I. ГДР - АКТИВНЫЙ ЧЛЕН СОДРУЖЕСТВА СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВ

Исходя из решений VIII съезда СЕПГ, ГДР считает своей первоочередной и важнейшей внешнеполитической задачей всемерно развивать всестороннее и тесное дружественное сотрудничество с Советским Союзом, расширять и углублять связи с другими братскими социалистическими странами.

Насколько важное значение имеет сплочение социалистических государств вокруг СССР, подчеркивается в настоящее время особенно тем фактом, что многие социалистические страны и социалистическое содружество в целом, как отмечалось уже на Московском Совещании коммунистических и рабочих партий в 1969 г.

Новый этап развития характеризуется тем, что Советский Союз, достигнув в прошедшие годы выдающихся успехов во всех областях, в огромных размерах приумножив свой экономический и научно-технический потенциал и превратившись во вторую по величине индустриальную державу мира, целеустремленно осуществляет строительство коммунистического общества. Приняв на XXIV съезде партии девятый пятилетний план, Советский Союз поставил перед собой цель — сделать решающий шаг на пути строительства материально-технической базы коммунизма и одновременно — как это предусматривается главной задачей пятилетки — значительно повысить жизненный уровень трудящихся.

После того как в большинстве других стран социалистического содружества — в том числе и в ГДР — победили социалистические производственные отношения, образовались развитое социалистическое народное хозяйство и устойчивая политическая система социализма, созрели условия для построения развитого социалистического общества.

Этот новый этап развития социалистического содружества находит свое выражение также в том, что на съездах братских партий, начиная с XXIV съезда КПСС, была разработана в основном аналогичная главная задача социального развития, заключающаяся в том, чтобы обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда.

Страны социалистического содружества приступили к выполнению этой исторической задачи в качественно новых условиях.

Содружество социалистических государств, сформировавшееся за прошедшие два с половиной десятилетия, развивалось на основе связующей социалистические страны объективной общности, их социалистической общественной системы, социалистической идеологии и общих целей в строительстве социалистического и коммунистического общества, на основе их совместной борьбы против империализма. Новый этап развития социалистического содружества основан на объективных факторах, которые требуют более тесного сплочения социалистических стран.

Объективные требования более тесного сплочения социалистических стран

Принятая XXV сессией СЭВ в июле 1971 г. Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции имеет выдающееся историческое значение и играет громадную роль в деле всестороннего сплочения социалистических стран. Этот процесс содействует «росту экономической мощи мировой системы социализма, укреплению народного хозяйства каждой страны», является «важным фактором укрепления ее единства и превосходства над капитализмом во всех областях общественной жизни, обеспечения победы в соревновании между социализмом и капитализмом» 41. Генеральный секретарь ЦК КПСС JI. И. Брежнев, говоря о социалистической экономической интеграции, под черкивает: «Это — дело огромной политической важности, одно из центральных звеньев в развитии мирового социализма» 42.

. Необходимость углубления многостороннего сотрудничества социалистических стран, их всемерного сближения, необходимость социалистической интеграции вытекает из развития социализма, его глубоко интернационалистической сущности, которая особенно ярко проявляется в условиях современного этапа развития.

При этом особый вес приобретают следующие факторы: 1.

Быстрое развитие современных производительных сил, их растущая интернационализация побуждают социалистические страны во все более широких масштабах объединять свои усилия. Производительные силы в большинстве стран уже достигли такого уровня развития, что их эффективное использование возможно лишь с помощью кооперации, выходящей за пределы отдельных стран, и во многих случаях переходит границы возможностей отдельной страны. Развертывающаяся научно-техническая революция, необходимость соединить ее самым тесным образом с преимуществами социализма требуют от социалистических стран объединенных усилий. Сообща социалистические страны в состоянии полностью реализовать, поставить себе на службу достижения научно-технического прогресса.

Международное социалистическое разделение труда предоставляет большие возможности для повышения производительности труда. Это достигается в первую очередь путем укрупнения масштабов производства, выпуском продукции большими сериями. Размер серии играет важную роль. Расчеты показывают, что с увеличением размера серии, с повышением степени концентрации производства затраты на выпуск единицы продукции сокращаются. Расходы — условно принятые при выпуске 1000 легковых автомашин за 100 — снижаются при увеличении количества выпускаемых машин за тот же отрезок времени: при выпуске 100 тыс. машин —на 25 процентов, 250 тыс.—на 18 процентов, 1 млн.— на 14 процентов за единицу. Этот пример показывает, что эффективность народного хозяйства существенно зависит от оптимальных серий, от высокой степени концентрации производства. Страны с относительно ограниченной хозяйственной территорией, как, например, ГДР, не в состоянии, будучи стесненными рамками своих национальных экономик, следовать этой тенденции к наращиванию масштабов производства и связанному с ним извлечению преимуществ пз выпуска продукции крупными сериями. Однако они могут достичь этого при широком использовании преимуществ международного социалистического разделения труда.

В современных условиях, характеризующихся постоянным повышением требований к качеству выпускаемой продукции, стра ны СЭВ обеспечивают высокую эффективность своего производства, в частности путем строительства крупных специализированных предприятий, с применением высокоразвитой техники и современной технологии и выпуском продукции большими сериями.

Благодаря международному разделению труда социалистические страны могут и при проведении научно-исследовательских работ обеспечить необходимый научный задел во многих важных для дальнейшего развития народного хозяйства областях, для чего собственные возможности и силы были бы недостаточны. Так, подсчитано, что ГДР на своей территории располагает приблизительно лишь одной десятой научного потенциала, необходимого для того, чтобы решить в ближайшие десять лет научно-исследовательские задачи в таких важных областях, как, например, биофизика, антикоррозионная защита. В результате совместных согласованных усилий социалистических стран, в особенности с опорой на научный потенциал Советского Союза, возможности научно-технических исследований многократно увеличиваются.

Решая эти величественные задачи, страны социалистического содружества могут опереться на солидную материально-техническую базу, созданную в предыдущие годы.

Таблица 11

Показатели производства важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в странах СЭВ I960 г. 1965 г. 1970 г. 1971 г. Электроэнергия, в млрд. КВТ. ч. . . 406,5 677,2 987,4 1 062,4 Уголь, В млн. т 987,8 1 142,0 1 247,6 1 272,5 Нефть, В млн. т 160,2 257,1 365,2 — Сталь, в млн. т 86,6 119,5 155,7 162,8 Минеральные удобрения, в млн. т . 6,5 12,0 20,4 22,6 Химические волокна, в тыс. т. . . . 515,4 790,3 1 186,3 — Металлорежущие станки, в тыс. шт. 267,8 295,5 331,7 — Цемент, в млн. т 68,5 104,3 127,4 135,0 Зерно, в млн. т 175,6 176,0 243,1 — Картофель, в млн. т 148,7 152,3 169,2 — Крупный рогатый скот, в млн. голов 101,7 123,0 130,1 Источник: «Мир социализма в цифрах и фактах, 1971», М., Политиздат,

В 1972 г.

Для дальнейшего развития неоценимое значение имеет то обстоятельство, что социалистические страны, объединившись в СЭВ, располагают значительным в численном отношении высококвалифицированным рабочим классом и громадными научными возможностями. В различных научно-исследовательских центрах занято более одного миллиона ученых. 2.

Постоянное совершенствование социалистических материальных и производственных отношений в странах социалистического содружества, процесс усиливающейся интернационализации общественной жизни между ними требуют того, чтобы они еще теснее объединяли свои экономические и политические возможности и углубляли свои отношения во всех областях общественной жизни. Необходимость сотрудничества требует широкой кооперации и интеграции экономики социалистических стран, расширения и углубления их производственных связей, координации народнохозяйственных планов, совместного планирования в определенном объеме, а также связанного с этим более тесного сочетания интересов в других сферах общественной жизни.

Экономика стран социалистического содружества достигла за время сотрудничества, развивающегося уже более двух десятилетий, значительной степени сближения. Около 70 процентов своего товарообмена эти государства осуществляют между собой.

Таблица 12

Объем товарооборота между странами — членами СЭВ в 1971 г.

(в процентах ко всему обороту)

Болгария 75,1

Венгрия 63,9

ГДР 67,4

Монголия 95,4

Польша 61,9

Румыния 47,2

СССР 56,2

ЧССР 64,2

Источник: «Статистический ежегодник стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи, 1972»,

Москва, стр.

Особенно большое значение имеет то обстоятельство, что социалистические страны в рамках СЭВ на взаимных началах создали ряд организаций и объединений, приносящих существенную пользу социалистическому содружеству в целом и каждой стране в отдельности. К ним, в частности, относятся трубопровод «Дружба», по которому Советский Союз уже в 1970 г. поставил более 25 млн. т. нефти в ПНР, ЧССР, ВНР и ГДР, объединение энергосистем «Мир», в котором обмен электроэнергией в 1971 г. достиг около 14 млрд. квт-ч., созданы Общий парк грузовых вагонов, промышленные отраслевые объединения, Международный банк экономического сотрудничества, Международный инвестиционный банк.

Едва ли можно переоценить значение усилий всех социалистических стран, направленных на то, чтобы усовершенствовать руководство и планирование народнохозяйственных и общественных процессов развития, унифицировать подход к совместному решению вопросов экономической политики.

Социалистические страны, объединившиеся в СЭВ и являющиеся ныне самой динамичной экономической системой мира, сообща располагают комплексом, который позволяет им совместными усилиями решать все назревшие экономические и научно-технические задачи. Этот комплекс создает также основу для развития равноправных, взаимно выгодных экономических связей со странами, имеющими иной социальный строй.

Тенденция к усиливающейся интернационализации всей общественной жизни социалистических стран все сильнее проявляется и в других сферах. По мер© того как происходит дальнейшее упрочение социалистической государственной власти и дальнейшее развитие социалистической демократии в отдельных странах, объединяющий эти страны социалистический характер их государственности все сильнее выступает в качестве связующего звена.

Общее мировоззрение — марксизм-ленинизм, в особенности социалистический интернационализм,— играет все большую роль в укреплении братского социалистического союза. Усиливается значение идеологической и теоретической деятельности для развития отдельных социалистических стран и всего содружества. Это укрепляет духовные узы, объединяющие социалистические страны. Взаимный обмен, интернационализация опыта социалистических стран все сильнее влияют на их совместную деятельность.

Наконец, социалистические страны все теснее сближаются на основе общей цели — построения социализма и коммунизма, на основе общих интересов защиты своих революционных завоеваний, безопасности и независимости. За последнее время стало особенно ясно, что, чем глубже развивается социалистическая система в отдельных странах, тем значительнее становятся объектив- яые предпосылки и субъективные условия для более тесного сотрудничества. Сфера их общих интересов существенно расширяется, происходит унификация основных направлений дальнейшего социально-экономического и общественного развития. Эта диалектика особенно наглядно проявляется в настоящее время в экономической сфере. Она в значительной степени отражается также и в других областях сотрудничества. Это, в частности, видно ла примере того, что на съездах коммунистических и рабочих лартий стран социалистического содружества в виде главной задачи, по сути, поставлена аналогичная цель дальнейшего развития. 3.

Процесс интернационализации производства, всей общественной жизни в социалистических странах происходит в условиях раскола мира на две общественные системы. Строительство социализма и коммунизма в отдельных странах, процесс их взаимодействия осуществляется в острой классовой борьбе с империализмом, пытающимся всеми средствами затормозить закономерное наступление социализма и повернуть вспять колесо истории.

Государства социалистического содружества не могут сегодня упускать из виду тот факт, что империалистические силы не отказались ОТ ПОЛИТИКИ ГОНКИ’ вооружений. Социализм вынужден и впредь расходовать значительные материальные средства в интересах безопасности и сохранения всеобщего мира. В современных условиях, когда империализм пытается вести борьбу с социализмом в первую очередь на поприще экономики и идеологии и вызывать в социалистических странах контрреволюционные процессы, к сотрудничеству стран социалистического содружества предъявляются повышенные требования.

Опыт последнего времени ясно показывает: чем значительнее успехи действующих сообща социалистических стран в противоборстве с империализмом, чем больше усиливают они свое наступление в интересах укрепления безопасности и мира во всем мире, тем необходимее становятся согласование и координация их действий. Современный этап борьбы за безопасность и сотрудничество в Европе, а также усилия, направленные на осуществление других требований всеобъемлющей Программы мира, выдвинутой XXIV съездом КПСС, подтверждают это положение.

Постоянное упрочение единства социалистических стран усиливает их влияние на международную обстановку, особенно повышает их роль как бастиона и важнейшей движущей силы мирового революционного процесса. В результате этого социалистические страны своим примером могут значительно усилить воздействие, а также использовать возросшие материальные возможности для поддержки союзников в международной революционной и антиимпериалистической борьбе. Чем теснее сотрудничают социалистические государства, чем согласованнее они выступают и используют свои большие возможности, тем более благоприятные предпосылки возникают для борьбы рабочего класса в развитых капиталистических странах, для антиимпериалистической и национально-освободительной борьбы в Азии, Африке и Латинской Америке.

Все эти объективные факторы требуют дальнейшего сближения социалистических стран и постепенного перехода к социалистической интеграции, осуществление которой стало центральным вопросом дальнейшего развития мирового социализма.

При оценке развертывающейся интеграции социалистических стран, начало которой положила экономическая интеграция и которая шаг за шагом охватывает все сферы сотрудничества социалистических стран, коммунистические и рабочие партии исходят из того, что при этом дело идет о глубоко революционном историческом процессе, который займет целый ряд этапов вплоть до намеченной В. И. Лениным перспективной цели — слияния наций и> создания всемирного товарищества производителей. Эта цель выходит далеко за рамки обозримого периода. Если мы хотим хотя бы отчасти определить этот период времени, то ценные ^указания мы найдем в ленинском положении о том, что государственные различия между народами и странами сохранятся еще очень, долго, даже после осуществления диктатуры пролетариата во всемирном масштабе. Следовательно, эта долгосрочная цель не может рассматриваться как непосредственная задача сегодняшнего дня или ближайшего будущего. Однако все осуществляемые мероприятия в настоящее время должны быть так рассчитаны, чтобы они в* тенденции вели к обрисованной В. И. Лениным перспективной цели.

В настоящее время процесс интеграции социалистических стран происходит в условиях, когда существуют самостоятельные социалистические государства, строящие свои отношения на основе* принципов социалистического интернационализма, взаимной помощи и товарищеской поддержки, уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела стран, полного равноправия и взаимной выгоды. При этом национальные государственные интересы отдельных социалистических стран должны всегда сочетаться с общими интересами всего содружества. Интеграция социалистических государств — это не стихийный процесс. Сущности социализма отвечает то обстоятельство, что интеграция может осуществляться лишь с помощью согласованных, коллективных усилий социалистических стран под руководством их марксистско- ленинских партий.

Главными направлениями, по которым в настоящее время и в недалеком будущем будет происходить процесс сближения в интересах интеграции, являются:

тесное сотрудничество братских партий социалистических стран, представляющее собой важнейший элемент, который определяет отношения между странами социалистического содружества во всех сферах;

координация внешней и военной политики;

развитие социалистической экономической интеграции путем осуществления мероприятий, предусмотренных Комплексной программой;

усиливающееся по объему и интенсивности сотрудничество в различных сферах культуры, науки, спорта и других областях общественной жизни.

Исходя из названных требований, СЕПГ и ГДР активно участвуют в постоянном углублении многостороннего сотрудничества братских партий и социалистических стран, вносят свой вклад в дальнейшее сближение братских стран и тем самым содействуют развертывающемуся процессу социалистической интеграции. Для развивающейся социалистической нации в ГДР ее широкое приобщение и активное участие в делах социалистической семьи народов стало естественным явлением.

Сотрудничество братских партий —

решающий фактор

сплочения социалистических стран

В соответствии с решениями XXIV съезда КПСС и съездов других братских партий VIII съезд СЕПГ рассматривает углублепие сотрудничества между руководящими марксистско-ленинскими партиями социалистических стран как решающий фактор и исходный пункт в деле осуществления исторического процесса дальнейшего сплочения братских государств. Рабочий класс, осуществляющий под руководством своей марксистско-ленинской партии историческую руководящую роль в социалистическом строительстве и в укреплении содружества социалистических государств, призван и способен и на новом этапе развития социалистического содружества претворить в жизнь закономерные требования интеграции социалистических стран. По примеру КПСС и других партий СЕПГ исходит из того, что руководящая роль рабочего класса и его партии в коммунистическом строительстве и в создании развитого социалистического общества, а также в области международной деятельности закономерно возрастает. Братские партии в духе пролетарского интернационализма и с учетом интересов трудящихся каждой страны принимают решения и обеспечивают их реализацию.

Первый секретарь ЦК СЕПГ Эрих Хонеккер дал обстоятельную характеристику содержания и задач этого сотрудничества братских партий: «В центре сотрудничества находятся различные, подчас сложные проблемы, вытекающие из современного этапа социалистического и коммунистического строительства, из новых успехов всего содружества государств, а также из разработки и осуществления нашей согласованной внешней политики. К большим заслугам Коммунистической партии Советского Союза и других братских партий в области теории и практики следует в нервую очередь отнести тот факт, что мы можем сегодня опереться на значительно более обширное и более глубокое знание объективных закономерностей в строительстве развитого социалистического общества, на точную оценку его исторического места и этапов социалистического строительства. Руководствуясь общей, выраженной в главной задаче целью — постоянно поднимать материальный и культурный уровень жизни народа,— братские партии совместно разработали наиболее действенные и целесообразные формы и пути, позволяющие повышать эффективность общественного труда и сочетать научно-технический прогресс с преимуществами социализма.

При обмене опытом работы братских партий вопросы повышения роли рабочего класса, его марксистско-ленинской партии, а также вопросы совершенствования их руководящей деятельности во всех областях общественной жизни занимают значительное место. Это относится также к вопросам укрепления социалистической государственной власти и дальнейшего развития социалистической демократии» 43.

Особое место занимают встречи руководящих представителей братских партий социалистических стран. Такие дружеские встречи, проходившие 2 августа 1971 г., 31 июля 1972 г. и 30—31 июля 1973 г. в Крыму, имели исключительно большое политическое значение. На них были рассмотрены и приняты согласованные решения по основным проблемам социалистического и коммунистического строительства, а также по всем важным вопросам международной политики.

Эти встречи послужили существенным толчком, оказывающим серьезное влияние на сотрудничество братских стран во всех важных сферах общественного развития. Многосторонний обмен опытом на высшем уровне имел место во время участия в съездах братских партий, торжественных мероприятий по случаю знаменательных юбилеев (100-летие со дня рождения В. И. Ленина, 90-летие со дня рождения Г. Димитрова, 50-летие образования СССР), а также во время встреч глав правительств в рамках СЭВ. Теоретическое и идеологическое сотрудничество и обмен опытом работы между братскими партиями на многосторонней основе значительно усилились. Особый вес имеют при этом совместные теоретические конференции, организуемые Центральными Комитетами отдельных партий. Большое место занимают научные симпозиумы и совещания, проводимые институтами общественных наук. Важную роль в последнее время играли конференции и научные дискуссии по существенным вопросам марксистско-ленинской теории, на которые приглашала редакция журнала «Проблемы мира и социализма».

На этих форумах братских партий СЕПГ приобрела важный опыт и знания и со своей стороны способствовала рассмотрению и решению теоретических и идеологических вопросов.

I Активное участие ГДР в широкой координации политики

Решающее значение для дальнейшего укрепления социалистического содружества имеет координация его действий по всем решающим вопросам общественного развития братских стран и по международным вопросам. Генеральный секретарь ЦК КПСС JI. И. Брежнев охарактеризовал это положение в своей речи в. Праге 23 февраля 1973 г. следующим образом:

«Тесное добровольное сплочение суверенных, независимых государств во имя социализма и коммунизма, глубокое уважение друг к другу, полное равноправие, братская взаимопомощь — вот что такое наше содружество!

Самое широкое сотрудничество во всех сферах политики, экономики и культуры в интересах каждой братской страны и дела социализма в целом — вот что такое наше содружество!

Единство в борьбе с империализмом, твердый отпор политике агрессии, солидарность со всеми, кто отстаивает дело свободы, независимости и социального прогресса,— вот что такое наше содружество!» 44

Цель, которой руководствуются ГДР и другие братские социалистические страны при координации своих внешнеполитических акций, вытекает из совпадающих по существу задач их внешней политики: внешнеполитическая координация должна способствовать тому, чтобы создать наиболее благоприятные международные условия для строительства социализма и коммунизма и одновременно улучшить предпосылки для дальнейшего развития революционной борьбы в несоциалистической части мира. Она должна помогать тому, чтобы организовать коллективный отпор всевозможным формам империалистической агрессии, в наступательном духе претворять в жизнь политику мирного сосуществования, заложить прочные основы отношений между странами с различным социальным строем. Она должна эффективно содействовать более тесному сближению братских социалистических стран, укреплению их единства и сплоченности, а также усилению их влияния на весь ход международных событий.

Координация внешнеполитических действий отвечает интересам социалистического содружества в целом и каждой отдельной страны-участницы. Она «всемерно способствует укреплению мировых позиций и расширению сферы внешнеполитических действий каждой социалистической страны, повышению ее активности в обсуждении и решении всех важнейших проблем современности. Добровольное согласование внешнеполитических акций — высшее выражение не только интернационального долга, но и суверенитета социалистической страны, яркий показатель ее готовности и умения правильно сочетать национальные и интернациональные интересы» 45.

Главным центром координации внешнеполитической деятельности братских стран служит Организация Варшавского Договора. Этот союз социалистических стран Европы возник в ответ на агрессивную политику НАТО, в ответ на вовлечение империалистической ФРГ в этот блок и резко усилившуюся вследствие этого в середине 50-х годов угрозу миру в Европе.

Варшавский Договор эффективно объединяет политические и военные возможности стран-участниц. Он породил успешно действующую систему многосторонних консультаций на высшем уровне по всем важным, представляющим интерес для стран- участниц вопросам международного развития. Он укрепляет тесное сотрудничество в военной области, обеспечивает надежную защиту границ всех стран-участниц и решающим образом способствует укреплению мира в Европе и во всем мире. Одновременно Варшавский Договор предоставляет многочисленные возможности, способствующие усилению сотрудничества стран-участниц и в других областях общественной жизни.

В Отчете ЦК VIII съезду СЕПГ по вопросу о роли Варшавского Договора сказано: «Нельзя говорить о сотрудничестве государств социалистического содружества, не подчеркнув значения Варшавского Договора для внешней политики и политики безопасности, особенно для военной защиты социалистического содружества.

Вместе с КПСС и другими братскими партиями также и Социалистическая единая партия Германии предпринимала большие усилия для совершенствования военной организации и боевой мощи нашего оборонительного союза, постоянного повышения боевой готовности и мобильности. Равным образом мы вносили свой вклад в дело эффективной координации внешнеполитической деятельности государств — участников Варшавского Договора. Мы и впредь будем добросовестно выполнять свои обязательства по Варшавскому Договору» 46.

Согласованные действия СССР и всех других государств социалистического содружества во внешнеполитической области привели — с опорой на растущие возможности мирового социализма — к значительным позитивным изменениям в международной обстановке в целом: «находят все более широкое международное при-

знание принципы мирного сосуществования государств с различным социальным строем; расширяются взаимовыгодные экономические связи между социалистическими и капиталистическими странами; открываются более благоприятные перспективы для новых конструктивных шагов, призванных содействовать упрочению мира и международной безопасности» 47.

Принципиальная позиция СССР и тесно сплоченных вокруг него социалистических стран, их совместная деятельность против сил агрессии привели к тому, что усилия, направленные на политическое решение конфликта на Ближнем Востоке на основе резолюции Совета Безопасности ООН от 22 ноября 1967 г., находят все более широкую поддержку. Совместно с другими братскими странами ГДР добивается решения конфликта на основе полного вывода израильских войск с оккупированных арабских территорий, уважения независимости и законных прав государств п народов этого района, включая арабский народ Палестины.

Прекращение империалистической агрессии против Вьетнама и подписание Парижских соглашений по вопросу о мирном урегулировании вьетнамской проблемы представляют собой значительную победу вьетнамского народа и успех скоординированной и солидарной поддержки со стороны СССР и других социалистических стран. Плечом к плечу с Советским Союзом и другими братскими странами ГДР будет и впредь делать все от нее зависящее, с тем чтобы способствовать точному выполнению Парижских соглашений, усиливать солидарность с вьетнамским народом и укреплять братское сотрудничество с ДРВ.

Результаты внешнеполитической координации социалистических государств ярче всего проявляются в Европе. Здесь Советскому Союзу и союзным братским социалистическим государством удалось прорвать фронт «холодной войны» и положить начало разрядке напряженности в отношениях между восточными п западными государствами континента. В Европе все более и более вызревают предпосылки, помогающие обеспечить длительный период безопасности и сотрудничества на основе принципов мирного сосуществования.

Договоры, подписанные в Москве, Варшаве, Берлине и Праге 48, четырехстороннее соглашение по Западному Берлину и дру

гие соглашения позволили урегулировать решающие вопросы, десятилетиями омрачавшие вследствие агрессивной империалистической политики обстановку в Европе и тем самым международные отношения в целом. Такие принципы, как неприкосновенность всех европейских границ, признание территориальной целостности и суверенного равенства всех государств, отказ от применения силы и угрозы силой при разрешении спорных вопросов, зафиксированы в договорах, основанных на международном праве и имеющих обязательную силу. Задача общеевропейского Совещания по безопасности и сотрудничеству в первую очередь заключается в том, чтобы эту систему принципов и обязательств поднять на уровень коллективно согласованных норм, обязательных для всех стран-участниц.

Другой областью, где видны результаты согласованных действии социалистических стран, являются предпринятые меры по сокращению вооружений и разоружению. Об этом ясно свидетельствуют вступление в силу Договора о нераспространении ядерного оружия, заключение Конвепции о запрещении бактериологического оружия, а также подписание соглашении, запрещающих запуск ядерных зарядов в космическое пространство, использование Луны в военных целях, размещение на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения.

Согласование действий большинства социалистических стран в ООН п в других международных организациях имеет длительную традицию. Это, в частности, способствовало тому, что роль Организации Объединенных Наций как инструмента мира усилилась.

ГДР вносила по всем названным вопросам посильный вклад в это позитивное развитие. На 9-м пленуме ЦК СЕПГ Эрих Хонеккер отметил: мы всегда «подходили к решению жгучих вопросов с позиций пролетарского интернационализма. Мы проявляли солидарность и встречали солидарность» 49.

В результате согласованных действий стран социалистического содружества международные позиции ГДР укрепились, ее безопасность обеспечивается еще надежнее. Границы ГДР признаны европейскими государствами точно так же, как и все другие границы в Европе. Это признание основано на международном праве, имеющем обязательную силу.

Договор об основах отношений ГДР и ФРГ дал возможность в полной мере применить принципы мирного сосуществования в отношениях между двумя немецкими государствами с различным общественным строем. Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину обезвреживает очаг напряженности внутри ГДР, вызывавший в прошлом частые и серьезные осложнения.

Наконец, прорыв дипломатической блокады, дипломатическое признание ГДР в международном масштабе, ее равноправное участие в международной жизни — все это является, несомненно, важной составной частью позитивных сдвигов, происходящих на Европейском континенте. Такой ход развития наглядно свидетельствует о том, что в результате второй мировой войны и послевоенного развития и на немецкой земле произошли серьезные социальноэкономические преобразования, которые носят необратимый характер.

Большое значение имеют совещания Политического консультативного комитета (ПКК) Организации Варшавского Договора. Таку Декларация о мире, безопасности и сотрудничестве в Европе, принятая на Пражском совещании ПКК в январе 1972 года, несомненно, оказала решающее влияние на процесс разрядки, происходящий на этом континенте, и на работу Совещания по безопасности и сотрудничеству. В последнее время в связи с усиливающейся динамичностью международного развития и с непрерывно возрастающим объемом задач, требующих решения, возникли новые формы координации внешней политики. Так, уже традицией стали встречи руководящих представителей братских партий социалистических стран, проходящие вне рамок Варшавского Договора.

К испытанным формам относятся регулярно проводимые совещания министров иностранных дел государств — участников Варшавского Договора, как, например, в Варшаве в декабре 1971 г., а также в Москве в январе 1973 г. При необходимости проводятся также переговоры с участием заместителей министров иностранных дел. Наконец, эта система консультаций дополняется ежедневной оперативной работой социалистической дипломатии. *

ГДР — член

социалистической военной коалиции, обеспечивающей мир

Достигнутые СССР и всем социалистическим содружеством позитивные сдвиги в постепенном осуществлении принятой XXIV съездом КПСС всеобъемлющей Программы мира оказывают растущее влияние на международною обстановку, на упрочение мира и безопасности. Решающим условием этих успехов является тот факт, что в совместной политике государств — участников Варшавского Договора неразрывно слились воедино активная борьба за мир и надежная военная защита социализма. То, что народы Европы живут в условиях самого длительного за всю свою историю мирного периода и что трудящиеся стран социалистического содружества могут при относительно благоприятных внешних условиях посвятить свои силы социалистическому и коммунистическому созиданию, следует в первую очередь отнести за счет сочетания военной мощи и скоординированной наступательной миролюбивой политики.

В соответствии со стратегической целью внешней и военной политики государств — участников Варшавского Договора братские социалистические армии, находящиеся в союзе с Советской Армией и объединенные в социалистической военной коалиции, видят свою важнейшую задачу в том, чтобы защищать революционные завоевания народов социалистических стран от всяких посягательств, давать отпор силам милитаризма и реваншизма, агрессии и реакции и создавать необходимые условия для претворения в жизнь конструктивной политики мирного сосуществования государств с различным общественным строем.

Для военного сотрудничества государств — участников Варшавского Договора характерно единство взглядов по вопросам стратегии и тактики, строительства вооруженных сил, боевой подготовки.

ГДР последовательно выполяет свой долг в деле укрепления оборонной мощи государств — участников Варшавского Договора. Представители ГДР сотрудничают во всех военных органах Организации Варшавского Договора, в Объединенном командовании вооруженными силами и в Штабе Объединенных вооруженных сил. Представители ГДР активно участвуют в регулярно проводимых совещаниях Комитета министров обороны и Военного совета Объединенных вооруженных сил. Национальная Народная армия ГДР находится в теснейшем боевом содружестве с братскими армиями, в первую очередь с Советской Армией. Вместе с нйми ННА стоит на страже мира на переднем крае обороны вооруженных сил Варшавского Договора. ННА непрерывно наращивает свои усилия, с тем чтобы всегда быть надежным, боеспособным союзником в составе социалистической военной коалиции.

Совместно с СССР и другими союзниками вооруженные силы ГДР регулярно участвуют в маневрах, войсковых и командноштабных учениях. Они проводились или с участием всех входящих в Организацию Варшавского Договора государств (учения «Братство по оружию»), или с привлечением войск и штабов нескольких стран-участниц (например, «Октябрьский штурм», «Влтава», «Родопы»). Эти совместные учения не только повышают боевую готовность участвующих армий, не только укрепляют механизм их взаимодействия. Они в то же время отличное средство, служащее целям углубления боевого содружества, улучшения политиковоспитательной, идеологической работы в отдельных братских армиях.

Важной задачей в деле выполнения своих интернациональных обязательств СЕПГ считает постоянное воспитание военнослужащих ННА ГДР в духе социалистического интернационализма, дружбы с народами Советского Союза и других социалистических государств.

Непрерывно развиваются непосредственные контакты между воинами армий стран Варшавского Договора. Взаимные дружественные визиты растут по количеству и объему так же, как и связи политорганов братских армий. Эта работа активно проводится под лозунгом, объединяющим всех: «Братья по оружию — братья по классу».

Активное участие ГДР в процессе социалистической экономической интеграции

Являясь неотъемлемой составной частью содружества социалистических государств, ГДР вносит в рамках Совета Экономической Взаимопомощи свой вклад в осуществление социалистической экономической интеграции. Это является для ГДР, как и для других братских социалистических стран, принципиальной политической задачей, продиктованной классовым подходом, объективным требованием, вытекающим из действия общих закономерностей социалистического строительства.

