(Вступительная статья) 1

С точки зрения мировой истории 25—30 лет раньше обычно представлялись сравнительно небольшим отрезком времени, который даже в объемистых монографиях и книгах порой удостаивался лишь нескольких слов и строчек либо вообще обходился молчанием.

і Социалистические страны Восточной и Юго-Восточной Европы вышли на важные рубежи своего развития. В 60-е годы, как указывал JI. И. Брежнев, многие братские социалистические страны завершили создание основ социализма и перешли к строительству развитого социалистического общества2.

В текущем году отмечено 25-летие Совета Экономической Взаимопомощи — первой международной экономической органи зации нового типа, объединяющей усилия равноправных, суверенных социалистических государств. В прошлом году братская Чехословацкая Социалистическая Республика отметила 25-летие исторической победы социалистических сил страны в феврале 1948

г. В текущем году в июле исполнилось 30-летие возрождения Польши, в августе — 30-я годовщина освобождения Румынии, в сентябре — 30-я годовщина социалистической революции в Болгарии.

7 октября с. г. празднует свою четвертьвековую годовщину Германская Демократическая Республика — социалистическое немецкое государство рабочих и крестьян.

Наряду с другими публикациями и работами, посвященными славному юбилею социалистического немецкого государства, наши немецкие друзья подготовили лежащую теперь перед нами в переводе на русский язык монографию «Внешняя политика и международные отношения ГДР».

Характерно, что по своему содержанию этот труд коллектива ведущих ученых ГДР выходит за рамки внешней политики немецкой социалистической республики и ее целей. Он в известной мере посвящен также месту и роли ГДР в мировом революционном процессе и наряду с ее достижениями в области социальноэкономического и культурного развития и внешнеполитического курса затрагивает также успехи других социалистических стран, вопросы всестороннего сотрудничества, и прежде всего социалистической экономической интеграции между ними, освещает огромную роль Советского Союза в достижениях мирового социализма, в деле упрочения сплоченности государств социалистического содружества на принципах марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма. Это — характерная особенность книги и вместе с тем ее большое достоинство. Даже один только перечень разделов и глав позволяет видеть, какой широкий круг проблем освещен в книге, насколько всеобъемлющ диапазон этих проблем.

На протяжении всего существования и развития Германской Демократической Республики политике Социалистической единой партии Германии и социалистического немецкого государства были и остаются органически присущими строго классовый подход, пролетарский интернационализм и социалистический патриотизм, укрепление и всемерное развитие дружбы и братского сотрудничества с Советским Союзом и другими социалистическими странами.

Будучи неотъемлемой частью системы социалистических государств, твердо руководствуясь в. своей политике социалистическими интернационалистическими интересами, Германская Демократическая Республика, как подчеркивают авторы книги, «уча ствовала и участвует в образовании этой системы государств нового типа. Одновременно она пользуется всеми преимуществами, вытекающими из этого обстоятельства, для укрепления своих международных позиций».

Авторы приводят знаменательные слова Первого секретаря ЦК СЕПГ Эриха Хонеккера, который на VIII съезде СЕПГ заявил: «Как социалистическое государство, Германская Демократическая Республика представляет собой прочную, неотъемлемую составную часть социалистического содружества, связанную тесной дружбой со страной Ленина — славным Советским Союзом.

Вся история социалистического немецкого государства, отмечающего свое 25-летие, является историей глубоких социальноэкономических преобразований на территории ГДР, тесно связанной с историей возникновения и развития социалистического содружества государств, является историей неуклонного укрепления и углубления дружбы и сотрудничества с советским народом и народами других братских стран. Чтобы живо представить себе глубину и размах этих преобразований, бросим беглый ретроспективный взгляд на процесс становления и развития немецкого социалистического государства.

В 1945—1949 гг. демократические антифашистские силы в восточной части Германии, руководимые марксистско-ленинской партией, с помощью советского народа осуществили антифашистско-демократическую революцию, явившуюся особой формой демократической, антимонополистической революции. В ходе антифашистско-демократических преобразований были решены задачи буржуазно-демократической революции, завершено дело, начатое революцией 1848—1849 гг. и Ноябрьской революцией 1918 г. в Германии. Вместе с тем в процессе этих преобразований решались и некоторые задачи социалистической революции, создавались важные предпосылки для последующего социалистического развития.

В итоге последовательного антифашистско-демократического переворота, проходившего под руководством рабочего класса и его партии, были созданы необходимые условия для того, чтобы постепенно, мирным путем перейти к осуществлению задач социалистической революции на более широком фронте, превратить антифашистско-демократическую власть, возникшую в ходе борьбы против фашистских военных преступников, монополистического капитала и помещиков и являвшуюся по своему классовому содержанию революционно-демократической диктатурой рабочих и крестьян при участии других демократических сил, в рабоче-крестьянскую власть, воплощающую собой диктатуру рабочего класса.

Важнейшим событием и логическим следствием в процессе перерастания антифашистско-демократической революции в социалистическую, дальнейшего углубления революционных социально-экономических преобразований стало образование в октябре 1949

г.

Образование ГДР стало жизненной необходимостью, поворотным пунктом в истории Германии и всей Европы. Германская Демократическая Республика возникла как результат противоборства между двумя основными силами на мировой арене и на немецкой земле,— силами реакции, войны и империализма, с одной стороны, и силами демократии, мира и социализма — с другой. Ее создание отражало изменение соотношения сил как па мировой арене, так и на немецкой земле в пользу сил демократии и социализма, в ущерб силам реакции и капитализма. Образование ГДР явилось продолжением и составной частью мирового революционного процесса, важным звеном в борьбе за расширение и упрочение мировой социалистической системы. Оно означало поражение мирового и германского империализма, суживало территориальную сферу господства монополистического капитала, навсегда закрыло германскому империализму и милитаризму пути экспансии на восток — на территорию ГДР.

