6.2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И СИСТЕМА ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА
«ВЫДЕЛЕННАЯ» Так если основные механизмы управления и непо-
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ средственные источники основных ресурсов проек- СТРУКТУРА та находятся в рамках одной организации, то необ
ходимо создавать внутрифирменную организационную структуру управления проектами, каким-либо образом согласуя при этом шатеринскуюр структуру (т.е.
структуру, в рамках которой будет осуществляться проект) с новой, проектной структурой. При этом, если планируемый проект представляется разовым для «материнской» организации, то возможны варианты «выделеннойР (вынесенной за рамки «материнской» организации) проектной структуры (при этом степень «выделенности», естественно, может быть разная), а если предприятию приходится регулярно осуществлять различного рода проекты, то здесь требуется более глубокая интеграция «материнской» и проектной структур. Последний вариант организации проекта называется 4управление по проектами (management by project).Схематически «выделенная» организационная структура управления проектом изображена на рис. 6.2.1.
Такая «выделенная» организационная структура создается исключительно для одного проекта, после реализации которого она ликвидируется. Основными организационными ресурсами для такой структуры являются ресурсы «материнской» организации, которые на время проекта выделяются в структуру проекта и после его завершения возвращаются в «материнскую» структуру. Такой тип организационной структуры получил название «адхократической» (от латинского выражения ad hoc — «по случаю»), так как они имеют разовое, ситуационное значение. Степень «выделенности» может быть разной — от отдельного, независимого предприятия, контролируемого только на высшем уровне, до структурного подразделения внутри организации, взаимодействующего с другими подразделениями «материнской» структуры.
«УПРАВЛЕНИЕ по ПРОЕКТАМ» В последнем случае «выделенная» организационная структура управления проектом может превратить- ся во внутреннюю, постоянно действующую структуру «управления по проектам».
Для организаций, которые регулярно реализуют один или несколько проектов, ха рактерна глубокая интеграция проектной и «материнской» структур, и говоритьРис. 6.2.1. Схема «выделенной» организационной структуры управления проектом
і І II І Ь ( II IIІII ІІІІІ-І І І р\ М \ |Ч.І \ пр ІИ II ІІІІИ прщ'кы'ш ? 1 65
об их различии можно лишь условно. Схема «управления по проектам» изображена на рис. 6.2.2.
«ВСЕОБЩЕЕ УПРАВЛЕНИЕ При такой схеме организационная структура проек- ПРОЕКТАМИ» та и «материнской» организации составляют единое
целое и управляются общей системой управления. Границы между проектной и «материнской» структурами при этом чрезвычайно размыты. Ресурсы для проекта и для прочей деятельности «материнской» органи-
Организационная структура проекта Организационная структура "материнской” организации
Рис. 6.2.2. Схема организационной структуры «управления по проектам»
зации могут быть общими и использоваться совместно. В случае если деятельность «материнской» организации полностью состоит из деятельности по управлению проектами, то возникает организационная структура «всеобщего управления проектамиизображенная на рис. 6.2.3.
Проекті Проект 2 Проект 3 Проект 4
Организационная структура организации
Рис. 6.2.3. Схема «всеобщего управления проектами»
Описанные выше три типа организационных структур («выделенная», «управление по проектам» и «всеобщее управление проектами») применяются в следующих случаях: ?
генеральным подрядчиком проекта является одна организация, которая берет на себя функции по управлению проектом и выполняет все, либо основную часть работ по реализации проекта; ?
заказчиком, генеральным подрядчиком и инвестором является одна организация (это так называемые «внутренние» проекты, которые^ реализуются^ одними структурными подразделениями для других подразделений одной и той же организации; например, в проекте создания новой продукции заказчиком может выступать Отделение сбыта, генеральным подрядчиком — Отделение производства и проектирования, а инвестором — Отделение развития или предприятие в целом).
«ДВОЙСТВЕННАЯ» (DUAL) В случае если в проекте участвует две равнознач- ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ных с точки зрения управления проектом организа структура ции, то возникает так называемая «двойственная
(dual) организационная структура управления проектом, схема которой изображена на рис.
Ь.?. • «Двойственная» организационная структура управления проектом характерна тем, что позволяет реализовать равноценное участие в системе управления дву организаций — участников проекта. Это может выражаться в создании объедине шт ?миОрганизационная структура "материнской" организации 1 сЬй
Организационная
структура
проекта ЩШШ
тйпт
Организационная структура ^ ’’материнской" организации 2 Рис. 6.2.4. Схема «двойственной» организационной структуры управления проектом ного комитета по управлению проектом, в котором представлены обе организации, в равноценном участии обоих участников в органах управления специально учрежденного для реализации проекта юридического лица (таких как общее собрание акционеров, совет директоров, ревизионная комиссия, правление) или же в существовании двух руководителей проекта от обеих организаций, имеющих полномочия по совместному принятию решений (см. примеры).
