<<
>>

§ 3. Защитник

Защитник — лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК).

В Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ст. 48 Конституции РФ).

Статья 14 (п. 3d) Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. предусматривает, что каждый при рассмотрении предъявленного ему обвинения вправе защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него в любом таком случае, когда у него нет достаточно средств для оплаты этого защитника. Аналогичное право закреплено в ст. 6 (пункт Зс) Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.1

131

§ 3. Защитник

По ранее действовавшему законодательству в качестве защитников допускались адвокат, представитель профессионального союза и другого общественного объединения, являющийся защитником (по предъявлении им соответствующего протокола |f о выдвижении защитником и документа, удостоверяющего его личность), а в судебных стадиях уголовного процесса по определению суда или постановлению судьи в качестве защитников могли быть допущены близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие лица (ч. 4 и 5 ст. 47 УПК РСФСР).

Вопрос о круге лиц, которые вправе участвовать п уголовном судопроизводстве в качестве защитников, был предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, который, подтверждая право гражданина на самостоятельный выбор адвоката (защитника)1, в постановлении от 28 января 1997 г. № 2-п указал, что по своему содержанию право на самостоятельный выбор адвоката (защитника) не означает право выбирать в качестве защитника любое лицо по усмотрению подозреваемого или обвиняемого и не предполагает возможность участия в уголовном процессе любого лица и качестве защитника. Закрепленное в ст. 48 (ч. 2) Конституции РФ право пользоваться помощью адвоката (защитника) является одним из Проявлений более общего права, гарантированного ст. 48 (ч. 1) Конституции РФ каждому человеку, — права на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому положения ч. 2 ст. 48 Конституции РФ не могут быть истолкованы в отрыве и без учета положений ч. 1 этой же статьи. Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и кри-

1 О толковании межгосударственными органами по защите прав и свобод человека понятий, содержащихся в указанных статьях международных договоров, участником которых является Россия, см., напр.: Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации (практическое пособие) / Под ред.

В.М. Жуйкова. М, 1996. С. 189—194; Алексеева Л.Б. Практика применения ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека. Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты. М., 2000. С. 106—Ц7,

1 См. постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 г. № 8-п по делу о проверке конституционности ст. 1 и 21 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1768; постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. № 2-п по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и СВ. Абрамова // СЗ РФ. 1997. № 7. Ст. 871; определение Конституционного Суда РФ • от 10 апреля 2002 г. № 105-о по запросу Благовещенского городского суда Амурской ' области о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР.

5"

132 Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

§ 3. Защитник

133

терии. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь. Критерии квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, исходя из необходимости обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в ст. 123 (ч. 3) Конституции РФ, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников. Только законодатель вправе при условии обеспечения каждому обвиняемому (подозреваемому) права на получение квалифицированной юридической помощи и в интересах правосудия в целом предусмотреть возможность допуска в качестве защитников иных, помимо адвокатов, избранных самим обвиняемым лиц, в том числе имеющих лицензию на оказание платных юридических услуг. Часть 4 ст. 47 УПК РСФСР предусматривала, что в качестве защитника допускается не только адвокат, но и представитель профессионального союза или другого общественного объединения. При этом наличия у такого представителя юридического образования, каких-либо профессиональных знаний и опыта закон не требовал, что ставило под сомнение возможность обеспечить обвиняемому (подозреваемому) право на получение квалифицированной юридической помощи в тех случаях, когда защитником на предварительном следствии являлся не адвокат, а представитель профсоюза или другого общественного объединения. Однако поскольку заявителями такой вопрос не ставится, проверить конституционность этого положения ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР при рассмотрении данного дела Конституционный Суд РФ не вправе (см. п. 2—5 постановления) .

В новом УПК РФ вопрос о круге лиц, которые могут участвовать в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, решен в соответствии с решениями Конституционного Суда РФ.