В факте возникновения и развития ГДР нашли свое яркое выражение идеи Великой Октябрьской социалистической революции и революционного движения в Германии, возникшего под влиянием Октября. Вместе с тем основание ГДР и развернувшееся на немецкой земле строительство социализма явились закономерным результатом длившейся столетиями борьбы германских трудящихся против эксплуатации и порабощения. В факте возникновения немецкого рабоче-крестьянского государства нашли свое логическое завершение давнпе революционные устремления и традиции германского рабочего класса, осуществились родившиеся на немецкой земле идеи основоположников научного социализма К. Маркса и Ф. Энгельса. Встав на путь мира, демократии и социализма, Германская Демократическая Республика открыла повую эру в германской истории — эру мира и социализма.

Важнейшее значение для успеха антифашистско-демократических преобразований и мирного перерастания антифашистско- демократической революции в социалистическую на территории нынешней ГДР имел тот факт, что советский народ, внесший главный и решающий вклад в освобождение народов от фашистской тирании, был могучим, надежным и верным классовым союзником немецких трудящихся.

Советский народ, советские партийные работники — офицеры п генералы советских оккупационных войск — оказывали повседневную практическую политическую и материальную помощь немецким коммунистам и антифашистам, демократическим силам в восточной части Германии в восстановлении разрушенного войной хозяйства, в проведении демократических реформ, а затем и социалистических преобразований.

Важнейшими вехами на пути социалистического строительства в ГДР после образования республики явились следующие: I

конференция СЕПГ (июль 1952 г.), провозгласившая, что к тому времени строительство социализма в ГДР стало основной задачей 3;

VI съезд СЕПГ (январь 1963 г.), принявший новую Программу партии,— программу развернутого строительства социализма, а нными словами — строительства развитого социалистического общества. Как впоследствии отмечал Э. Хонеккер, в принятой VI съездом Программе СЕПГ и в решениях VII съезда СЕПГ (лпрель 1967 г.) в основных чертах были охарактеризованы развитое социалистическое общество и задачи его строительства4;

VIII съезд СЕПГ (июнь 1971 г.), который, творчески развивая и применяя марксистско-ленинскую теорию, дал всестороннюю характеристику и обоснование задач строительства развитого социалистического общества. В соответствии с опытом и выводами XXIV съезда КПСС, съездов и пленумов других братских партий VIII съезд сформулировал главную задачу пятилетнего плана на 1971—1975 гг., которая в центре внимания поставила заботу о человеке, об удовлетворении его материальных и духовных потребностей.

Вклад СЕПГ и ГДР в разработку теории и в практику строительства развитого социалистического общества наряду с вкладом других братских партий и стран высоко оценил товарищ JI.

Спустя 25 лет с момента своего образования Германская Демократическая Республика выступает как прочное, пользующееся на международной арене уважением миролюбивое социалистическое государство. Главный итог 25-летнего развития республики состоит в том, что здесь построены прочные основы социализма, одержали победу социалистические производственные отношения и ныне успешно создается развитое социалистическое общество.

Говоря об итогах развития социалистического немецкого государства, Э. Хонеккер указывал, что Германская Демократическая Республика «как государство воплотила в себе лучшие традиции истории немецкого народа,—традиции крестьянских восстаний средневековья, борьбы революционных демократов 1848 года, германского рабочего движения, основателями которого были Маркс и Энгельс, Бебель и Либкнехт, традиции мужественной антифашистской борьбы». Она идет по своему пути как миролюбивое социалистическое государство в полном соответствии с закономерностями нашей эпохи и развивается как неотъемлемая часть содружества социалистических государств, возглавляемого Советским Союзом 6.

Будучи составной частью мирового революционного процесса, политика ГДР в настоящее время проводит свою внутреннюю и внешнюю линию в условиях, когда мировое коммунистическое движение под руководством своего авангарда — Коммунистической партии Советского Союза, — добившись наступившей разрядки в международных отношениях, предпринимает огромные усилия по решению жгучих международных проблем в интересах всего человечества. Социалистическая единая партия Германии — руководящая сила общественного развития ГДР — выступает как прочная, неразрывная составная часть мирового коммунистического движения. *

* *

Тесный союз ГДР с СССР и другими социалистическими странами, последовательная координация политики республики с общей стратегической концепцией стран социалистического содружества явились гарантией успешного обеспечения ее внутренних и внешних интересов. Как известно, с первых дней существования ГДР антисоциалистические силы начали против нее борьбу. Империализм полагал, что историческая обстановка, в которой осуществлялся процесс становления социалистического немецкого государства и происходило строительство социализма в ГДР, давала ему благоприятные возможности покончить с социализмом в этой стране и тем самым получить ключ к отбрасыванию социализма в международном масштабе. Верная своему интернациональному долгу, преодолевая огромные трудности внутреннего развития, ГДР всегда рассматривала империалистические нападки на свой социалистический государственный и общественный строй как нападки на общие интересы мирового социализма. В книге убедительно показано, что в борьбе с империализмом ГДР всецело разделяла точку зрения Советского Союза и других социалистических стран, которые в свою очередь внесли неоценимый вклад в дело совместной защиты интересов ГДР.

Занимаясь расчисткой завалов, оставленных фашизмом во всех сферах материальной жизни, восстанавливая разрушенные фабрики и заводы, сельское хозяйство, жилой фонд, дороги и транспорт, торговые и снабженческие предприятия, ГДР в первые годы своего существования должна была одновременно решать куда более сложную задачу, заключавшуюся в том, чтобы ликвидировать фашистское духовное наследие в сознании многих людей и заложить основы для демократического обновления всей общественной жизни. Однако борьба за развитие на демократических началах, справедливо отмечают авторы книги, происходила в благоприятной международной обстановке, которая все больше складывалась в пользу социализма.

Советский Союз вышел победителем из самой опустошитель- поп за всю историю человечества мировой войны, которая явилась одновременно острейшим военным столкновением между социализмом и империализмом. Тот факт, что между империалистическими конкурентами имели место существенные противоречия, нельзя расценивать как решающий фактор, обеспечивший победу над фашистскими агрессорами. Решающее значение для исхода войны имели рост силы самого Советского Союза, прежде всего экономической и военной, а также морально-политические преимущества социализма, реалистическая внешняя политика Советского государства, основанная на ленинских принципах.

Деятельность Советского Союза в рамках антигитлеровской коалиции во время войны и после нее, когда закладывались основы послевоенного устройства, имела огромное политическое значение, она вызвала новый размах демократического движения. Как отмечается в книге, принятие Устава ООН, в результате чего было обосновано новое демократическое международное право; достигнутые па Потсдамской конференции итоги, преследующие цель путем ликвидации фашизма и милитаризма, ликвидации власти германских монополий и концернов, путем создания антифашистско-демократических условий и обеспечения прочных границ добиться того, чтобы с немецкой земли ни когда больше не исходила война и чтобы тем самым создать предпосылки для установления в Европе прочного мира, — все это внесло в международную систему новые элементы, которые свидетельствуют об изменении соотношения сил в мире не в пользу реакционных империалистических кругов.

Важным внешнеполитическим фактором, способствовавшим успешному решению задач молодого социалистического немецкого государства, явилось также то, что страны народной демократии, еще не будучи тогда тесно спаянным организмом, несшие на себе родимые пятна капиталистического строя, тем не менее в известной мере уже олицетворяли социализм как международную систему государств. Коммунистические и рабочие партии этих стран решали конкретные задачи — разработать и апробировать такие принципы и формы своего интернационалистического сотрудничества, которые характеризовали бы новый тип отношений между государствами социалистической системы. Превращение социализма в международную систему государств, заключают авторы, явилось фактором стратегического значения для дальнейшего изменения соотношения сил в мире. ГДР в различных формах стала членом и неотъемлемой составной частью этого содружества.

В тогдашней международной обстановке благотворным для развития ГДР было также и то, что народные массы почти во всех странах мира пришли в движение. Национально-освободительное движение в странах Азии добилось первых крупных успехов, явившихся предвестниками нового подъема, который произошел в 60-е годы. В развитых капиталистических странах, как, например, во Франции и Италии, получила новый размах антиимпериалистическая борьба народных масс, возглавляемых влиятельными коммунистическими партиями.

Вместе с тем строительство новой жизни в ГДР протекало в трудных условиях сложной классовой борьбы как внутри страны, так и на международной арене, где империализм ожесточенно нападал на Советский Союз и молодые страны социализма, развязав против них пресловутую «холодную войну» и осуществляя опасную политику «на грани войны». Трудности социалистической немецкой республики усугублялись также тем, что она оказалась непосредственно на стыке противоборствующих мировых систем — социализма и капитализма, поблизости от такого сильного и опытного противника, как западногерманский империализм, и вынуждена была начинать и без того сложное дело строительства социализма в условиях осуществленного империализмом раскола Германии, разрыва традиционных экономических, научно-технических и культурных связей между западными и восточными районами страны.

Отражением империалистической политики «холодной войны», по праву замечают авторы книги, был, в частности, курс, проводившийся по отношению к ГДР и направленный на то, чтобы не допустить демократического обновления и уничтожить нарождавшийся в республике социалистический строй. Однако на трудном пути превращения ГДР в пользующееся уважением на международной арене суверенное государство благодаря самоотверженным усилиям рабочего класса и других трудящихся ГДР и помощи со стороны Советского Союза и других братских стран потерпели поражение те политики Запада, которые рассматривали ГДР как первую жертву «холодной войны», предвещали ей непродолжительный период существования, считали ее «временным, незаконным институтом».

Более того. Вопреки мрачным прогнозам империалистических политиков и «теоретиков», антикоммунистов, реваншистов и иных недругов социализма Германская Демократическая Республика за сравнительно короткий период времени встала в ряд промышленных стран как высокоразвитое современное государство. По объему промышленной продукции, как свидетельствуют данные, приведенные в книге, ныне она входит в число 10 ведущих промышленных стран мира, хотя по территории занимает 92-е, а по населению — 31-е место в мире. Промышленность произвела национальный доход в сопоставимых ценах в размере 11,74 млрд. марок в 1949 г. и 76,37 млрд. марок в 1972 г.

Несмотря на сложные проблемы, связанные с созданием надежной энергетической базы, с обеспечением снабжения сырьем и модернизацией производственного фонда, промышленное производство республики характеризуется в общем и целом непрерывным ростом. В рамках социалистической индустрии происходит ускоренный рост особенно тех отраслей, которые связаны с научно-техническим прогрессом. Особый вес в промышленной структуре имеют машиностроение, металлообрабатывающая промышленность, электротехника и электроника, приборостроение для научных целей и химическая промышленность.

Быстрыми темпами развивается сельское хозяйство ГДР. Сегодня эта отрасль народного хозяйства представлена слаженно работающими социалистическими сельскохозяйственными предприятиями. Изменения производственых отношений в этой сфере проложили путь к индустриальным методам производства, которые ныне все больше определяют лицо социалистического сельского хозяйства ГДР.

С 1950 г. ГДР является равноправным членом СЭВ. В последующие годы она стала членом других международных экономических отраслевых организаций, созданных по инициативе СЭВ. К ним относятся, в частности: Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД); Международный банк экономического сотрудничества (МБЭС); Международный инвестиционный банк (МИБ); Организация сотрудничества в области черной металлургии («Интерметалл»); Организация сотрудничества подшипниковой промышленности (ОСПП); Центральное диспетчерское управление энергетических систем стран — членов СЭВ *(ЦДУ);

Объединенный институт ядерных исследований; Международный центр научной и технической информации.

Законная гордость трудящихся ГДР за достигнутые результаты, как свидетельствуют авторы книги, сочетается с ясным пониманием основных направлений построения развитого социалистического общества в ГДР и сплочения социалистического содружества вокруг Советского Союза. Уже вырисовываются основные контуры развития ГДР до 1990 г. По предварительным наметкам, производство национального дохода в 1990 г. может возрасти по сравнению с 1970 г. примерно в 3 раза. Объем производства промышленной продукции может в 1990 г. превзойти уровень 1970 г. в 4 раза, подъем производительности труда — в 3,5 раза.

Окрепшая, тесно сплоченная с социалистическим содружеством, Германская Демократическая Республика пользуется ныне плодами совместно достигнутых успехов. Окончательно провалилась международная блокада и изоляция ГДР, которую свыше двух десятилетий проводили империалистические круги Запада. Сегодня ГДР поддерживает дипломатические отношения более чем со 100 странами мира. Ее отношения с ФРГ урегулированы в соответствии с общепринятыми нормами международного права. На 25-м году своего существования она — член Организации Объединенных Наций и ряда важных специализированных учреждений ООН. Республика на равноправных основаниях принимает участие в работе Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и вносит свой существенный вклад в это важное дело. Она входит в число стран — участниц переговоров в Вене о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе.