«Двойственная» организационная структура применима в следующих случаях: ?
заказчик и генеральный подрядчик проекта имеют одинаково большое значение в процессах принятия решения, протекающих в системе управления проектом, либо выполняют работы одинаковой важности; ?
существует два равнозначных инвестора или инициатора проекта, одинаково заинтересованных в результатах проекта и принимающих активное участие в реализации проекта.
«СЛОЖНЫЕ» В случае участия в проекте более двух различных
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ организаций, имеющих различные значимые функ- СТРУКТУРЫ ции в этом проекте, возможно реализовать так на
зываемые «сложныеР организационные структуры управления проектами, имеющие три принципиальные разновидности: ?
управление проектом реализует Заказчик (см. рис.б.2.5); ?
управление проектом реализует Генеральный подрядчик (см. рис. 6.2.6); ?
управление проектом реализует специализированная Управляющая фирма (см.
В рамках схемы «управление — функция Заказчика» Заказчик может организовывать выполнение отдельных комплексов работ, к остальным привлекая другие подрядные организации.
Организационная структура проекта при этом формируется Заказчиком. Организационные ресурсы для управления проектом выделяются •заказчиком и используются в ходе реализации проекта на постоянной основе. Ресурсы других организаций привлекаются временно.В рамках схемы «управление — функция Генерального подрядчика» Заказчик передает функции управления Генеральному подрядчику, оставляя за собой контроль отдельных промежуточных и конечных результатов. Генеральный подрядчик самостоятельно формирует организационную структуру управления проектом, выделяет постоянные ресурсы и реализует все функции по управлению проектом, при этом привлекая на временной основе подрядные организации н собственные ОДразделения для выполнения отдельных комплексов работ по проекту. в рамкэх схемы «управление — функция Управляющей фирмы» Заказчик поручает функции по управлению проектом Управляющей фирме, специализирующейся исключительно на управлении проектами. Управляющая фирма оставляет 168 ? ч ить і р\ ір\ь<)1 к \ ніч и к і
Рис. 6.2.5 Схема организационной структуры управления проектом, при которой основные функции по управлению выполняет Заказчик
(пунктирными линиями изображается выполнение отдельных комплексов работ)
и
? п
Органимционнвя
структура
проекта
Организационные стру етуры подрядных организаций
Рис. 6.2.6. Схема организационной структуры проекта, при которой основные функц
по управлению проектом выполняет Генеральный подрядчик
(пунктирными линиями изображается выполнение отдельных комплексов работ)
за собой самые важные функции управления проектом, разрабатывает организационную структуру управления проектом и реализует управление, при этом не выполняя никаких работ по проекту и передавая их для реализации подрядных организациям. Такая схема может иметь следующую разновидность: Управляющая фирма передает все работы по проекту Генеральному подрядчику, который является ответственным исполнителем всех работ и может привлекать к выполнению отдельных комплексов работ субподрядные организации (см. рис. 6.2.8).
Таким образом, Генеральному подрядчику передаются отдельные функции по управлению проектом, но доминацией в системе управления обладает Управляющая фирма.
Приведенная в настоящем параграфе классификация схем организационных структур отражает влияние системы взаимодействия участников проекта на систему управления проектом. Это описание подчеркивает «внешние» связи организационной структуры и системы управления самого проекта с его участниками. Поэтому такое описание носит здесь название «схем организационной структуры» в отличие от непосредственно самих «организационных структур», которые описываются с точки зрения внутреннего их содержания в следующем пункте (см. п. 6.3).
Схемы организационных структур по большей части реализуются при помощи соответствующих положений контрактов, заключаемых между участниками проекта (см. главу 12).
Еще по теме 6.2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И СИСТЕМА ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА:
- Глава 10. Региональная организационная структура управления и особенности ее использования
- 1.3. Разработка организационной структуры
- 6.1. Роль организационных структур в управлении
- 2.2.1.3. Организационные принципы Система учета с точки зрения организационной структуры.
- 8.2. Характеристика и классификация организационных структур
- 7.1. Содержание и типы организационных структур управления
- 7.2. Проектирование организационной структуры управления
- ТЕМА 2 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ: ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА, СОСТАВ И ФУНКЦИИ КАДРОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
- Организационные структуры системы управления персоналом
- 6.1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
- 6.2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И СИСТЕМА ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА
- 6.4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЕКТА И ЕГО ВНЕШНЕЕ ОКРУЖЕНИЕ
- 6.5. ОБЩАЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ И СОЗДАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