СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТНОШЕНИЙ ГДР С ГОСУДАРСТВАМИ АЗИИ, АФРИКИ И ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

Широкое международное признание ГДР является доказательством того, «что социально-политические перемены в Европе необратимы и что курс, направленный на дипломатическую изоляцию социалистического германского государства, совершенно несостоятелен» *.

Установление дипломатических отношений с африканскими, азиатскими и латиноамериканскими странами открыло новый этап конструктивного сотрудничества с ними.

Поэтому министр иностранных дел ГДР на 9-м пленуме ЦК ?

Протоколы 9-го пленума ЦК СЕПГ, Берлин, стр. 57.

СЕПГ настойчиво подчеркнул: «Следовательно, нам предстоит... в ближайшее время справиться с большим комплексом работ по установлению контактов и ведению переговоров, заключению соглашений и договоров. В известном смысле ГДР должна теперь нагнать то, что братские страны достигли и разработали примерно за четверть столетия. У Советского Союза опережение в накоплении сокровищницы опыта внешних связей охватывает больше чем половину столетия» 74.

При этом, без сомнения, одна из главных задач состоит в развитии или дальнейшем укреплении политических связей. Взаимопомощь в антиимпериалистической борьбе занимает в политических связях большое место. Сюда относятся выступления в пользу решения спорных международных вопросов политическими средствами, осуждение и предотвращение империалистических агрессивных действий и дальнейшее развитие отношений на принципах мирного сосуществования. Современный процесс разрядки международной напряженности создает благоприятную обстановку для дальнейших успехов в этой борьбе.

Большую роль играют при этом также экономические связи.

Внешнеэкономические отношения государств Азии, Африки и Латинской Америки с государствами социалистического содружества имеют большое значение в борьбе этих государств за достижение экономической независимости от империализма.

Внешняя торговля ГДР с государствами Азии, Африки и Латинской Америки получила в последние годы дальнейшее развитие. ГДР экспортирует в эти страны главным образом комплексное оборудование фабрик и заводов, станки, суда, полиграфические машины, оборудование для швейной и текстильной промышленности, оптические приборы и приборы точной механики, а также железнодорожный подвижной состав. Этими поставками ГДР существенным образом содействует осуществлению концеп-

ций национального развития этих стран. Строя промышленные объекты и совершенствуя инфраструктуру, она вносит важный вклад в борьбу развивающихся стран за экономическую независимость от империализма.

С точки зрения импорта ГДР заинтересована в получении таких, например, товаров для народного хозяйства, как хлопок, нефть, тропические плодовые культуры, фосфат, каучук, цветные металлы, кофе, какао и дерево. Приобретая эту продукцию, ГДР содействует стремлению этих стран торговать традиционной продукцией страны.

Эти основные линии структуры внешней торговли ГДР с развивающимися странами будут проводиться в ближайшие годы и дальше. На 9-м пленуме ЦК СЕПГ в этой связи подчеркивалось: «Предусматривается также посетить Индию и изучить там на уровне планирующих органов возможности сотрудничества. При этом имеется в виду, что из этих стран Германская Демократическая Республика будет получать как сырье, так и полуфабрикаты и трудоемкую готовую продукцию, за что мы можем поставлять этим странам главным образом машины п оборудование для развития их хозяйства» 76.

В 1972 г. ГДР сумела значительно увеличить свой экспорт, особенно в Республику Чили, Сирию и Алжир. Со многими развивающимися странами удалось заключить долгосрочные государственные соглашения о товарообмене. Существующие совместные экономические комиссии ГДР и развивающихся стран, в частности Египта и Сирии, благоприятно повлияли на экономические связи. На этом и других уровнях были созданы важные предпосылки для укрепления внешнеэкономических связей на базе взаимной выгоды. В этом духе в 1972 и в начале 1973 г. с Индией, Иракской Республикой, Республикой Чили, Арабской Республикой Египет, Алжирской Народной Демократической Республикой, Гвинейской Республикой, Йеменской Арабской Республикой, Объединенной Республикой Танзанией, Народной Демократической Республикой Йемен, Народной Республикой Бангладеш и другими были заключены правительственные соглашения о дальнейшем развитии товарообмена и научно-техническом сотрудничестве.

