Задать вопрос юристу

12.4. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРОВ ПОДРЯДА НА СТРОИТЕЛЬСТВО

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения заказчика и подрядчика, является договор подряда. (При разработке данного раздела использовались материалы Руководства по составлению договоров подряда на строительство в РФ, разработанного Строительной инвестиционной компанией СТИНК-1.).
Правовое регулирование в инвестиционном комплексе предусматривает обеспечение приоритета интересов потребителя, налогообложение, финансово-кредитную политику, лицензирование, сертификацию, нормирование, стандартизацию, экологический и санитарный контроль, антимонопольные меры и др.

Предметом договора подряда может быть строительство и ввод в действие производственных мощностей и объектов, производство отдельных видов и комплексов строительно-монтажных работ и услуг или других обязательств, пусконаладочных работ, выполнение проектных и изыскательских, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, а также может заключаться единый проект но-строительный договор подряда на проектирование, строительство и ввод в экс плуатацшо производственных мощностей и объектов.

По договору подряда: ?

подрядчик принимает на себя обязательство за свой риск выполнить свои ми или привлеченными силами и средствами работы по возведению предпр ятия, здания, сооружения (объект строительства) в соответствии с условиям договора;

^ заказчик принимает на себя обязательства предоставить подрядчику строительную площадку либо обеспечить фронт работ, принять работы и латить их. Перед оформлением договора каждая из договаривающихся сторон вправе потребовать от другой стороны подтверждение на правомерность его заключения. Заключенный договор не будет иметь силы, если одна из сторон не имела на это право (не зарегистрирована в установленном порядке, не получила лицензию и т. д.). В существующей практике проект договора готовит и представляет заказчику подрядчик.

Заказчиками по строительству могут выступать юридические и физические лица, имеющие финансовые средства и представившие поручительство по требованию подрядчика. Заказчик может передать право управления договором подряда с его стороны другому юридическому или физическому лицу, специализирующемуся на выполнении такого вида работ, которое является доверенным лицом заказчика, действует от его имени и представляет его интересы в течение всего инвестиционного цикла. Имущественную ответственность перед подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда в любом случае несет заказчик.

Подрядчиками могут быть строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации и предприятия независимо от форм собственности, а также отдельные физические лица либо организации-посредники, принимающие на себя функции по координации работ, зарегистрированные и получившие лицензию на строительную деятельность в установленном законодательством порядке. Подрядчик может по согласованию с заказчиком (если это предусмотрено условиями договора) привлекать для выполнения комплекса или вида работ другие организации — субподрядчиков, заключая с ними договоры субподряда. В этом случае ответственность перед заказчиком за выполнение всех работ в сроки, предусмотренные договором подряда, и с надлежащим качеством должен принять на себя подрядчик.

В этих условиях подрядчик будет выступать перед заказчиком в качестве генерального подрядчика, а перед субподрядчиками — в качестве заказчика.

Как правило, в строительной практике заказчик заключает договор, как правило, с одним подрядчиком, именуемым генеральным, выполняющим основную часть работ и принимающим на себя обязательство по координации работ и ответственность за своевременное и качественное выполнение всего комплекса работ, предусмотренных договором, и привлекает для выполнения отдельных видов и комплексов работ организации субподрядчиков.

Договор подряда на строительство объекта «под ключр, заключаемый между заказчиком и подрядчиком, предусматривает выполнение последним цикла «проектирование — строительные, монтажные и специальные строительные рабо- ТЫ) предусмотренные строительными нормами и правилами, — сдача объекта в эксплуатацию». По договоренности сторон заказчик может принять на себя часть работ, поставок и других обязательств, но ответственность за сдачу объекта «под ключ» остается за подрядчиком, который обязан сдать заказчику объект, готовый к эксплуатации, в соответствии с условиями договора.

Многосторонний договор подряда заключается всеми участниками инвестиционного процесса (заказчиком, подрядчиками, выполняющими работы по изысканию, проектированию, общестроительные, специализированные и пусконаладочные, предприятиями — изготовителями оборудования, возможными снабженчески- и организациями и др.) на равноправной основе с учетом всех взаимосогласованных условий. .