Экономическая интеграция социалистических стран — это сознательно и планомерно направляемый коммунистическими и рабочими партиями и правительствами стран СЭВ процесс, осуществляемый на основе совместно разработанной международной программы, в которой определены конечные и промежуточные цели, этапы и конкретные шаги, а также механизм реализации интеграционных мероприятий.

В соответствии с Комплексной программой дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ социалистическая экономическая интеграция осуществляется в целях содействия:

«более быстрому развитию производительных сил во всех странах — членах СЭВ, достижению наивысшего научно-технического уровня и максимальному повышению экономической эффективности общественного производства, а также максимальному росту производительности общественного труда;

совершенствованию структуры и росту масштабов производства прп систематическом повышении уровня технической оснащенности отраслей и внедрению передовой технологии в соответствии с требованиями научно-технической революции;

обеспечению растущих потребностей народного хозяйства стран на длительную перспективу в топливе, энергии и сырье, современном оборудовании, сельскохозяйственных, пищевкусовых товарах и других товарах народного потребления в основном за счет производства и рационального использования ресурсов стран — членов СЭВ;

повышению материального и культурного уровня жизни народов стран — членов СЭВ;

постепенному сближению и выравниванию уровней экономического развития стран — членов СЭВ;

повышению емкости и устойчивости мирового социалистического рынка;

укреплению позиций стран — членов СЭВ в мировой экономике и обеспечению в конечном итоге победы в экономическом соревновании с капитализмом;

укреплению обороноспособности стран — членов СЭВ» 50.

В лице Комплексной программы социалистической экономической интеграции страны СЭВ располагают рассчитанной на длительный период, на 15—20 лет, концепцией развития и углубления своего сотрудничества. Социалистическая экономическая интеграция ведет к более динамичному, рациональному и эффективному развитию социализма, всемерно укрепляет его экономический и научно-технический потенциал и тем самым решающим образом способствует выполнению главных задач, стоящих перед отдельными странами. Это видно на примере выпуска промышленной продукции стран СЭВ в 1971 и 1972 гг. по сравнению с 1970 г. Он увеличился в НРБ на 18 процентов, ВНР — на 11, ГДР — на 12,

МНР - на 21, ПНР - на 19, СРР - на 25, СССР - на 15 и ЧССР — на 14 процентов.

За тот же отрезок времени США достигли увеличения на 7 процентов, ФРГ — на 6, Англия — на 4 процента. В Италии отмечался застой в промышленности. Если принять во внимание цели стран СЭВ, рассчитанные на период до 1975 г. и предусматривающие доведение выпуска промышленной продукции до полутора объемов, и если сравнить это развитие с положением в капиталистических странах, характеризующимся дальнейшим обострением общего кризиса и постоянными потрясениями валютно-финансовой системы, то с полным основанием можно сделать следующий вывод.

Планомерно, шаг за шагом осуществляемая социалистическая экономическая интеграция, наиболее действенным образом укрепляющая материальные возможности стран СЭВ, ведет к тому, что социалистическое содружество будет и впредь развиваться по восходящей линии и быстрыми темпами и будет из года в год укреплять свои позиции в мировой экономике.

Экономическое и научно-техническое сотрудничество стран — членов СЭВ развивается все более комплексно, все сильнее охватывает все процессы решения народнохозяйственных задач — от научно-технических исследований, проектно-конструкторских работ и производства до согласования взаимных поставок. Это развитие экономических и научно-технических связей в силу необходимости влечет за собой углубление сотрудничества в политической и идеологической областях, в области права и т. д. Одновременно страны СЭВ все больше познают преимущества, которые несет с собой объединение их усилий в нарастающих масштабах. Отсюда неизбежно проистекает усиливающееся стремление братских партий максимально развивать сотрудничество во всех областях. В той степени, как растут материальные возможности содружества социалистических государств, усиливается оборонный потенциал тесно сплоченных вокруг СССР социалистических стран. Тем самым и благодаря успехам согласованной наступательной миролюбивой социалистической политики соотношение сил меняется еще больше в пользу социализма. Империализму — уже сейчас вынужденному приспосабливаться к новому соотношению сил — приходится считаться с этим развитием, в результатае которого появляются новые возможности для осуществления политики мирного сосуществования, для укрепления мира на земле. Это не устраняет его агрессивности, однако, несомненно, ограничивает радиус действия его агрессивных устремлений.

Народы, и в первую очередь рабочий класс в империалистических государствах, с растущим интересом и симпатией следят за дальнейшим подъемом реально существующего социализма, за успехами экономической интеграции. Продолжая укреплять экономическую мощь, повышая эффективность экономического и научно-технического сотрудничества, страны СЭВ убедительно демонстрируют, как в условиях строительства социализма преодолеваются — пусть постепенно, в ходе сложного процесса — глубокие различия в уровнях развития отдельных стран, как менее развитые в промышленном отношении страны постепенно поднимаются до уровня более развитых. На практике все более широкое подтверждение находит то положение, что преодоление экономической отсталости — задача, перед которой стоят страны Азии, Африки и Латинской Америки, все еще находящиеся в тисках мировой экономической системы капитализма,— возможно только в условиях социализма. Несомненно, в процессе социалистической экономической интеграции у стран СЭВ появятся новые возможности оказывать эффективную поддержку протекающей в различных формах борьбе афро-азиатских и латиноамериканских стран, национально-освободительных движений против империализма, расизма, колониализма и неоколониализма, за подлинную национальную независимость и социальный прогресс, за прогрессивный путь развития.

Социалистическая экономическая интеграция существенным образом гарантирует стабильность и безопасность ГДР, создает условия для надежного и эффективного решения ее экономических задач, в особенности для выполнения поставленной VIII съездом СЕПГ главной задачи. Все более усиливающееся сближение экономики ГДР с экономикой СССР и других стран — членов СЭВ отвечает интересам ГДР, в то же время оно является важным вкладом в укрепление социалистического содружества в целом. ГДР активно участвовала в работе XXV сессии СЭВ, на которой была единодушно принята Комплексная программа социалистической экономической интеграции, являющаяся рассчитанной на длительную перспективу основой развития сотрудничества братских стран. Партийное и государственное руководство ГДР охарактеризовало это как новый решающий шаг на пути упрочения единства и сплоченности стран СЭВ, на пути усиления их экономического и оборонного могущества в классовой борьбе с империализмом. «В лице Комплексной программы страны нашего социалистического содружества располагают совместно согласованной принципиальной линией своего сотрудничества, рассчитанной на длительный срок, что имеет большое политическое и социальное значение. При этом экономическое и научно-техническое сотрудничество все в большей степени характеризуется запланированным на длительный период сближением научно-исследовательского и производственного потенциалов стран-участниц. Развитие социалистической экономической интеграции — решающий фактор стабильного, непрерывного роста народного хозяйства ГДР» *.