Современное уголовное судопроизводство (досудебное и судебное производство по уголовному делу — п. 56 ст. 5 УПК) основано на принципе состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты (ст. 15 УПК). На стороне обвинения в уголовном судопроизводстве выступают профессиональные юристы — прокуроры,

следователи, дознаватели1. При формальном юридическом равен-'стве невозможно было бы достичь фактического равноправия сторон, если не гарантировать подозреваемому и обвиняемому возможность осуществлять право на защиту не только самостоятельно, но и с помощью защитника. Именно поэтому в новом УПК РФ ,?• учетом приведенной выше позиции Конституционного Суда РФ предусмотрено, что по общему правилу в качестве защитников допускаются адвокаты2, и лишь по определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены, причем только наряду с адвокатом, один из близких родственников обвиняемого (п. 4 ст. 5 УПК) или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Исключение составляет производство у мирового судьи, где указанное выше лицо может быть допущено судьей и вместо адвоката (ч. 2 ст. 47 УПК).

Защитник начинает участвовать в уголовном деле (ч. 3 ст. 49 УПК):

1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в Качестве обвиняемого (ст. 172 УПК), за исключением нижеприведенных случаев, когда участие защитника начинается на более ранних этапах производства по уголовному делу;

'" 2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (см. ст. 146—147, 223 УПК; ст. 318, ч. 3 ст. 319 УПК)3;

1 Лишь по делам частного обвинения при производстве у мирового судьи обви-I нение в судебном заседании поддерживает частный обвинитель, в роли которого, как правило, выступает сам потерпевший. Однако и по делу частного обвинения |' потерпевший вправе пригласить в качестве представителя профессионального

Юриста — адвоката (см. ст. 5 п. 59; 20 ч. 1 и 2; 43; 45; 321 ч. 4 п. 2 УПК). '; 2 Адвокатом является лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Обадвокатуреиадвокатскойдеятелыюсти в Российской Федерации» '.от 31 мая 2002 г. (СЗ РФ. 2002. №23. Ст. 2102), статус адвоката и право осуществлять ',,, адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым t Вопросам. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения (см. ст. 2 ( и 9 указанного Закона). По ранее действовавшему законодательству для занятия I; 'адвокатской деятельностью лицо должно было быть принято в члены коллегии адво-| Катов края, области, города федерального значения и т.д. В течение последнего десятилетия в некоторых субъектах Федерации (например, в г. Москве) существовало •от 2 до 15 коллегий адвокатов. В настоящее время в ходе реформирования органов адвокатского самоуправления вместо коллегий адвокатов в каждом субъекте Федерации будет Создана одна адвокатская палата субъекта Российской Федерации, яв-^ ляющаяся негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации. 3 Приложения 7 и 8 к УПК.

134 Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

§ 3. Защитник

135

3) с момента фактического задержания (п. 15 ст. 5 УПК) лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:

а) задержания при наличии одногб из оснований, предусмот ренных ст. 91 УПК, органом дознания, следователем или прокуро ром лица по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (см. п. 11 ст. 5, ст. 91 и 92 УПК);

б) применения к этому лицу меры пресечения в виде заключе ния под стражу на срок до 10 суток в соответствии со ст. 100 УПК; 4)

с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатри- ческой экспертизы; 5)

с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступ ления.

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ч. 4 ст. 49 УПК)1. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Основанием для допуска одного из близких родственников обвиняемого или иног'о лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, для участия в судебном разбирательстве в качестве защитника является соответствующее постановление судьи или определение суда.

Если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении (ч. 5 ст. 49 УПК). Отсутствие в УПК РФ ограничений для допуска лица к

' По ранее действовавшему законодательству удостоверение адвокату выдавалось Президиумом той коллегии адвокатов, членом которой он был, а ордер — той юридической консультацией или адвокатским бюро, в которых работал адвокат. В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» удостоверение выдается адвокату территориальным органом юстиции в том субъекте Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате (ч. 1 ст. 15), а ордер — соответствующим адвокатским образованием (адвокатским кабинетом, коллегией адвокатов, адвокатским бюро или юридической консультацией -=JCM. ч. 2 ст. 6 и ст. 20—24).

