<<
>>

Т е м а 2. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Цель занятия: изучение и закрепление теоретических знаний студентами, приобретение ими навыков и умений правоприменения. Методика занятия: дискуссия по вопросам темы, решение и анализ ситуативных заданий путем критического разбора правовых актов, обсуждение вариантов выполнения практических заданий.
План 1. Понятие и значение уголовно-процессуального закона. 2. Пределы действия уголовно-процессуального закона. 3. Структура уголовно-процессуальной нормы и ее виды. 4. Источники уголовно-процессуального права. 5. Постановления Пленумов Верховного суда РФ; указания, приказы, инструкции Генерального прокурора и Министра МВД, другие подзаконные акты в системе уголовно-процессуального регулирования. 6. Общая характеристика Уголовно-процессуального кодекса. Методические рекомендации по изучению темы Ответ на первый вопрос плана необходимо сформулировать следующим образом: уголовно-процессуальный закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный акт высшего представительного (законодательного) органа государства, регулирующий общественные отношения в сфере возбуждения, расследования и судебного разрешения уголовного дела. При ответе на второй вопрос важно помнить, что различают действие закона во времени, в пространстве и по лицам. Действие закона во времени определяется тем, что при производстве по уголовному делу применяется уголовнопроцессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения (ст. 4 УПК РФ). Это положение имеет практический смысл лишь при изменении закона в момент производства по делу, когда возникает конкуренция старого и нового законов. При этом нужно иметь в виду, что в отличие от уголовного уголовно-процессуальный закон не имеет обратной силы даже в случае установления им каких-либо льгот или снятия ограничений для участников процесса. Действие закона в пространстве определяется "принципом почвы", т.е.
территориальным принципом. Это означает, что независимо от места совершения преступления производство по уголовным делам на территории России осуществляется на основании уголовно-процессуального законодательства. Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории России под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту РФ (ст. 2 УПК РФ). Действие закона по лицам определяется по общему правилу, порядок производства для всех одинаков. Исключения делаются для несовершеннолетних и лиц, имеющих физические и психические недостатки, и некоторых других участников процесса, защита интересов которых требует предоставления им дополнительных гарантий. Производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории РФ, ведется по правилам УПК РФ (ст. 3 УПК РФ). В случае совершения преступления на территории РФ иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории РФ все материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру РФ, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования (ст. 458 УПК РФ). Процессуальные действия в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, производятся лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ. Конкретные условия производства следственных действий в отношении лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом и привилегиями, а также в помещениях и на территории частных и дипломатических резиденций регулируются международными договорами. Ответ на третий вопрос должен освещать виды и структуру уголовно-процессуальной нормы, которая состоит из диспозиции, гипотезы и санкции.
Норма уголовно-процессуального права - это записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на основания и условия его применения, субъектов регулирующих отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета. Одни нормы носят общий для всей уголовнопроцессуальной деятельности характер, другие - условия производства в определенной стадии, третьи регулируют условия и порядок конкретного следственного или судебного действия. По четвертому вопросу необходимо уяснить, что, кроме Международных договоров (таких, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый в 1966 г.; Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека, принятая в 1950 г., и ратифицированная Государственной Думой в феврале 1998 г.; "Минимальные стандартные правила Организации Объединенных наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних", принятые Генеральной Ассамблеей в 1985 г., в Пекине) и УПК РФ, источником уголовного судопроизводства также является Конституция РФ, потому что ее нормы - прямого действия, затрагивающие гарантии прав личности. На данном этапе пока остается спорным вопрос о том, являются ли Постановления Конституционного суда РФ источником уголовно-процессуального права. Однозначного ответа на этот вопрос не существует. Отвечая на пятый вопрос темы, кратко можно сказать, что Постановления Пленумов Верховного суда РФ, указания, приказы, инструкции Генерального прокурора и Министра МВД РФ не являются источниками уголовно-процессуального права, а лишь разъясняют некоторые положения по применению закона. При ответе на шестой вопрос студенты должны помнить, что Уголовно-процессуальный кодекс РФ принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г., начал действовать с 1 июля 2002 г. УПК РФ состоит из шести частей (Общие положения; Досудебное производство; Судебное производство; Особый порядок уголовно- го судопроизводства; Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства; Бланки процессуальных документов), 19 разделов, 57 глав и 476 статей.