Наконец, все большее значение приобретает сотрудничество в научно-технической области. ГДР уже заключила договоры о таком сотрудничестве со многими развивающимися странами, в том числе с Египтом, Сирией, Алжиром, Ираком, Индией, Гвинеей и т.

«Характер долгосрочных договоров о научно-техническом сотрудничестве носит отпечаток того, что Германская Демократическая Республика в интересах все более узкого международного разделения труда, ради взаимной выгоды прилагает все усилия к тому, чтобы в развивающихся странах были преодолены нехватка национальных кадров и отсутствие достаточного технического опыта и собственных возможностей конструирования и проектирования, чтобы экономическое развитие этих стран было ускорено, что способствовало бы новому разделению труда. Главным содержанием договоров о долгосрочном научно-техническом сотрудничестве во взаимных интересах является:

помощь в обнаружении и разработке сырьевых ресурсов в заморских странах;

проведение исследовательских работ и проектирование для промышленного строительства в развивающихся странах;

посылка преподавателей и постройка учебных и учебно-производственных центров;

подготовка квалифицированных рабочих и студентов в Германской Демократической Республике» *.

Многочисленные эксперты из ГДР помогали и помогают в ряде развивающихся стран строить национальную экономику и готовить квалифицированные кадры. В прошлые годы более 1500 экспертов из ГДР работали в этих странах. Кроме того, более 3000 граждан этих государств получили в ГДР профессиональную подготовку или повысили свою квалификацию.

Исключительное значение имеет тот факт, что ряд развивающихся стран стремится к постоянному тесному экономическому сотрудничеству с государствами социалистического содружества и проявляет интерес к участию в работе Совета Экономической Взаимопомощи. В этом отчетливо выражается растущая тенденция к всестороннему укреплению союза с СССР и другими государствами социалистического содружества. ГДР также весьма внимательно наблюдает за этой тенденцией и, в полном согласии с государствами СЭВ, поддерживает ее. В этой связи председатель Государственой плановой комиссии ГДР подчеркнул:

«Перед нами как Государственной плановой комиссией также встают новые задачи по отношению к развивающимся странам.

Тем самым перед внешней, и особенно внешнеэкономической, политикой ГДР ставятся важные задачи, к решению которых она, как составная часть мировой социалистической системы, приступит в координации с другими государствами социалистического содружества, в первую очередь с Советским Союзом.

Наконец, чрезвычайно важным является то, что с 1966 г. во все большей степени развиваются связи между коммунистическими партиями социалистических государств и революционно-демократическими арабских и африканских государств, в том числе отношения между Социалистической единой партией Германии и Арабским социалистическим союзом, сирийской партией БААС, Фронтом национального освобождения Алжира, а также Демократической партией Гвинеи. Эти отношения включают в себя двусторонние беседы, консультации, обмен делегациями, а также участие в партийных съездах. Одна из главных задач межпартийных отношений заключается в передаче опыта. Так, например, с 16 по 21 марта 1973 г. в Берлине состоялись переговоры между делегациями Центрального Комитета Социалистической Единой партии Германии и Центрального Комитета Арабского социалистического союза, на которых состоялся обмен мнениями о политике Германской Демократической Республики и Арабской Республики Египет, а также о международном положении. В заключительном коммюнике подчеркивалось: «СЕПГ и АСС будут и впредь расширять свои отношения, заботиться об углублении традиционных отношений дружбы между народами ГДР и Арабской Республикой Египет и проявлять по отношению друг к другу братскую солидарность в борьбе» *.

Между иракской партией БААС и СЕПГ 22 июня 1972 г. также было заключено соглашение о сотрудничестве.

Отношения между коммунистическими и рабочими партиями социалистических государств и революционно-демократическими партиями представляют собой новое явление на международной арене, поскольку партии социалистических стран впервые устанавливают с правящими партиями других стран официальные контакты, выходящие за рамки мировой социалистической системы. Партийные связи порождают импульсы, важные для межгосударственных отношений, всестороннее укрепление которых в свою очередь стимулирует процесс налаживания межпартийных отношений.

Сотрудничая с революционно-демократическими партиями в Африке, СЕПГ, как это было подчеркнуто на VIII съезде партии, «вносила свой вклад в великое дело сплочения сил мировой социалистической системы и национально-революционного освободительного движения» **.