участию в качестве защитника в уголовном деле, в котором содержатся сведения, составляющие государственную тайну, имеет принципиально важное значение реализация права обвиняемого на выбор защитника. Здесь надо обратить внимание на то, что на протяжении десятилетий по установившейся в СССР и РСФСР Правоприменительной практике защиту обвиняемых по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, осуществляли адвокаты, имевшие специальный допуск по установленной форме к государственной тайне. В середине 90-х гг. среди юридической общественности и на страницах юридической печати развернулась острая дискуссия по вопросу о конституционности ' сложившейся правоприменительной практики, итог этой дискус-;лсии подвел Конституционный Суд РФ в постановлении № 8-п от ; 27 марта 1996 г. Конституционный Суд РФ указал, что «отказ обви-;' няемому (подозреваемому) в приглашении выбранного им адвока-i та по мотивам отсутствия у последнего допуска к государственной ! тайне, а также предложение обвиняемому (подозреваемому) вы-'/ брать защитника из определенного круга адвокатов, имеющих ' такой допуск, обусловленные распространением положений ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне» на сферу уголовного судо-[ Производства, неправомерно ограничивают конституционное ' Право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и право на самостоятельный выбор защитника (ст. 48 Конституции РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и [политических правах). Указанные конституционные права в силу ст. 56 (ч. 3) Конституции РФ не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах» (п. 4 постановления). Кроме того, Конституционный Суд РФ отметил, что «зависимость выбора обвиняемым !• адвоката от наличия у последнего допуска к государственной тайне противоречит также принципу состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, закрепленному в ст. 123 (ч. 3) Конституции РФ», поскольку «расследование большинства уголовных дел, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством возложено на органы Федеральной службы безопасности. Эти же органы согласно ст. 21 и 22 Закона РФ «О государственной тайне» проводят проверочные мероприятия в отношении лиц, которым оформляется допуск к государственной тайне, и тем самым фактически предопределяют решение о его выдаче. При таких обстоятельствах адвокат объективно оказывается в зависимости от органов, осуществляющих уголовное преследование, что

136 Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

§ 3. Защитник

137

ставит защиту и обвинение в неравное положение» (п. 5 постановления). В результате принятия данного постановления Закон РФ «О государственной тайне» был дополнен ст. 21' «Особый порядок допуска к государственной тайне», установившей, что адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к таким сведениям без проведения проверочных мероприятий; при этом они предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка; сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления ответственности указанных лиц федеральным законом (ст. 275, 283 УК РФ)1. В настоящее время это правило закреплено в уголовно-процессуальном законе (ч. 5 ст. 49 УПК).

Закон не ограничивает числа обвиняемых (подозреваемых), которых может защищать на дознании, предварительном следствии или в суде один защитник. Однако это не свидетельствует о наличии «беспредельной возможности защищать по одному делу любое число обвиняемых (подозреваемых). Заключая соглашение с клиентом, адвокат должен оценивать объем и сложность дела, учитывать возможность возникновения противоречий у обвиняемых в будущем и т.п.»2 «Принятие на себя адвокатом защиты в одном процессе шести обвиняемых нельзя считать допустимым, так как защита в этом случае не может быть качественной»3.

Кроме того, одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого (ч. 6 ст. 49 УПК). Одновременное осуществление одним лицом защиты двух и более обвиняемых, имеющих противоречивые интересы по делу (например, обвиняемые дают противоречивые показания относительно роли и участия каждого в содеянном, перекладывая вину друг на друга; один из соучастников признает вину, а другой оспаривает предъявленное обвинение), признается нарушением уголовно-процессуального

1 Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993г. №5485-1 вред, феде рального закона от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.

2 См. Научно-практический комментарий к УПК РФ / Под общ. ред. В.М. Лебе дева; науч. ред. В.П. Божьев. М, 2002. С. 116.

3 Дисциплинарная практика Московских городской и областной коллегий адво катов (методическое пособие для адвокатов). М., 1971. С. 9 (п. 45).