Касаясь существа внешней политики ГДР, авторы книги указывают на то важнейшее обстоятельство, что она всегда теснейшим образом связана с осуществлением исторической миссии рабочего класса, а с образованием ГДР в октябре 1949 г. ее внешняя политика была поставлена на государственную основу. Это явилось поворотным пунктом в истории немецкой внешней политики.

Ясно понимая и глубоко сознавая роль и ответственность ГДР в деле обеспечения мира и безопасности, в вопросах нормализации и оздоровления обстановки в Европе, VIII съезд СЕПГ принял конструктивную концепцию относительно соответствующего вклада ГДР в дело обеспечения мира в Европе. Пять пунктов, изложенных в этой концепции, нацеливали ГДР при проведении внешней политики последовательно и инициативно выступать за то, чтобы было созвано Совещание по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе, чтобы ГДР была принята в члены ООН и ее специализированные учреждения, чтобы были установлены нормальные дипломатические отношения между ГДР и всеми государствами, чтобы отношения между ГДР и ФРГ строились в соответствии с нормами международного права и чтобы такие же отношения были установлены, с учетом результатов четырехсторонних переговоров, также между ГДР и Западным Берлином.

Весьма важное политическое значение имеет то, что долгосрочные задачи внешней политики ГДР, намеченные VIII съездом СЕПГ, как справедливо отмечается в книге, находятся в полном соответствии с выработанной XXIV съездом КПСС внешнеполитической линией и соответствующими решениями коммунистических и рабочих партий братских социалистических стран. «В этом совместном стратегическом плане, — подчеркивается в книге,— заключена существенная основа для координации политической и дипломатической активности государств социалистического содружества; он является одновременно выражением дальнейшего укрепления единства и сплоченности этого содружества».

Через всю книгу красной нитью проходит мысль о том, что основные принципы внешней политики государства немецких рабочих и крестьян — интернационализм и мир — являются выражением классового характера социалистической ГДР и марксистско-ленинской теории общественного развития и мировоззрения, составляющих основу ее внутренней и внешней политики. Последовательное претворение в жизнь марксистско-ленинского учения, наследия революционного германского и международного рабочего движения, использование богатого теоретического и практического опыта внешней политики СССР и других братских социалистических стран, говорится в книге, придают внешней политике ГДР научную обоснованность. Марксизм-ленинизм в целом и марксистско-ленинская наука о внешней политике и международных отношениях в частности позволяют ГДР «разрабатывать и осуществлять правильную оценку международного положения, развития соотношения сил в мире и международных отношений, а также разрабатывать и осуществлять стратегию и тактику, рассчитанную на данный момент и на будущее» 7. *

* *

Весь облик современного мира определяется противоборством «двух способов, двух формаций, двух хозяйств — коммунистического и капиталистического» 8. В наше время социализм превратился в самую влиятельную общественную силу, определяющую ход международного развития, стал гигантским ускорителем всемирного социального прогресса. С каждым годом, с каждым днем он оказывал и оказывает все большее влияние на весь мир живой практикой, силой своего примера, благородством своих целей и дел. Острая непрекращающаяся борьба двух систем в форме соревнования социализма и капитализма все больше перемещается в сферу экономики, в том числе в область научно-технического прогресса, использования достижений научно-технической революции, в сферу идеологии и международных отношений.

В последние годы социалистическое содружество достигло нового исторического этапа своего развития. После того как в большинстве стран социалистического содружества, в том числе и в ГДР, победили социалистические производственные отношения и сформировалась устойчивая политическая система социализма, они приступили к строительству развитого социалистического общества и достигли существенных успехов. Характеризуя этот новый этап, авторы книги отмечают, что строительство коммунистического общества в Советском Союзе и развитого социалистического общества в ГДР и других социалистических странах превратилось теперь в единый взаимосвязанный процесс, что углубление сотрудничества социалистических стран, прежде всего с Советским Союзом, интеграция социалистических стран и объединение их возможностей с целью достижения совместных успехов в экономическом развитии и научно-техническом прогрессе становятся важнейшей предпосылкой максимального использования преимуществ социализма в интересах каждой социалистической страны и социалистического содружества.

Новый этап развития социалистического содружества находит свое выражение также в том, что на съездах братских партий, начиная с XXIV съезда КПСС, была разработана общая главная задача социального развития — обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда.

Страны социалистического содружества приступили к выполнению этой исторической задачи в качественно новых условиях. К этому времени их народнохозяйственные связи значительно расширились. Дальнейшее строительство социализма в каждой отдельной стране братского содружества государств ныне неразрывно связано с успехами других социалистических стран в деле создания развитого социалистического общества, особенно с успехами строительства коммунизма в Советском Союзе.

Если содружество социалистических государств достигло сегодня такой ступени развития, на которой уже вырисовываются существенные черты охарактеризованного В. И. Лениным между'* народного социалистического содружества народов, то это, несомненно, является не в последнюю очередь и результатом успешной внешней политики социалистических государств, включая ГДР. Скоординированная внешняя политика социалистических государств, углубляющееся всестороннее сотрудничество и экономическая интеграция стран социалистического содружества высту- нают ныне как новые факторы сплочения братских стран, умножения их экономической и военной мощи, их воздействия на международное развитие.

Важнейшим из этих факторов является Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции, принятая при активном участии ГДР на XXV сессии СЭВ в июле 1971 г. Программа, как указывают авторы, вызвала к жизни процесс, имеющий выдающееся историческое значение и играющий громадную роль в деле всестороннего сплочения социалистических стран.