И», договорная документация состоит из договора подряда, оформленного в нег.тветствии с действующим законодательством, и приложений, являющихся его

-—мой частью. Приложения включают необходимые пояснения и уточнения к °жении договора. Ими, как правило, являются различные графики, расчеты, матеп° П0Ре^ачи проектной и технической документации, передачи оборудования, умен ИаЛ°В И ИЗдели®> оказание услуг, расчеты возможного увеличения или ' » стоимости строительства и другие материалы. Перечень и содержание говопяЖ6?1Игг^СТанавливаются Договаривающимися сторонами при заключении до- подпя Приложении 12-1 приведена типовая форма договора строительного

Договор подряда содержит общие н особые условия. Общие условия определены действующими законодательными и нормативными актами и остаются неизменными, как правило, для всех случаев. В особых условиях договаривающиеся стороны отражают специфику конкретного объекта строительства или необычные местные обстоятельства, требующие включения дополнительных согласованных обязательств.

ЦЕНА ДОГОВОРА В зависимости от метода определения свободной

(договорной) цены на строительную продукцию и порядка расчетов договоры подряда могут заключаться: ?

на основе цены, определяемой по законченному проекту и устанавливаемой по согласованию сторон или в результате торгов. Такой договор подряда заключается на строительство объектов при реализации проектов с хорошо отработанной технологией, когда подрядчик имеет возможность достаточно точно определить свои издержки. Кроме того, подрядчику должны быть полностью известны объемы и виды работ, конкретные условия строительства задолго до срока подачи заявки на торги; ?

на условиях возмещения фактической стоимости строительства по текущим ценам на материально-технические ресурсы плюс прибыль подрядчика (открытая цена). В этом случае следует оговорить максимальную стоимость объекта строительства и условия долевого участия сторон в компенсации возможных перерасходов. Такой способ определения стоимости может применяться при строительстве крупных уникальных предприятий (объектов), при сжатых сроках строительства, когда необходимо совмещение процессов проектирования и строительства или когда невозможно определить точную стоимость строительства.

Подрядчик может для полноты информации составить расчет или калькуляцию издержек производства предмета договора. Аналогичную калькуляцию может подготовить и заказчик. При этом можно использовать действующие методические документы, а также собственные и нормативные материалы, включая расчеты стоимости строительства по проекту,'ТЭО, расчеты стоимости пусконаладочных работ, прейскуранты на законченную строительную продукцию с корректировкой, при необходимости, применительно к местным условиям, расчетную, фактическую стоимость объектов-аналогов, а также собственные банки данных по ранее строящимся объектам.

Установленная в договоре подряда стоимость может быть изменена в отдельных случаях:

О при внесении изменений в объемы и содержание работ по предложению заказчика;

О при изменении по предложению заказчика продолжительности строительства; О при изменении номенклатуры материалов и оборудования, поставляемых за- казчиком, если договорная цена определялась с учетом их стоимости;

О при обоюдном согласии заказчика и подрядчика;

3 в связи с текущим изменением стоимости строительных материалов, изделии, оборудования, тарифов и оплаты труда; .

^ при остановке работ по причинам, зависящим от заказчика или в связи с оо- стоятельствами непреодолимой силы, при условии выполнения подрядчиком своих обязательств по сохранности объекта и требований по безопасности ве дения работ; 3

при изменении законодательства в период выполнения обязательств по догово ру подряда, изменяющих его условия; другие случаи.

В договоре следует предусматривать условия, при которых заказчик вправе за держать оплату выполненных работ подрядчику:

неустранение указанных ранее дефектов в работе, представленной к оплате, причинение ущерба заказчику; , пМ

случаи отставания выполнения работ от объемов, предусмотренных графи производства работ.

ДОГОВОР ПОДРЯДА Перечень основных статей договора подряда содержит: ?

определения: полное название сторон договора — заказчика и подрядчика с указанием их реквизитов, наименование предмета договора; ?

предмет договора — изложение задания заказчика в общей форме в тексте договора и детализация в приложениях; ?

стоимость предмета договора; ?

сроки начала и завершения работ по договору; ?

порядок и условия расчетов и платежей; ?

обязательства сторон по договору; ?

производство работ; ?

приемка работ; ?

поручительства и гарантии по договору; ?

меры ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств; ?

условия и порядок расторжения договора подряда.

По договоренности сторон статьи договора могут быть дополнены и изменены, исходя из специфики строящегося объекта, его месторасположения и других условий.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН Обязательства, которые могут быть возложены на ДОГОВОРА ПОДРЯДА заказчика: ?

передача подрядчику по акту, подписанному подрядчиком и заказчиком, на период выполнения работ до сдачи объекта в гарантийную эксплуатацию строительной площадки, пригодной для производства работ; ?

