<<
>>

2.2.1. Критерии классификации организаций

Многочисленные параметры, которые используются для описания организаций как объектов управления, предопределяют их большое разнообразие и вызывают необходимость группировки однородных предприятий.

Для этого в теории и практике менеджмента используются различные критерии, то есть признаки, на основании которых производится классификация.

Существуют разные подходы к выделению критериев, на основании которых можно группировать организации. Чаще всего в теоретических работах для этого предлагается использовать критерии: формализации, форм собственности, отношения к прибыли, организационно-правовой формы, размеров, отнесения к секторам экономики.

По отнесению организаций к формальным и неформальным

На основании критерия формализации выделяются: •

формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и международные институты и органы; •

неформальные организации, работающие без четко определенных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми. Предметом нашего изучения являются формальные хозяйственные организации, которые в соответствии со статьей 48 (п. 1) Гражданского кодекса РФ являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом.

По формам собственности

По критерию формы собственности организации могут быть: •

частными, •

государственными, •

муниципальными, •

иными.

По отношению к прибыли

По отношению к прибыли организации подразделяются на: •

коммерческие, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности; •

некоммерческие, которые не стремятся извлекать или распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.

По организационно-правовым формам

По организационно-правовым формам организации объединяются в группы в соответствии с гражданским законодательством страны, устанавливающим формы, в которых могут функционировать коммерческие и некоммерческие организации.

Гражданским кодексом России предусмотрены организацион- но-правовые формы, в которых может осуществляться деятельность коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с ним организационно-правовая форма «предприятие» сохранена для государственных и муниципальных предприятий, причем предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (статья 132 Гражданского кодекса РФ). С учетом сложившихся в нашей стране традиций понятия «организация» и «предприятие» широко применяются (в том числе и в данной работе) как взаимозаменяемые (табл. 2.4).

По размерам организаций

По размерам или масштабам своей деятельности организации относятся к крупным, средним или малым. Такое деление чаще всего осуществляют на основании таких легко доступных для анализа Организационно-правовые формы хозяйственных организаций Российской Федерации Класс Организационно- правовые формы Определение, характерные черты и свойства Коммер

ческие

органи

зации Хозяйственное товарищество в форме полного товарищества и товарищества на вере

Хозяйственное общество в форме акционерного, с ограниченной или с дополнительной ответственностью

Производственный

кооператив

Унитарное предприятие

государственное,

муниципальное Объединение лиц, не требующее наличия устава как учредительного документа и минимального размера складочного капитала; единые и единственные собственники своего имущества

Объединение капиталов, требующее наличия устава и уставного капитала не менее определенного минимума, в котором участники несут риск утраты в сумме своих вкладов; единые и единственные собственники своего имущества

Добровольное объединение граждан, для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанное на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов.

Законом предусмотрена возможность участия в его деятельности юридических лиц

Организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое неделимо и не распределяется по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления Некоммерческие организации Потребительский

кооператив

Общественные и религиозные организации Добровольное объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы от предпринимательской деятельности распределяются между его членами

Добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники не сохраняют прав на переданное ими этим организациям имуществоФонды

Учреждения

Объединения юридических лиц: ассоциации и союзы

Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели

Организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично

Некоммерческие организации, объединяющие: коммерческие организации в форме ассоциаций или союзов в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов; общественные или некоммерческие организации, в том числе учреждения. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица параметров, как численность занятых, объем продаж (оборот), размер уставного капитала, участие в капитале предприятия иных фирм и организаций и т.

п. Но в связи с тем, что ни один из них не дает достаточно веских оснований для решения вопроса о реальных масштабах организации и ее отнесения к той или иной группе, на практике применяют комбинацию критериев.

Критерии группировки предприятий

Например, по методологии, используемой Европейским союзом в начале 1995 г., были предложены следующие параметры отнесения предприятий к малым и средним (табл. 2.5).

Таблица 2.5 Класс предприятия Численность занятых, человек Годовой оборот, млн. ЭКЮ Баланс, млн. ЭКЮ Малое менее 50 менее 4 менее 2 Среднее 50-250 менее 16 менее 8 Источник: Вопросы экономики, 1996, № 7, с. 51.

Размеры средних предприятий по критерию численности занятых определяются в Российской Федерации в интервале от 100 до 300 (по методологии ЕС — от 50 до 250 человек), крупных — от 300, а в некоторых отраслях — от 500 и выше. Именно последним принадлежит ведущая роль в современной экономике, хотя их число относительно невелико.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. к субъектам малого предпринимательства в РФ относятся коммерческие организации — юридические лица, в уставном капитале которых доля государственной собственности РФ и субъектов Федерации, муниципальной собственности, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и у которых средняя численность работников не превышает: •

в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек; •

в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек; •

в оптовой торговле — 50 человек; •

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек; •

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек. (Россия в цифрах. 1996, с. 253).

Качественные отличия малых предприятий от средних и крупных организаций состоят в том, что они работают в условиях более высокого риска и неустойчивости, с одной стороны, и проявляют большую гибкость и восприимчивость к инновациям, с другой.

Иными словами, в своей массе они должны быть истинными предпринимательскими структурами, основу деятельности которых составляет новаторство, творчество, нестандартные и рисковые подходы.

Соответственно формируются характерные черты их внутренней организации и внешнего делового окружения, которые в значительной мере предопределяют их особенности как объектов управления. К ним в первую очередь относятся:

особенности производственных процессов, предопределяющие ограниченность масштабов применяемых средств производства и технологических процессов, небольшую номенклатуру выпускаемых изделий и упрощенность системы сбыта;

специфика системы управления и руководства, проявляющаяся в единстве права собственности и непосредственного управления предприятием, а также в особой роли руководителя в жизни предприятия, который прямо включен практически во все функциональные области. Кроме того, система управления характеризуется компактностью управленческой команды, многофункциональностью менеджеров, простотой структуры управления и информационных связей, быстротой принятия решений, неформальным подходом к планированию и контролю;

состояние отдельных компонентов, которое характеризуется особым, персонифицированным характером отношений между хозяином и работниками, порождает гибкость и восприимчивость к нововведениям, отражает небольшие размеры финансовых ресурсов и низкую капитализацию при высокой оборачиваемости капитала.

Особенности внешних воздействий формируют такие устойчивые характеристики малого предприятия, как: •

локальность ресурсных и сбытовых рынков; •

преобладание неформальных взаимоотношений с узким кругом поставщиков и потребителей; •

положение «ведомого» в кооперационных связях с крупными и средними предприятиями; •

высокая чувствительность к изменениям экономической конъюнктуры, политической обстановки, законодательства; •

ограниченность источников финансирования и хроническая нехватка капиталов; •

большая зависимость от системы поддержки. (Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 1997, № 5—6, с. 86-87).

<< | >>
Источник: Румянцева З.П.. Общее управление организацией. Теория и практика: Учебник. — М.: ИНФРА-М. — 304 с. — (Высшее образование).. 2007

Еще по теме 2.2.1. Критерии классификации организаций:

  1. 4.2. Классификация организаций
  2. 3.4. Критерии отбора организаций, работающих на специальных налоговых режимах
  3. 8.3. Классификация организаций по способу взаимодействия с человеком
  4. 10.2. Классификация организаций по способу их объединения
  5. 2.2. Классификация организаций
  6. 2.2.1. Критерии классификации организаций
  7. § 1. Значение и критерии классификации юридических документов
  8. 2.2. Классификация организаций
  9. 2.2.1. Критерии классификации организаций
  10. 8.3. Классификация организаций по способу взаимодействия с человеком
  11. 10.2. Классификация организаций по способу их объединения
  12. Глава 5.12 КЛАССИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
  13. § I. КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ
  14. § 8.1. Критерии классификации юридической ответственности