5.4. УСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕН В УСЛОВИЯХ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Бедные люди!

Сколько веков понадобилось, чтобы приобрести немного разума!

ВОЛЬТЕР

Существует два вида государственной таможенной политики — протекционистская и свободная.

Демпинг — это продажа товаров на рынках других стран по ценам ниже уровня, нормального для этих стран.

Он является одним из видов ограничительной деловой практики и в отдельных случаях может квалифицироваться как недобросовестная практика. Для борьбы с демпинговой практикой во многих странах разработаны и действуют антидемпинговые законодательства. Они применяются не автоматически, а в тех случаях, когда, как следует из определения, данного в Генеральном соглашении о торговле и тарифах (ГАТТ), «демпинг причиняет или угрожает причинить ущерб торговле, осуществляемой на территории страны, подвергшейся демпингу, или замедляет развитие ее национальной торговли».

Первое ГАТТ было подписано в 1947 г. в Женеве 23 государствами, основная его цель — это взаимная либерализация доступа на рынки. В настоящее время это соглашение подписали 110 стран и 27 стран присоединились как наблюдатели. Россия получила статус наблюдателя в ГАТТ с 1990 г., а с 1993 г. она стала полноправным членом.

В основу ГАТТ положены принципы: —

признание таможенного тарифа как главного средства регулирования внешней торговли; —

отсутствие дискриминации; —

гласность во внешнеторговой политике; —

равенство прав и обязанностей; —

взаимность в торгово-политических уступках; —

создание режимов наибольшего благоприятствования в торговле.

В большинстве национальных антидемпинговых законодательств также требуется доказательство ущерба или угрозы ущерба той или иной отрасли производства или факта нарушения правил конкуренции для признания демпинга как проявления недобросовестной конкуренции.

Сложным моментом в доказательстве факта демпинга, как правило, является определение нормального уровня цены. Чаще всего сравнивают предлагаемые демпинговые цены с ценами на данный или аналогичный ему товар, преобладающими в течение определенного предшествующего периода в стране, где осуществляется демпинг, или на рынках третьих стран. После признания факта демпинга законодательные органы этой страны проводят антидемпинговое расследование. Мерой пресечения такой практики является установление антидемпинговой пошлины, временной или постоянной, обычно не превышающей разницы между демпинговой и нормальной ценой.