На XXVI сессии СЭВ летом 1972 г. и на XXVII сессии летом 1973 г. были подведены первые итоги осуществления долгосрочных задач. По ряду важных позиций были внесены уточнения, намечены новые меры в целях необходимого ускорения темпов социалистической экономической интеграции.

Политбюро ЦК СЕПГ и Совет министров ГДР в своем решении в связи с результатами XXVII сессии СЭВ подчеркнули историческое значение этой сессии. На XXVII сессии СЭВ «были созданы важные предпосылки для того, чтобы еще больше нацелить всю экономическую деятельность на нужды социалистической экономической интеграции и полностью использовать ее возможности. Особое значение при этом имеет укрепление братского союза с СССР. Совершенствование планирования интеграционного процесса будет способствовать тому, чтобы найти совместные пути решения коренных народнохозяйственных задач нашего содружества государств» 51.

Рассматривая решения XXVII сессии СЭВ, Политбюро ЦК СЕПГ и Совет Министров ГДР наметили необходимые меры по вопросу о конструктивном сотрудничестве ГДР, «особенно в области снабжения стран — членов СЭВ сырьем и топливом, улучшения обеспечения потребностей в высокопроизводительных машинах и оборудовании для перерабатывающей промышленности, в первую очередь для легкой промышленности, а также в области улучшения обеспечения потребностей населения в товарах народного потребления, в области разработки и реализации совместных мероприятий по охране окружающей среды» 52.

СЕПГ, как и братские партии других стран — членов СЭВ, видит первоочередную задачу в том, чтобы последовательно сочетать государственное планирование и международную координацию плановой деятельности, точно проводить в жизнь согласованные мероприятия, а также выполнять взятые на себя обязательства.

Цель сотрудничества в области планирования состоит в том, чтобы и на международном уровне все в большей степени считаться с действием экономических законов социализма, обеспечить пропорциональное развитие экономики стран СЭВ и всего содружества, повышать эффективность хозяйства. Для совместной работы в области планирования характерны в первую очередь взаимные консультации по основным вопросам экономической политики, сотрудничество в области разработки прогнозов, координация планов на длительную перспективу по важнейшим отраслям народного хозяйства и видам производств, координация пятилетных планов (в настоящее время планов на 1976—1980 гг.), совместное планирование отдельных отраслей промышленности и видов производств, а также обмен опытом по совершенствованию систем планирования и управления народным хозяйством в отдельных социалистических странах. ГДР в соответствии со своими возможностями вносит активный вклад во все эти области.

Другим главным направлением сотрудничества, все более определяющим содержание хозяйственных связей между странами — членами СЭВ, является углубление специализации и кооперирования в области производства, науки и техники. ГДР заключила с другими странами СЭВ свыше 250 соглашений и договоров о специализации и кооперировании. В настоящее время страны СЭВ концентрируют свое внимание в первую очередь на таких жизненно важных вопросах, как снабжение сырьем и топливом, развитие энергетического хозяйства и химии, а также выпуск средств для реконструкции и рационализации производства. Что касается добычи и производства сырья, то в последнее время на первый план выдвинулось стремление решить эту жгучую проблему совместными усилиями.

В июле 1972 г. между СССР, ГДР, ПНР, ВНР, СРР и НРБ было подписано соглашение о сотрудничестве в строительстве в Восточной Сибири Усть-Илимского целлюлозного комбината мощностью 500 тыс. т продукции в год. Соответствующее двустороннее соглашением с СССР предусматривает конкретные обязательства ГДР по реализации этого проекта. В июне 1973 г. была достигнута договоренность о строительстве в СССР асбестового горнообогатительного комбината. Совместно с другими братскими странами ГДР изучает возможность участия в строительстве в СССР на базе Курской магнитной аномалии крупного металлургического комбината мощностью 10—12 млн. т стали в год. Перерабатывать железную руду в районе месторождения и поставлять в ГДР полуфабрикат было бы значительно выгоднее, чем совершать неэконо мичные перевозки и доставлять в Республику на дальнее расстояние содержащую примеси руду.

Какую дополнительную выгоду несет с собой такой подход для отдельных социалистических стран, показывают следующие расчеты. На запланированном комбинате в районе Курска предусматривается построить доменные печи с полезным объемом 5000 куб. метров. Такие печи по сравнению с прежними, имевшими объем 2000 куб. метров, обеспечивают повышение производительности на 60 процентов и снижение инвестиционных затрат на 12

процентов. Себестоимость продукции снижается на 5—10 процентов.

Совместно с другими странами СЭВ ГДР предпринимает большие усилия, с тем чтобы еще больше повысить производство электроэнергии и развивать объединение энергосистем. Вступление в строй газопровода, протянувшегося от месторождений природного газа в СССР через ЧССР в ГДР,— последнее достижение в этой области.

ГДР играет видную роль в дальнейшем развитии специализации и кооперирования в машиностроительной и химической промышленности. Что касается выпуска товаров народного потребления, то и здесь совместными усилиями вскрыты новые возможности по увеличению их производства, повышению качества и расширению ассортимента. Значительно расширился обмен между странами СЭВ товарами народного потребления. Так, советские изделия фототехнической и фотохимической промышленности, часы, легковые автомашины, игрушки, радиотехнические изделия, а также многие промышленные товары массового потребления, пищевкусовые товары из других стран СЭВ обогащают товарный фонд ГДР.

Значительные успехи достигнуты в области научно-технического сотрудничества. Оно осуществляется в первую очередь по двум направлениям: решение фундаментальных научных проблем,

имеющих большое значение для перспективного развития народного хозяйства стран — членов СЭВ (в Комплексной программе в первую очередь называются мероприятия по охране природы, атомная энергия, использование морских ресурсов и программа совместного изучения космического пространства), а также решение важных научных проблем прикладного характера, обычно связанных с осуществлением специализации и кооперирования производства. ГДР сотрудничает и здесь в соответствии со своими возможностями.