Социалистическая экономическая интеграция ведет к более рациональному и эффективному развитию социалистического общества, всемерпо укрепляет его экономический и научно-технический потенциал и тем самым решающим образом способствует выполнению главных задач, стоящих перед отдельными странами. Это видно хотя бы на примере выпуска промышленной продукции стран СЭВ в 1971 г. и 1972 г. по сравнению с 1970 г. Оп увеличился в НРБ на 18 процентов, ВНР — на 11, ГДР — на 12, МНР - на 21, ПНР - на 19, СРР - на 25, СССР - на 15 и ЧССР — на 14 процентов. За тот же отрезок времени США достигли увеличения на 7 процентов, ФРГ — на 6, Англия — на 4 процента. В Италии отмечался застой в промышленности.

В 1972 г. общий объем промышленной продукции стран — членов СЭВ, указывается в книге, был почти в 8 раз больше, чем в 1950 г. В развитых капиталистических странах он повысился за тот же период в 3 раза. Страны СЭВ производят более одной трети общего объема промышленной продукции мира, в том числе свыше одной трети продукции машиностроения и более 27 процентов химической продукции. На страны СЭВ приходится свыше четверти всего мирового национального дохода. Объединившись в СЭВ и являясь ныне самой динамичной экономической системой в мире, социалистические страны сообща располагают экономическим комплексом, который позволяет им совместными усилиями решать назревшие экономические и научно-технические задачи. Одновременно этот комплекс создает основу развития равноправных, взаимно выгодных экономических связей со странами, имеющими иной социальный строй.

СЕПГ и ГДР активно участвуют в постоянном углублении как двустороннего, так и многостороннего сотрудничества братских партий и социалистических стран, вносят свой вклад в дальнейшее сближение этих государств и тем самым содействуют развертывающемуся процессу социалистической интеграции. Для ГДР, как и для других братских социалистических стран, отмечают авторы, это является принципиальной политической задачей, продиктованной классовым подходом, объективным требованием, вытекающим из действия общих закономерностей социалистического строительства. •

Отношения и сотрудничество ГДР с братскими государствами на многосторонней основе регламентируются коллективно принимаемыми решениями в рамках Совета Экономической Взаимопомощи, членом которого республика состоит с 1950 г., и Организации Варшавского Договора, участником которого ГДР является со дня его подписания в 1955 г.

Со всеми государствами Варшавского Договора ГДР заключила договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (в 1964 г. - с СССР, в 1967 г. - с ПНР, ЧССР, ВНР и НРБ; в 1972 г. - с СРР).

С 1968 г. существует аналогичный договор между ГДР и МНР. Эти договоры являются стабильной политической и юридической основой развития двустороннего сотрудничества. Их дополняют другие договоры и соглашения по отдельным вопросам.

Ядром всего содружества социалистических государств и народов являются чрезвычайно интенсивные и все расширяющиеся связи между братскими партиями. Коммунистические и рабочие партии, подчеркивают авторы, представляют собой ту силу, которая, будучи носителем марксистско-ленинской идеологии, направляет развитие отношений между социалистическими странами по общему пути в духе пролетарского интернационализма.

Важнейшим и наиболее перспективным направлением сотрудничества, все более определяющим содержание хозяйственных связей между странами — членами СЭВ, является углубление специализации и кооперирования в области производства, науки п техники. ГДР заключила с другими странами СЭВ свыше 250 соглашений и. договоров о специализации и кооперировании. В настоящее время страны СЭВ концентрируют совместные усилия в первую очередь на решении таких жизненно важных вопросов, как обеспечение своей экономики сырьем и топливом, развитие энергетического хозяйства и химии, а также выпуск средств для реконструкции и рационализации производства.

Выражением успешной совместной деятельности в области научно-технического сотрудничества является, например, создание международных объединений «Интератоминструмент» с участием шести стран СЭВ (включая ГДР) и осуществление программы совместного изучения космического пространства, о чем свидетельствует запуск искусственных спутников Земли (программа «Интеркосмос»). ГДР сотрудничает с братскими странами в решепии таких научно-технических задач, как защита металлов от коррозии, селекция и создание высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, комплексное использование древесного сырья, создание и применение искусственных удобрений.

Большое перспективное значение имеют результаты, достигнутые благодаря совместным усилиям СССР, ГДР, ВНР, ЧССР, ПНР п НРБ в создании единой системы электронно-вычислительных машин (ЭВМ). При этом речь идет об одном из самых сложных и наиболее крупных проектов многостороннего сотрудничества в научно-технической области.

Центральное место в складывающейся системе интеграции ГДР с социалистическими странами занимает всестороннее братское сотрудничество с Советским Союзом. КПСС и СЕПГ, правительства СССР и ГДР, как и другие братские партии и страны, впдят в социалистической интеграции главный, магистральный путь завоевания передовых позиций в научно-технической революции, в осуществлении ленинского завета — достигнуть более высокой по сравнению с капитализмом производительности труда — важнейшего условия победы п успешного развития нового общественного строя.

Тесное кооперирование ГДР с СССР в экономической и научно-технической областях отражается, в частности, в постоянно растущей внешней торговле между обеими странами. Основой развития внешнеторговых отношений является долгосрочное соглашение, подписанное в Москве 13 августа 1970 г. и рассчитанное на 1971 —1975 гг. Оно предусматривает товарооборот в размере 100 млрд. марок. При этом значительно возрастают поставки машин, оборудования и других средств для рационализации и модернизации производства. Если доля такой продукции в общем объеме экспорта СССР в ГДР в 1965 г. составляла 10 процентов, то в 1970 г. — уже 25 процентов. Имеется в виду, что эта доля будет и дальше возрастать.

Непрерывным потоком увеличиваются поставки из СССР в ГДР сырья. Насколько важное значение имеет этот импорт для ГДР, видно из приводимых в книге следующих данных: ГДР покрывает за счет поставок из Советского Союза свои потребности в нефти и железной руде на 90 процентов, в хлопке — на 85, в цинке — на 70 и в пилолесоматериалах — на 40 процентов. Только за 1966—1970 гг. ГДР получила из СССР 36 млн. тонн нефти. Без этих поставок, заключают авторы, было бы немыслимо развитие в ГДР современной нефтехимии, являющейся основой эффективного производства в ряде других отраслей промышленности.