поставка за свой счет местных строительных материалов, которые не входят в объем поставок подрядчика;

О. предоставление услуг по номенклатуре в количествах, согласованных с подрядчиком;

О оплата выполненных работ;

О обеспечение подрядчика на строительной площадке телефонными и телексны- ми линиями;

^ передача проектной документации на строительство;

и передача исходных данных на проектирование, исходных данных по оборудованию, задания на проектирование, решения о предварительном согласовании места размещения объекта, технических условий на подключение объекта к сетям и коммуникациям, программы инженерных изысканий и других данных Для разработки проектной документации;

обеспечение подрядчику свободного, непрерывного и безопасного доступа на строительную площадку в течение всего срока действия договора; и обеспечение поставки сырья и материалов, необходимых для выполнения пус- коналадочных работ, испытания и вывода объекта на проектную мощность; предоставление подрядчику квалифицированного персонала; передача подрядчику перечня документов, необходимых для сдачи объекта в ^ гарантийную эксплуатацию;

выполнение в полном объеме всех своих обязательств, указанных в других статьях договора.

^ Обязательства, которые могут быть возложены на подрядчика:

выполнение своими и привлеченными силами в счет принятой договорной це- ^ ны всех работ в объеме, предусмотренном договором, и сдача работ заказчику;.

выполнение на территории строительной площадки всех временных зданий и О 8°РУжений> необходимых для хранения материалов и выполнения работ;

О Г0"6 стР°ительства проектно-сметной документацией;

оставка на условиях франко-строительная площадка всех необходимых для выполнения работ материалов, оборудования, конструкций, комплектующих зделии и строительной техники, а также осуществление их приемки, разгрузки и складирования; ?

предоставление заказчику информации о ходе строительства; ?

обеспечение выполнения на строительной площадке необходимых противопожарных мероприятий, мероприятий по технике безопасности и охране окружающей среды во время проведения работ; ?

предоставление заказчику по его требованию образцов материалов для проведения испытаний и оценки их качества или результатов испытаний; ?

предоставление заказчику информации о заключении договоров с субподрядчиками или поставщиками материалов и оборудования по мере их заключения; ?

возвращение заказчику всех материалов, оборудования, поставленных заказчиком, которые не использованы полностью при завершении работ; ?

осуществление охраны строительной площадки и строительной базы; ?

обеспечение страхования строительных рисков; ?

выполнение в полном объеме своих обязательств, указанных в других статьях договора.

ПОРУЧИТЕЛЬСТВА Если стороны сочтут необходимым иметь поручите-

И ГАРАНТИИ ПО ДОГОВОРУ лей (гарантов), то они должны быть как у заказчика, так и у подрядчика. В этом случае перед заключением договора подряда договаривающимся сторонам и поручителям лучше подписать соглашение, в котором указать обязательства, ответственность поручителей и условия, на которых они принимают на себя это поручительство.

Если подрядчику или заказчику ие представится возможным найти для себя поручителя, то при заключении договора подряда в нем можно предусмотреть условия, гарантирующие соблюдение интересов заказчика и подрядчика на случай их или одной из сторон несостоятельности. Такими условиями для заказчика могут быть удержание или депонирование денежных средств при расчетах за выполненные работы, а для подрядчика — условия, обеспечивающие ему гарантию имуществом заказчика.

В договоре подряда, помимо гарантий финансового состояния договаривающихся сторон, следует предусмотреть и гарантии по качеству выполняемых работ, применяемых материалов, оборудованию, комплектующим изделиям и условия вступления их в силу, сроки устранения дефектов и недоделок, выявленных как в процессе производства работ, так и в период гарантийной эксплуатации. Кроме того, в договоре определяется порядок проведения проверки качества Проектной документации и возмещения дополнительных затрат подрядчику в случаях выполнения работ по рабочим чертежам, выполненным с отступлением от государственных стандартов и строительных норм и правил.

<< | >>
Источник: И. И. Мазур, В. Д. Шапиро, Н. Г. Ольдерогге. Управление проектами. 2010

Еще по теме 12.4. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРОВ ПОДРЯДА НА СТРОИТЕЛЬСТВО:

  1. ВИДЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО. СИСТЕМА ДОГОВОРНЫХ СВЯЗЕЙ В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
  2. § 1. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В СССР. ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  3. § 3. Элементы договора подряда на капитальное строительство
  4. § 2. ПЛАНОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  5. § 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  6. § 1. Понятие и источники правового регулирования договора подряда на капитальное строительство
  7. Глава 2. ДОГОВОР ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  8. § 2. Плановые предпосылки, структура договорных связей и порядок заключения договоров подряда на капитальное строительство
  9. ГЛАВА ТРИДЦАТЬ ПЯТАЯ ДОГОВОР ПОДРЯДА НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  10. § 53. Договор подряда с казною. - История законодательства о подряде. - Кто имеет право вступать в подряды. - Личные ограничения. - Общие принадлежности.