закона (п. 4 ч. 2 ст. 381 УПК), влекущим отмену приговора1. Нарушением права на защиту признается также осуществление адвокатом защиты лица, интересы которого противоречат интересам дру-

i того лица, которому этот адвокат ранее оказывал юридическую

> помощь по другому делу (см. п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК)2.

Защита подозреваемого, обвиняемого считается принятой адво-

! катом с момента заключения им с доверителем соглашения об оказании юридической помощи самому доверителю или назначенно-

, му им лицу. Например, соглашение на защиту обвиняемого, содержащегося под стражей, как правило, заключают его родственники или друзья, которые будут доверителями в заключенном с адвока-

; том соглашении об оказании юридической помощи обвиняемому.

i' Адвокат получает ордер на исполнение поручения на основании заключенного соглашения об оказании юридической помощи (ч. 2

| ст. 6, ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Ордер выдается адвокату а одну стадию процесса: на ведение дела на стадии предваритель-

. ного расследования в суде первой инстанции, в суде апелляцион-

i ной инстанции, в суде кассационной инстанции, в суде надзорной

^инстанции и др. Если соглашение об оказании юридической помо-(и предполагает осуществление адвокатом защиты обвиняемого

1на нескольких стадиях уголовного процесса, то на каждую стадию

; выписывается новый ордер'1.

Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты

^подозреваемого, обвиняемого (ч. 7 ст. 49 УПК; п. 6 ч. 4 ст. 6 Феде-

j рального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации).

Отказ адвоката 'от принятой на себя защиты не может быть

|;объяснен какой-либо причиной, например, тем, что он считает

| вину обвиняемого доказанной, хотя тот вину не признает. Отказ от продолжения принятой защиты недопустим, так как он лишает об-

; виняемого важного права — иметь избранного им или назначенного ему защитника, который, по мнению обвиняемого, достаточно квалифицирован для осуществления его защиты от предъявленного обвинения. Адвокат, не имея права отказаться от принятой защиты, должен избрать такую линию защиты, которая бы соответствовала позиции обвиняемого и максимально ограждала его от

1 ВВС. 1973. №4. С. 15—16; №5. С. 15; 1979. №6. С. 7; № 11. С. 4; 1988. №8. С. 5; | 1993. № 6. С. 7; 2001. № 5. С. 20.

2 БВС. 1981. №2. С. 14—15.

3 См.: Петрухин И.Л, Вам нужен адвокат... М., 1993. С. 128—132; Стецов- | ский Ю.И, Советская адвокатура. М., 1989. С. 231—233.

138 Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

необоснованного осуждения. Закрепленное в законе правило глубоко гуманистично по своей природе и не позволяет нарушить принцип состязательности и равноправия сторон (ст. 15 УПК). Однако из всех лиц, которые могут выступать в качестве защитников, рассматриваемый запрет касается только адвокатов, поскольку они являются профессиональными защитниками, и именно в их лице государство гарантирует обвиняемому конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ).

Вне зависимости от тяжести инкриминируемых подозреваемому, обвиняемому действий и любых иных обстоятельств защитник не должен отождествляться государственными органами и должностными лицами с личностью подозреваемого или обвиняемого и характером рассматриваемых при его участии уголовных дел1.

<< | >>
Источник: Луниная П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. 2003

Еще по теме § 3. Защитник:

  1. 2.3. Защитник
  2. 8.4.1. Защитник
  3. Защитник.
  4. §4. Защитник
  5. § 5. Полномочия защитника
  6. Участие защитника (ст. 248 УПК РФ).
  7. 7.6. Назначенный защитник или адвокат
  8. § 2. Допрос при участии защитника .
  9. 4. УЧАСТИЕ ЗАЩИТНИКА НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
  10. Новые полномочия защитника по собиранию доказательств.
  11. Полномочие защитника по привлечению специалиста.
  12. § 3. СВОБОДНЫЙ ВЫБОР ЗАЩИТНИКА И ВСТУПЛЕНИЕ ЕГО В УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
  13. § 1. Первые защитники
  14. Момент начала участия защитника в уголовном деле.
  15. § 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда
  16. § 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -