1.1 СТАНОВЛЕНИЕ ТОРГОВОГО ПРАВА

Торговое право как обособившаяся отрасль частного права сложилось в средние века, когда зарождавшиеся в недрах феодального общества капиталистические отношения потребовали особых норм и принципов.

Родиной торгового права явились итальянские города, связанные с морской торговлей. В каждом городе купцы разделялись на корпорации, и нормы торгового права складывались внутри каждой корпорации в форме обычного права. Постепенно корпорации расширяли свои коммерческие связи, что вызывало процесс сближения их правил и обусловило постепенное формирование торгового права в целом на город. Таким образом, уже в этот период отчетливо проявляется стремление торгового права к единообразию и к преодолению местных различий. По мере развития торговых связей между городами, необходимость единообразия начинает выходить за пределы одного города. Прежде всего это касалось обычаев, относящихся к морской торговле, поскольку именно торговля морем в Италии в тот период была практически единственным видом торговли между удаленными городами. В итальянских городах была осуществлена и первая попытка записи торговых обычаев и судебных решений.

Летописи Древней Руси свидетельствуют об уважительном отношении к купцам.

В допетровской Руси не было условий для различия элементов торгового и гражданского права. Торговые отношения не были развиты, не было торгового сословия, которое могло бы выработать нормы для регулирования отношений. Некоторые нормы, созданные торговой практикой, попали в Уложение 1649 г., но они имели общий характер и применялись ко всем сословиям. Петр Великий стремился организовать самостоятельный торговый класс. Законодательная политика, входившая в реформы XVIII века, преграждала путь к возникновению и развитию торговых обычаев, игравших значительную роль в истории торгового права Западной Европы. Проект торгово- го уложения был выработан в 1814 г. Он отличался неполнотой и представлял собой подобие французского закона. В издании 1887 г. торговый устав был подвергнут тщательной переработке. Из него были выделены в самостоятельные уставы постановление о векселях, правила судопроизводства торговли, постановления о консульствах. Устав перестал быть сословно-купеческим законом. Редакция торгового устава 1896 г. содержала три книги. В первой книге два раздела, содержащих правила о найме приказчиков, торговых поручениях, торговых товариществах. Вторая книга устава содержит русское морское право.

Становление торгового права в городах, расположенных на побережье Балтийского моря, в особенности в городах Ганзейского союза, происходило через запись обычаев и составление сборников, в первую очередь связанных с морской торговлей за пределами отдельного города. В частности, следует упомянуть «Сборник морского права Ганзы», имевший силу закона для союзных городов.

Первые попытки урегулировать торговые отношения в законодательном порядке были предприняты во Франции во второй половине XVII века. Это произошло в стране с абсолютистской королевской властью, которая всячески поддерживала развитие торговли и ремесел. В основу законодательного кодекса положили торговые обычаи, которые к этому времени уже были в достаточной мере определены и охватывали различные сферы торговой деятельности. Было издано два «ордонанса» — «Ордонанс о сухопутной торговле» 1673 г. и «Ордонанс о морской торговле* 1681 г. В историю права они вошли как ордонансы Кольбера — министра Людовика XIV. Их значение заключается в том, что впервые в истории было введено единое торговое право на территории всего государства. По своему содержанию французские ордонансы представляли сложившиеся в торговых делах обычаи, которые в полной мере сохранили свой сословный характер, и их действию подчинялось только купеческое сословие.

Издав эти акты, государственная власть санкционировала появление особого торгового права. Очень су- щес венным представляется то обстоятельство, что эти ордонансы составили основу содержания «Торгового кодекса Франции 1808 г.*, действующего до настоящего времени. Кроме того, названные ордонансы оказали влияние на развитие торгового права и в других странах, вплоть до того, что их предписаниям следовало иностранное судопроизводство.

Французская буржуазная революция ликвидировала разделение общества на сословия.

При существовании параллельно двух кодексов нормы торгового права, включая торговые обычаи, рассматривались как специальные по отношению к нормам гражданского права. Таким образом, торговое право сохраняло свое обособленное существование, превратившись из сословного в право регулирующее торговлю. В сохранении дуалистического регулирования частноправовых отношений сыграли роль и сложившиеся традиции. В торговом праве, несмотря на его тесную связь с гражданским, были выработаны свои нормы и принципы, в определенной мере противоречащие принципам гражданского права.

Необходимо принимать во внимание ряд исходных принципов, на которых базируются положения торгового права и которые в ряде случаев отличаются от гражданского права.

Гражданское право, начиная с римского, всегда отличалось формализмом. Торговое право всегда стремилось освободиться от формы, что и нашло отражение в его нормах. Повседневное, постоянное совершенствование торговых сделок, требование быстроты и беспрепятственности их совершения были несовместимы с каким бы то ни было формализмом.