ОТНОШЕНИЯ ГДР С ГОСУДАРСТВАМИ ЮЖНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ

С давних пор ГДР поддерживает дружественные отношения с рядом государств Южной и Юго-Восточной Азии.

ГДР всегда уделяла большое внимание положению на Азиатском континенте, а также своим отношениям с государствами Южной и Юго-Восточной Азии. В соответствии со своими внешнеполитическими принципами обеспечения мира и признания права народов на национальное самоопределение и общественный прогресс ГДР поддерживала антиимпериалистическую борьбу народов и государств этого района. При этом ГДР учитывала, что в последние десятилетия на Азиатском континенте произошли глубокие перевороты в общественных отношениях и что борьба самых различных классов и слоев против империализма, борьба между прогрессом и реакцией чрезвычайно обострилась. В результате такого развития все более заметно, что соотношение сил в Азии складывается в пользу сил социализма, демократии и прогресса.

Народы Южной и Юго-Восточной Азии непосредственно п в особенно сильной степени сталкиваются с империалистической политикой агрессии, войны и вмешательства во внутренние дела. Вместе с Советским Союзом и другими государствами социалистического содружества ГДР стояла на стороне вьетнамского народа, отражавшего американскую агрессию, и вместе с другими антиимпериалистическими силами помогала предотвратить опасность, нависшую над народами и государствами Южной и ЮгоВосточной Азии. Она выступает за последовательное выполнение соглашения по Вьетнаму от января 1973 г. и соглашений по Лаосу.

Во время вызванного силами империализма и реакции обострения кризиса на субконтиненте Южная Азия ГДР заявила о своей солидарности со справедливой позицией народов. Эта позиция и непосредственная помощь борьбе народа Бангладеш вновь продемонстрировала последовательную антиимпериалистическую политику ГДР.

Далее, ГДР поддерживает требования азиатских государств о выводе империалистических войск, о роспуске военных блоков империализма, ликвидации военных баз и о прекращении импе- ралистической политики вмешательства во внутренние дела азиатских государств.

ГДР придает большое значение борьбе народов Южной и ЮгоВосточной Азии за безопасность и мир на своем континенте. Стремление азиатских государств к развитию всесторонних и полных политических, экономических и торгово-политических отношений между собой на базе мирного сосуществования будет существенным образом содействовать стабилизации положения в интересах народов, а также тому, чтобы вытеснить империализм из этого района. Выдвинутое Советским Союзом предложение создать систему коллективной безопасности во всей Азии, поддерживаемое ГДР, вызвало живой отклик у государств этого района, так как оно отвечает интересам всех антиимпериалистических сил и содействует упрочению мира в Азии.

Исключительное значение имеют отношения между ГДР и Индией. Они существуют уже более двадцати лет и «отличаются дружественными связями и взаимопониманием. С начала пятидесятых годов, несмотря на попытки привнесения помех извне, происходило непрерывное сближение между ГДР и Индией» 77. В прошлые годы между ГДР и Индией были заключены многочисленные торговые договоры, договоры о научно-техническом сотрудничестве, а также соглашения по вопросам культуры.

После установления дипломатических отношений политические контакты между Индией и ГДР продолжали укрепляться. Это нашло свое выражение прежде всего во взаимных государственных визитах, особенно в визите правительственной делегации ГДР в Дели в апреле 1973 г., а также в визите министра иностранных дел Индии в ГДР в мае 1973 г. Во время переговоров состоялся обмен мнениями по главным проблемам международного положения, причем была выявлена общность взглядов по важным вопросам. Обе стороны приветствовали соглашения о мире во Вьетнаме и Лаосе и подчеркнули свою готовность содействовать восстановлению этих разрушенных стран. Одновременно они выразили свое беспокойство по поводу сохраняющейся опасной ситуации в Южном Вьетнаме и высказались за точное соблюдение Парижских соглашений.

Что касается конфликта на Ближнем Востоке, то оба государства высказались за его политическое урегулирование на базе резолюции Совета Безопасности ООН от 22 ноября 1967 г. Они потребовали вывода израильских войск с оккупированных арабских территорий и поддержали законные права арабских народов, включая народ Палестины. Далее, они приветствовали процесс разрядки в Европе и подчеркнули значение договоров СССР, ПНР и ГДР с ФРГ, а также четырехстороннего соглашения по Западному Берлину для укрепления европейского мира. Министр иностранных дел Индии во время своего визита подчеркнул решающий вклад ГДР в разрядку напряженности в Европе и одновременно поблагодарил ГДР за симпатию и солидарность, которые были проявлены по отношению к Индии «в критические дни 1971 г.» 78.