Выражением успешной совместной деятельности в этой области является создание международного объединения «Интератоминст- румент» с участием шести стран СЭВ (включая ГДР) и энергичное осуществление программы совместного изучения космического пространства, о чем свидетельствует запуск уже восьми спутников (программа «Интеркосмос»). ГДР, в частности, сотрудничает в решении следующих научно-технических задач: защита металлов от коррозии (Москва), селекция и создание высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур (Одесса), комплексное использование древесного сырья (Братислава), создание и применение искусственных удобрений (Лейпциг).

Большое перспективное значение имеют результаты, достигнутые благодаря совместным усилиям СССР, ГДР, ВНР, ЧССР, ПНР и НРБ в создании единой системы электронно-вычислительных машин (ЭВМ). При этом речь идет об одном из самых сложных и одновременно об одном из наиболее крупных проектов многостороннего сотрудничества в научно-технической области. Уже сегодня по единому плану над созданием единой системы ЭВМ трудятся сотни тысяч рабочих и инженеров в более чем ста организациях и предприятиях стран-участниц.

На основе координации народнохозяйственных планов и международного социалистического разделения труда развивается торговля между странами — членами СЭВ, расширяются взаимные валютно-финансовые связи. Типичным является постоянный плановый рост взаимного обмена и усиливающийся переход к поставкам готовых промышленных изделий. Обмен машинами и оборудованием увеличивается быстрее, чем внешняя торговля между странами СЭВ в целом.

Следующие цифры показывают объем товарооборота ГДР с другими странами СЭВ на основе долгосрочных торговых соглашений, в млрд. руб.

Период, годы НРБ ВНР ПНР СРР СССР ЧССР Всего

1966—1970 (соглашения) 0,9 1,6 2,4 0,6 12,8 2,6 20,9

1966—1Э70 (реализация) 1.21 1,68 2.38 0,81 13,97 3,26 23,31

1971—1975 (соглашения) 2,3 2,6 4,1 1,4 22,0 4,5 36,9

Сотрудничество ГДР в ходе социалистической экономической интеграции глубоко затрагивает все области общественной жизни. «Развертывающаяся интеграция оказывает усиленное влияние и на внутренние процессы нашего общества. Развитое социалистическое общество, которое мы в настоящее время строим, является частью все теснее сплачивающегося содружества социалистических государств, что находит отражение в самых различных аспектах его развития» *.

Отсюда вытекает для ГДР настоятельная необходимость так вести народное хозяйство и так решать свои задачи, связанные с

t Э. Хонеккер, Бопросы науки и политики в социалистическом обществе, Берлин, 1972, стр. 12. социалистической экономической интеграцией, чтобы взятые международные обязательства выполнять в соответствии с установленным качеством и в установленные сроки.

Поэтому разрабатываемые планы должны учитывать потребности не только своего народного хозяйства, но и считаться с интересами и нуждами других стран-участниц. На основе совместно разрабатываемых прогнозов экономического развития отдельных братских стран и их потребностей ГДР считает своим долгом учитывать нужды и порожденные экономической структурой запросы всех стран — участниц интеграции.

Нарушение соглашений, несоблюдение сроков экспортных поставок, качественных показателей, ассортимента, поставок запчастей ведут к серьезным трудностям экономического, политического и идеологического характера. Поэтому борьба за четкое выполнение обязательств — это высший интернациональный долг каждого труженика ГДР. Из этого вытекает, что развитие, связанное с экономической интеграцией, предъявляет повышенные требования к воспитанию трудящихся в духе интернационального отношения к выполнению задач социалистического строительства.

Растущее многостороннее сотрудничество в области культуры, науки, спорта и туризма

В ходе развития сотрудничества стран социалистического содружества углубляются также связи в области культуры, науки, спорта и туризма. Тем самым расширяется объем братских взаимоотношений народов социалистических стран. ГДР энергично включилась в эту многостороннюю деятельность. Она активно участвует в регулярно проводимых совещаниях министров связи, высшего образования, культуры, здравоохранения и юстиции братских стран, во встречах представителей органов социального обеспечения, телеграфных агентств, бюро путешествий, потребительских кооперативов, союзов писателей, профсоюзов, молодежных организаций, организаций допризывной подготовки и многих других. Своп усилия объединяют депутаты, профессорско-преподавательский состав, театральные коллективы, писатели. Организуются совместные выставки, как, например, художественная выставка социалистических стран, проходившая весной 1973 г. в Софии. Все это способствует лучшему взаимному знакомству, сближению народов братских стран, дополняет и расширяет уже названные формы тесного сотрудничества. Эта форма обмена, которую ГДР развивает в первую очередь с СССР, ПНР и ЧССР как со своими непосредственными соседями, приобретает в рамках общих взаимоотношений все больший вес. В рамках широкого сотрудничества ГДР с другими братскими странами особое значение придается союзу с СССР. СЕПГ и ГДР всегда руководствуются в деле развития своих отношении с КПСС и СССР принципиальным положением о том, как это со всей СИЛОЙ подчеркнул VIII партийный съезд, что отношение к Советскому Союзу и КПСС было, есть и будет главным пробным камнем верности марксизму-ленинизму, пролетарскому интернационализму.

Объективно обусловленная роль СССР как ведущей силы в мировой социалистической системе объясняется прежде всего тем, что он выступил в качестве пионера социалистического и коммунистического строительства и достиг на этом пути огромных успехов. СССР был первой страной, построившей основы социализма, затем создавшей развитой социализм и развернувшей строительство материально-технической базы коммунизма. В ходе этого развития и неразрывно связанного с ним дальнейшего роста материальных и духовных достижений во всех областях функция СССР как пионера общественного развития закономерно усиливается еще больше. Вследствие этого растет его значение как ведущей силы и как ядра мировой социалистической системы, как могучей опоры для всех остальных братских стран53.

После VIII съезда СЕПГ начался новый этап сотрудничества ГДР с Советским Союзом, «определяющийся закономерностями социалистической интеграции, теснейшего взаимодействия и сближения во всех областях» 54.

Тесные братские узы дружбы между ГДР и СССР — это и консультации на высшем уровне о широком сотрудничестве в политической, идеологической, военной, экономической, научно-технической областях, и плодотворный обмен опытом социалистического и коммунистического строительства, и все более тесные контакты между общественными организациями трудящихся, предприятиями, учреждениями и другими организациями двух стран, включая туристические.

Сотрудничество СЕПГ и КПСС — основа взаимоотношений; тесное политическое и военное сотрудничество

Первоосновой отношений между ГДР и СССР является тесное широкое сотрудничество СЕПГ и КПСС. Они направляют и координируют всю многогранную и разветвленную систему взаимоотношений двух государств и обеспечивают ее функционирование как единого целого на основе марксистско-ленинских принципов.