Углубление кооперирования с Советским Союзом, подчеркивается в книге, — решающее условие ускорения научно-технического прогресса в ГДР. Так, 80 процентов всех научно-исследовательских и проектно-конструкторских заданий, намеченных государственными плановыми органами ГДР по разделу науки и техники на 1972 г., были выполнены во взаимодействии с СССР. 25 тысяч ученых и инженеров сотрудничали на этой основе непосредственно с соответствующими советскими коллективами. Примечательно, что это тесное кооперирование охватывает преимущественно ядерную энергетику, разработку новых химических способов, научно-исследовательские работы в целях* пролз- водства и применения электронных элементов вычислительной техники, проектирование оборудования, машин и приборов для рационализации производственных и управленческих процессов.

Многолетние традиции имеет сотрудничество обеих стран в области высшего образования. Более двадцати лет назад первые 100 студентов ГДР были приняты в советские университеты и институты. Сегодня в СССР обучается 3 тысячи молодых граждан ГДР. В этой связи, замечают авторы книги, указанную помощь Советского Союза можно сравнить с предоставлением в распоряжение ГДР целого дополнительного института с необходимыми профессорско-преподавательским составом, научными учреждениями и интернатами.

Читатель найдет в книге подробные и весьма интересные данные и красноречивые цифры о развитии сотрудничества ГДР с другими братскими странами: Польшей, Болгарией, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Югославией, Монголией, КНДР, ДРВ и Кубой.

Последовательное развитие экономических и научно-технических, культурных и иных связей между ГДР и другими социалистическими странами происходит на равноправной и взаимовыгодной основе, что служит решению общих проблем строительства социализма и коммунизма, задач социалистической внешней политики.

Для современного этапа развития сотрудничества ГДР с СССР и другими братскими странами характерно то, что оно приобретает все более комплексный характер, охватывая все фазы решения актуальных народнохозяйственных задач. Комплексность, выходя за рамки совместного решения отдельных производственных п научно-исследовательских задач, преследует широкие цели — способствовать более быстрому развитию экономики, предпринимать совместные усилия по улучшению народнохозяйственной плановой системы, совершенствовать методы ведения хозяйства, разрабатывать новые высокопроизводительные технологические процессы, добиваться новаторских достижений в ведущих отраслях науки, техники и производства, координировать шаги в области внешнеэкономических связей и внешнеполитических отношений, совместно выступать с экономическими проектами и предложениями на международной арене. На первый план в качестве определяющих элементов выдвигаются такие формы, как согласование и координация братскими странами народнохозяйственных планов на длительную перспективу, совместная разработка прогнозов, кооперирование и разделение труда, создание международных экономических и научно-исследовательских объединений и организаций.

Неоценимый вклад внесли социалистические страны в дело победы героического вьетнамского народа над американским агрессором. Солидарность ГДР с вьетнамским народом, как показано в книге, проявилась в различных политических и дипломатиче ских акциях, особенно в рамках Организации Варшавского Договора.

Наряду с акциями политической поддержки вьетнамского народа ГДР оказывает вьетнамскому народу значительную материальную помощь, а также помощь в деле подготовки и переподготовки вьетнамских кадров. Общий объем материальной помощи ГДР для ДРВ достиг 1,5 млрд. марок. В 1972 г. вьетнамскому народу были поставлены товары стоимостью 30 млн. марок за счет фонда солидарности, собранного населением ГДР. Непосредственно после дружеской встречи руководителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран в Крыму в июле 1973 г. Центральный Комитет СЕПГ и правительство ГДР в целях оказания поддержки ДРВ в деле быстрого преодоления последствий войны и успешного продолжения социалистического строительства в начале августа 1973 г. решили рассматривать предоставленные ДРВ кредиты на товарные поставки и услуги как безвозмездную помощь.

В условиях процесса разрядки напряженности, нормализации отношений и расширения различного рода контактов между социалистическими и капиталистическими государствами Европы, когда западные реакционные круги лелеют надежды на возрастание «восприимчивости» населения социалистических стран к враждебной идеологии, особенно к буржуазному национализму, воспитание граждан социалистических стран в духе їгролетарско- го интернационализма, братской солидарности и дружбы народов приобретает особое значение. Поэтому СЕПГ и правительство уделяют все больше внимания углублению сотрудничества и координации действий с другими социалистическими странами, прежде всего с Советским Союзом, в области идеологии и культуры, в деле интернационального воспитания трудящихся ГДР.

Сотрудничество марксистско-ленинских партий, а вместе с тем многочисленных учреждений и соответствующих ведомств ГДР, СССР и других социалистических стран в области идеологии, науки и культуры постоянно расширяется, приобретает наиболее целесообразные и деловые формы.

Успехи стран социалистического содружества, воздействие мирового социализма на развитие всей международной обстановки были бы еще большими, если бы не раскольническая антисоветская политика маоистского руководства КНР. Вместе с СССР и другими братскими социалистическими странами ГДР давала и дает решительный отпор наскокам маоистов на социалистические страны и мировое коммунистическое движение, безоговорочно отвергает все попытки пекинского руководства оклеветать, ослабить и расколоть содружество социалистических государств.

За последние годы стало особенно очевидным, что китайские руководители проводят политику, которая острием направлена против содружества социалистических государств, особенно СССР, как главного препятствия на пути осуществления их великодер жавных планов. Подход маоистов к любой крупной международной проблеме ныне определяется у них, по существу, одним критерием — стремлением нанести по возможности больший ущерб СССР, как можно больше ущемить интересы социалистического содружества. Читатель найдет в книге ясный и беспощадный анализ раскольнической тактики маоистов, наносящих огромный вред делу социализма.

В коллективной работе ученых ГДР четко проводится мысль о том, что успехи социалистических стран, международного рабочего и национально-освободительного движения, достигнутые в совместной антиимпериалистической борьбе, явились чрезвычайно важным фактором, который привел к изменению соотношения сил на международной арене в пользу социализма и мира в целом, а тем самым и к завоеванию и укреплению международных позиций ГДР в частности. Это нашло свое выражение в настойчивой и последовательной борьбе братских партий в капиталистических странах за такую нормализацию отношений этих стран с ГДР, которая соответствовала бы принципам международного права. Это проявилось также в том факте, что почти во всех капиталистических странах, в странах Азии, Африки и Латинской Америки прогрессивные и демократические силы рассматривали признание ГДР и установление равноправных отношений с ней как важную задачу антиимпериалистической борьбы и нормализации международной обстановки.

