметров поля поражающих факторов ядерного взрыва производились специалистами 12 ЦНИИ МО.

Механизм планирования и проведения промышленных ядерных взрывов в целом был аналогичен тому, который был предусмотрен для проведения испытаний в рамках военной программы. Основным отличием являлось то, что в испытаниях не принимало участия Министерство обороны. Соответственно, ключевые вопросы в ходе подготовки испытания —подготовка плана работ и правительственного постановления, а также формирование комиссии и непосредственное руководство проведением испытания — полностью решались Министерством среднего машиностроения. Председателем комиссии по проведению испытания назначался представитель института Минсредмаша, разрабатывавшего заряд. Для участия в подготовке и проведении испытания привлекались и те министерства, в интересах которых оно проводилось. Эти министерства как правило несли ответственность за подготовку площадок, скважин, а также решение различных хозяйственных вопросов.

Головной организацией по проведению промышленных ядерных взрывов являлся ВНИПИ промышленной технологии Минсредмаша,73 который был ответственен за сбор предложений с министерств-заказчиков, разработку проекта и сведение всех предложений в перспективный и ежегодный план. ВНИПИ пром- технологии также осуществлял все работы по проектированию объектов испытаний военной программы (штолен и скважин).