В совместном коммюнике о визите министра иностранных дел Индии в ГДР на ближайший период была достигнута договоренность о следующих принципах углубления контактов между ГДР и Индией:

двусторонние отношения между ГДР и Индией следует развивать на базе накопленного опыта;

обширные новые возможности дальнейшей интенсификации краткосрочного и долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества в области торговли и экономики должны быть использованы до конца;

сотрудничество между обоими государствами должно углубляться во всех областях. Было признано полезным обмениваться мнениями по взаимно интересующим вопросам двусторонних и международных отношений и достигнуто соглашение о проведении регулярных консультаций;

взаимные визиты на различных уровнях содействуют дальнейшему укреплению уже существующего тесного сотрудничества и должны практиковаться и в будущем.

Установление дипломатических отношений ГДР с Бангладеш приобрело особый вес ввиду драматического обострения положения на субконтиненте Южная Азия в 1971 — 1972 гг. Как известно, свободолюбивые устремления населения Восточной Бенгалии были подавлены тогдашним военным правительством Пакистана силой оружия. Это опасное развитие событий угрожало также границам и населению Индии. Когда национальное движение сопротивления в Восточном Пакистане провозгласило Республику Бангладеш и обратилось к Индии за помощью, пакистанские военные пустили в ход оружие, что угрожало также и Индии. Этот весьма опасный конфликт обострился, чему способствовали разными средствами как империалисты, так и китайские руководители. Однако Индия уже могла в это время прочно опереться на положения, содержащиеся в Советско-Индийском договоре о мире, дружбе и сотрудничестве от 9 августа 1971 г. Советское правительство предприняло «в духе Советско-Индийского договора все от него зависящее, чтобы локализовать конфликт и положить начало нормализации положения в Южной Азии с учетом законных интересов всех тамошних государств» 79.

Такая позиция отвечала интересам не только заинтересованных государств, но и вообще всех миролюбивых сил в мире; ведь американская агрессия против вьетнамского народа тогда еще продолжалась и более чем достаточно осложняла положение как в Азии, так и в международном масштабе. ГДР тоже «с самого

начала поддерживала справедливое решение конфликта в интересах всех народов, с учетом законных интересов участвующих государств на субконтиненте, без применения силы» 80. Планы агрессивных сил были сорваны. Народ Бангладеш смог осуществить свое право на национальное самоопределение и образовать самостоятельное государство.

ГДР проявила к освободительному движению Бангладеш братскую солидарность. Пожертвования населения и дары правительства ГДР доставлялись самолетами. Трудящиеся ГДР выразили чувства глубокой симпатии к народу Бангладеш, ГДР была первым социалистическим государством, которое 15 января 1972 г. установило с Бангладеш дипломатические отношения. Этот шаг ГДР значительно помог молодому государству Бангладеш укрепить свои дипломатические позиции. Во время переговоров об установлении дипломатических отношений между ГДР и Бангладеш было заключено несколько важных соглашений об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве обоих государств. Значительная часть этих соглашений уже реализована.

ГДР помогает строить народное хозяйство Бангладеш, взяла на себя подготовку кадров и предоставила специалистов различного рода. Правительство ГДР решительно протестовало против отрицательного отношения Китайской Народной Республики к заявлению Бангладеш о приеме в ООН и поддержало ее законное притязание на принятие в члены этой всемирной организации. Можно утверждать, что отношения между ГДР и Бангладеш, покоящиеся на антиимпериалистической основе, будут успешно развиваться и далее в интересах народов обеих стран, в интересах сохранения и упрочения мира в Европе и Азии.

В 1973 г. были установлены дипломатические отношения и между ГДР и Пакистаном. Это имеет значение не только для обоих государств, но отвечает интересам укрепления мира и безопасности как на Европейском, так и Азиатском континентах. На этой основе следует ожидать роста возможностей для обмена мнениями по взаимно интересующим вопросам, что будет способствовать взаимопониманию. Задачей ближайшего времени является развитие контактов в различнейших областях. Со своей стороны ГДР сделает все, чтобы оживить двусторонние отношения с Пакистаном.