С другой стороны, ГДР совместно с братскими социалистическими странами находится в союзе с рабочим движением и всеми антиимпериалистическими и антимонополистическими силами в капиталистических странах, рассматривает себя в качестве союзника антиимпериалистического и национально-освободительного движения в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Как и другие социалистические страны, своим примером, своими успехами в области социально-экономического и культурного развития ГДР оказывает огромное влияние на углубление прогрессивных, демократических процессов в несоциалистическом мире, особенно в соседней ФРГ. В книге дается широкая панорама все нарастающих и углубляющихся отношений ГДР, как суверенного, независимого социалистического государства, с капиталистическими и развивающимися странами, что еще больше подчеркивает диапазон работы, издаваемой к 25-летию республики.

Читатель найдет в книге большой и обстоятельный материал о борьбе ГДР за мир.

Осуществление программы мира, выдвинутой XXIV съездом КПСС, поддержанной и развитой другими братскими партиями, включая СЕПГ, оказывает благотворное воздействие на формирование всей системы международных отношений современности. Наши дни войдут в историю международных отношений XX века как время поворота к разрядке, нормализации международной об- стаиовки, к взаимопониманию и сотрудничеству между государствами противоположных общественных систем.

Мирное наступление Советского Союза и братских стран социализма, их сплоченность и согласованный внешнеполитический курс, поддержанные международным коммунистическим и рабочим движением, всеми прогрессивными силами, как убедительно свидетельствуют материалы книги, дают весьма существенные результаты. Закреплены итоги войны против фашизма, послевоенного развития на Европейском континенте. Заключенные в 1971 —1972 гг. Советским Союзом, Польшей и ГДР договоры с ФРГ исходят из сложившихся реальностей, в том числе из нерушимости границ между европейскими государствами. Четырехстороннее соглашение о Западном Берлине, соглашение правительства ГДР с сенатом Западного Берлина создали основу для решения других вопросов, относящихся к Западному Берлину.

С подписанием 11 декабря 1973 г. договора между ЧССР и ФРГ о признании ничтожности Мюнхенского соглашения, с приемом ГДР и ФРГ в ООН, с успешным ходом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе закладываются новые важные основы, с тем чтобы упрочить дело мира в Европе, повысить безопасность в этом регионе и подвести прочный фундамент под общеевропейское сотрудничество. Это, естественно, имеет громадное значение для оздоровления обстановки не только в Европе, ІІО и во всем мире.

В результате разрядки напряженности, начавшейся после заключения СССР и ПНР договоров с ФРГ, вследствие улучшения отношений между СССР и США в 1973 г. были установлены дипломатические отношения между ГДР и почти всеми капиталистическими государствами Европы, а также большинством неевропейских промышленно развитых государств. Между ними был заключен также ряд государственных соглашений по вопросам торговли и экономического сотрудничества, транспорта, правовой помощи. Империаллстическая блокада социалистического немецкого государства, инициатором которой выступала ФРГ, была ликвидирована.

Исключительное значение для прорыва международной изоляции ГДР, подчеркивается в книге, имела коллективная программа социалистических государств по обеспечению и укреплению европейской безопасности и созыву Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Эта программа отвечала условиям, созревшим в результате изменений в международном соотношении сил в пользу сил мира в Европе. Полному провалу империалистической изоляции ГДР содействовали также в возрастающей степени собственные интересы правящих кругов капиталистических государств. Примечательно, что уже в 50-е годы в западноевропейских странах отдельные капиталистические предприятия и даже целые отрасли промышленности выступали за оживление торговли с ГДР. .

Германская Демократическая Республика по праву считает развитие своих отношений с индустриальными капиталистическими государствами частью процесса разрядки международной напряженности, успехом в борьбе за упрочение мира и укрепление безопасности. Прогресс в развитии экономических и научно-технических связей, в вопросах транспорта и здравоохранения, в охране окружающей среды и правовой помощи, достигнутый после установления дипломатических отношений ГДР с этими странами, является, как справедливо замечают авторы, свидетельством того, что ГДР конструктивно подходит к этим проблемам и готова заключить различные официальные соглашения с темн государствами, которые со своей стороны проявляют готовность к этому. Тем самым внешняя политика ГДР содействует развитию системы отношений мирного сосуществования между социалистическими и капиталистическими государствами. Эта политика ГДР образует составную часть совместного мирного наступления социалистического содружества п одновременно является ее активным вкладом в осуществление социалистической программы мира.

Важное значение для обеспечения мира н укрепления безопасности в Европе имеет нормализация отношений между ГДР п ФРГ. Поэтому заключение Договора об основах отношений между ГДР и ФРГ в декабре 1972 г. было знаменательным событием как для отношений между обоими государствами, так и для дальнейшего хода процесса разрядки в Европе. Установление отношений между ГДР и ФРГ на основе норм международного права отвечает повороту, происшедшему в международной жизни в Европе, и одновременно представляет собой важный элемент дальнейших перемен в европейской обстановке в пользу мира.

В книге убедительно показано, что в противоположность ФРГ Германская Демократическая Республика всегда занимала по отношению к ней объективную позицию. Она исходила из реального существования этого государства, подчеркивала различный классовый характер двух германских государств и предлагала установить между ними такие отношения, которые отвечали бы международно-правовым принципам и были направлены на обеспечение мира.

Политику социалистического немецкого государства по отношению к ФРГ всесторонне разработал и научно обосновал со-1 стоявшийся в июне 1971 г. VIII съезд СЕПГ. Съезд дал ясный ответ на попытки правящих кругов ФРГ отстаивать свой тезис о так называемых «особых внутригерманских отношениях» и о якобы все еще существующем единстве немецкой нации. Последовательно продолжая и развивая линию, выраженную в решениях VI и VII съездов СЕПГ, VIII съезд вновь указал на то, что вся вина за раскол Германии и немецкой нации ложится на германскую монополистическую буржуазию и что она поэтому утратила какие-либо права возглавлять нацию, что только рабо- чий класс был призван стать во главе нации и обновить ее на подлинно демократической, социалистической основе. Историческая заслуга рабочего класса на востоке Германии заключается в том, что он под руководством своей марксистско-ленинской партии, в союзе со всеми трудящимися взял в свои руки политическую власть и бесповоротно вступил на путь социализма.