В торговом праве, в противоположность гражданскому, действует презумпция возмездности совершаемых сделок. Торговому праву чужда идея ограничения размера процента, взимаемого за кредит, отсутствует по нятие ростовщических процентов. Когда речь идет об ответственности торговца, к нему применяется иная мера заботливости, соотве ствующая обычной мере заботливости предпринимателя. В сфере, регулируемой торговым правом, чаще применяется повышенная ответственность. Торговому праву в гораздо большей степени, чем гражданскому, присущ международный характер, стремление к установлению единообразных норм в разных странах.

Несколько иначе складывалась история формирования ныне действующих норм частного права в Англии. Бурное развитие экономических отношений в Англии и особый характер английской буржуазной революции, которая носила характер компромисса между крупными землевладельцами-феодалами и буржуазией, предопределили и специфический характер развития английского права. Применительно к торговому праву этот компромисс выразился в том, что обычные суды постепенно начали применять торговые обычаи в своей деятельности, учитывали их при вынесении решений. Признание и применение торговых обычаев судами общего права оказало влияние на само содержание норм английского материального права. Основополагающий принцип буржуазного права — свобода договора — был создан в Англии именно в практике торговых судов.

В Англии нет и не было ни гражданского, ни торгового кодексов. Однако со второй половины XIX века в Англии все большую роль в регулировании экономических отношений начинает играть закон. В законах учитывались нормы торгового права, которые применялись независимо от того, были торговцы участниками соответствующих отношений или нет. Примерами таких законодательных актов стали закон о векселях 1882 г., закон о продаже товаров 1893 г. и др.

Соединенные Штаты Америки заимствовали английское общее право со всеми элементами торгового права. Правда, в отличие от Англии, в США в настоящее время существует Единообразный торговый кодекс.

По мере развития экономических отношений увеличивается сфера отношений, регулируемых торговым правом.

С начала нынешнего столетия наблюдается определенная тенденция к отказу от дуалистического регулирования. Первой по этому пути пошла Швейцария, которая в 1911 г., включив нормы торгового права в обязательственный закон, объединила торговое право с гражданским. По этому же пути пошла Италия, издав в 1942 г. единый гражданский кодекс. Такое объединение не оз начало исчезновения специальных норм торгового права (например, право на фирму, торговое представительство, торговая регистрация и др.)- Специальные нормы торгового права существовали и существуют в Англии и США. Значение швейцарской и итальянской кодификаций состоит не в механическом объединении норм гражданского и торгового права, а в том, что были объединены принципы гражданского и торгового права. Многое из того, что до этого времени принадлежало исключительно торговому праву, приобрело общий характер. На сегодняшний день единственным четким критерием, по которому та или иная страна может быть охарактеризована как страна с дуалистической системой частного права, является наличие двух отдельных кодификаций — гражданской и торговой.

Японская система регулирования ВЭД опирается на трехуровневую пирамиду законов. Верхний уровень занимает закон о валютном обмене и внешней торговле, определяющий концепцию государственного регулирования и имеющий рамочный характер. В этом законе содержится принцип свободной и многосторонней торговли, фигурирующий в основных международных договоренностях о либерализации международной торговли. Введение, например, лицензирования трансакций допускается лишь при чрезвычайных обстоятельствах. Второй уровень законов регулирует отдельные области внешнеэкономической деятельности: экспортно-импортные операции, таможенно-тарифную совокупность, экспортную инспекцию, страхование внешней торговли, меры по развитию импорта и расширению прямых иностранных инвестиций, стандарты и технические требования, патенты и авторские права. Третий уровень регулирования составляют нормативные акты, постановления правительства, распоряжения министерств.

Государство провозгласило развитие нового мирового экономического порядка: глобализация деловой активности, размывание экономических границ, формирование новых норм движения капитала и зарубежных инвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, гармонизация стандартов. Развитию ВЭД способствует крупнейшая в мире система государственного страхования торговли и инвестиций. Государство выступает также организатором системы обслуживания и информационного обеспечения внешнеэкономических связей и финансирует эту деятельность из бюджета. В 1958 г. была создана организация содействия развитию внешней торговли (Джетро). Она является некоммерческой и полностью финансируется правительством Японии. Джетро занимается изучением мировых рынков, сбором и анализом маркетинговой информации, организацией выставок японских товаров за рубежом, рекламой и издательской деятельностью. Представительства Джетро работают в 56 странах, кроме того имеется 33 отделения и 31 информационный центр в Японии и 28 подобных центров за рубежом.

Государственное регулирование обеспечивается административным воздействием, координацией деятельности и консультированием предпринимателей. Среди административных органов ведущим является министерство внешней торговли и промышленности. Оно разрабатывает и координирует промышленную и внешнеторговую политику, обеспечивает развитие торговых отношений с зарубежными странами, содействует производству экспортных товаров, устанавливает квоты на импорт, определяет правила торговли. Межведомственными координационными структурами являются Торговый совет, Совещание министров по экономическим вопросам, Совместный штаб правительства и правящей партии по проведению структурных реформ. На всех уровнях управления в Японии функционируют консультационные подразделения. Они включают штатный персонал, представителей общественности, деловых и академических кругов.