СЕПГ, как и другие братские партии, исходит из того, что социалистическая революция, обновляя все формы существования человеческого общества, коренным образом обновляет и нацию. В противоположность ФРГ, где продолжает существовать буржуазная нация, в ГДР с установлением рабоче-крестьянской власти и строительством социалистического общества развивается нация нового типа, нация социалистическая 9.

Это находит свое выражение в том, что в ГДР создана и неуклонно крепнет власть рабочих и крестьян, суверенно осуществляющая функции на своей собственной территории, границы которой надежно охраняются. В результате обобществления основных средств производства, победы социалистических производственных отношений возник совершенно новый социалистический экономический базис общества. На место капиталистической анархии и конкуренции пришло социалистическое плановое хозяйство. Социалистическое общество ГДР обрело принципиально новую классовую структуру. Здесь под руководством рабочего класса живут и трудятся дружественно связанные друг с другом классы и слои населения с присущими им социалистическими чертами. В процессе строительства социализма в немецком рабоче-крестьянском государстве преобладающую роль получили социалистическая идеология и новая, социалистическая культура, которая унаследовала и развивает гуманистические традиции прошлого.

Если германский монополистический капитал, расколов Германию и создав Федеративную Республику Германии, впоследствии приковал ее с помощью Парижских соглашений и других акций к колеснице империалистических западных держав, прежде всего США, то Германская Демократическая Республика, как подчеркнул Э. Хонеккер, «навечно вошла в мировую систему социализма, закономерно углубляется ее интеграция в содружестве социалистических государств» 10.

СЕПГ недвусмысленно заявила, что в условиях, когда существуют два немецких государства с противоположным общественным строем, принадлежащих к двум различным мировым общественным системам, нет и не может быть каких-либо особых «внутригерманских отношений», а возможны лишь отношения мирного сосуществования суверенных государств. Разговоры о так называемом «единстве немецкой нации», о каких-то отношениях «особого рода» между ГДР и ФРГ призваны помогать только тем, кто по-прежнему не оставляет надежд и стремится подорвать социально-экономические основы ГДР. VIII съезд СЕПГ подчеркнул, что противоположность между ГДР, строящей развитое социалистическое общество, и ФРГ, идущей по пути капитализма, объективно увеличивается и между обоими государствами протекает все более глубокий процесс размежевания.

После долгих лет противоположного социально-экономического развития ГДР и ФРГ, которое, как подчеркивают авторы книги, привело не только к самостоятельным государственным, но и национальным образованиям, отношения между ГДР и ФРГ могли быть урегулированы только на основе принципов международного права как отношения мирного сосуществования между государствами с различным общественным строем. Именно в этом духе ГДР в течение целого ряда лет выдвигала перед ФРГ различные предложения, с тем чтобы нормализовать отношения, сделать этим вклад в европейскую безопасность и строить двусторонние отношения так же, как они строятся между другими социалистическими и капиталистическими государствами — на основе принципов мирного сосуществования.

Западногерманское правительство Брандта под влиянием объективных реальностей вынуждено было признать государственную самостоятельность ГДР, которая начисто отрицалась его предшественниками. Оно вступило в переговоры с СССР п ПНР, а затем и с ГДР. Как известно, ему было нелегко признать, что отношения между ГДР и ФРГ могут базироваться только на международном праве. В этих условиях, отмечают авторы, заключение договора между СССР и ФРГ от 12 августа 1970 г. имело основополагающее значение для развития отношений между ГДР и ФРГ, способствовало обеспечению европейской безопасности.

Рамки вступительной статьи, естественно, не позволяют отразить или прокомментировать все то богатство м^ыслей и фактов, которые содержатся и обобщены в труде ученых ГДР. При этом уместно отметить, что даже за последние месяцы, пока печаталась эта книга, появились новые данные, свидетельствующие о дальнейших успехах ГДР во всех областях политической, экономической и культурной жизни, об успехах внешней политики ГДР. Растет число государств, признавших ГДР, подписаны новые торговые, культурные и другие соглашения, появились новые данные о росте торгового обмена ГДР с государствами всех континентов.

Хотелось бы также отметить, что, читая эту книгу о достижениях ГДР как в области внутреннего развития, так и на международной арене, невольно испытываешь чувство благодарности за то, как высоко и всесторонне оценивается ее авторами постоянная бескорыстная помощь советского народа трудящимся ГДР, его вклад в общее дело социализма и коммунизма. Это чувство благодарности неизбежно сочетается с глубоким удовлетворением тем фактом, что победа советского народа в Великой Отечественной войне и избавление немецкого народа от фашизма, стоившие огромных жертв, всесторонняя помощь и поддержка ГДР со стороны советских коммунистов, советских людей в области экономики, науки и техники, идеологии и культуры дали свои прекрасные всходы и замечательные плоды в достижениях процветающего социалистического немецкого государства — Германской Демократической Республики,— являющегося неотторжимой частью братского содружества социалистических наций и народов. Нет сомнения в том, что книга всем своим содержанием служит делу укрепления уз подлинного братства и дружбы между коммунистами СССР и ГДР, между народами Советского Союза и ГДР, то есть того, что является самым дорогим и ценным в отношениях между социалистическими странами.

Это было еще раз с громадной убедительностью подтверждено во время визита Первого секретаря ЦК СЕПГ товарища Эриха Хонеккера в Москву в июне 1974 года и переговоров с Генеральным секретарем ЦК КПСС товарищем JI. И. Брежневым. Оценивая предстоящий юбилей ГДР, товарищ JI. И. Брежнев подчеркнул, что 25-летие ГДР является общим праздником стран социалистического содружества, прогрессивных сил во всем мире. Этот юбилей широко и по достоинству будет отмечен в Советском Союзе.

Читатели этой книги, вместе со всем Советским народом, вместе с немецкими друзьями порадуются успехам братской Германской Демократической Республики.

В. Цапанов, кандидат исторических наук