Студенты должны знать эту структуру и уметь ориентироваться в тексте закона. Вопросы для самоконтроля 1. Правильно ли суждение о том, что Конституция РФ - главный источник уголовно-процессуального права? Ответ поясните. 2. Назовите круг источников уголовно-процессуального права, кратко охарактеризуйте каждый из них. 3. Являются ли приказы (указания, информация) Генерального прокурора РФ и министра внутренних дел РФ по вопросам следственной работы источниками уголовно-процессуального права? 4. Каково значение разъяснений Пленума Верховного суда РФ в укреплении правовой основы уголовного судопроизводства? Ответ поясните примерами. 5. Являются ли международные договоры (соглашения, конвенции) источниками уголовно-процессуального права? 6. Какова структура кодифицированного уголовно-процессуального закона (УПК РФ)? 7. Как действует уголовно-процессуальный закон во времени, в пространстве и по кругу лиц? 8. Может ли изданный закон иметь обратную силу? 9. Кто из иностранцев пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции (ответственности) Российской Федерации? 10. Проанализируйте содержание ст. 12, 59 и 182 УПК с точки зрения структуры этих правовых норм. Укажите те нормы Уголовно-процессуального кодекса, которые имеют ярко выраженную трехчленную структуру. 11. Назовите нормы, запрещающие определенные действия, предписывающие определенный способ действия, а также действия в зависимости от установления тех или иных обстоятельств, устанавливающие определенное поведение от наличия согласия другого участника правоотношения, предоставляющие возможность определенного действия по усмотрению уполномоченного лица. 12. Проанализируйте санкции ст. 42, 56, 58, 59, 103, 105, 113, 258, УПК и определите их характер. Практические задания 1. Следователь СО при Ленинском РОВД г. Тамбова возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 131 УК РФ (изнасилование). При производстве расследования возникла необходимость проведения ряда следственных действий в г. Баку (Азербайджан).
Может ли следователь провести сам или поручить кому-либо произвести следственные действия в указанном городе? Уголовно-процессуальным законодательством какого государства необходимо руководствоваться при производстве следственных действий за пределами РФ? 2. Российский пассажирский теплоход с группой туристов из г. Тамбова совершал круиз по Средиземному морю в Афины. Когда корабль был в порту г. Афины, пассажир Петров, находясь в нетрезвом состоянии, затеял драку в кают- компании и нанес смертельное ранение одному из матросов. Кто и в соответствии с законодательством какого государства должен вести расследование и судебное разбирательство по данному преступлению? Список литературы 1. Белозеров, Ю.Н. Гарантии прав и законных интересов иностранных граждан в уголовном процессе / Ю.Н. Белозеров, Е.А. Нагаев. - М. : Институт защиты предпринимателя, 1999. 2. Божьев, В.П. Источники уголовно-процессуального права : лекция / В.П. Божьев. - М. : Академия МВД России, 1994. 3. Волженкина, В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе / В.М. Волженкина. - СПб., 2001. 4. Павлов, Н.Е. Уголовно-процессуальное законодательство и уголовный закон (соотношение и проблемы применения) : монография / Н.Е. Павлов. - М. : Московский институт МВД России, 1999. 5. Химичева, Г.П. Конституция Российской Федерации и вопросы уголовного процесса : учеб. пособие / Г.П. Химиче- ва, Л.Т. Ульянова. - М. : ЮИ МВД России, 1995. 6. Элькинд, П.С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права / П.С. Элькинд. - М. : Юридическая литература, 1967. - 192 с. 7. Якупов, РХ. Правоприменение в уголовном процессе России / Р.Х. Якупов. - М. : Высшая школа милиции, 1993. - 193 с.
<< | >>
Источник: Копылова О.П.. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии : учеб.-метод. пособие. 2007

Еще по теме Т е м а 2. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН:

  1. ПРОЯВЛЕНИЕ ФУНКЦИИ ДОЛЖЕНСТВОВАНИЯ В ТЕКСТЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА
  2. Глава 5. УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО И ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ АДВОКАТА ПО УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНУ
  3. § 2. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО В СТРУКТУРЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
  4. Общественные обвинители как субъекты неофициального уголовного преследования
  5. ( 2. Перспективы развития субсидиарного обвинения в российском уголовном процессе.
  6. 1 . Предложения по совершенствованию уголовно-процессуального закона .
  7. § 3. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
  8. § 7. Уголовно-процессуальное право и уголовное право
  9. 3.3. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц
  10. Глава 4 СУДЕБНАЯ РЕФОРМА XIX ВЕКА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СОВРЕМЕННЫЙ УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
  11. 7.1. Понятие и виды уголовного преследования
  12. 23.3. Основания к отмене или изменению судебных решений, не вступивших в законную силу
  13. § 1. Сущность и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов
  14. §3. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по лицам
  15. Т е м а 2. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН
  16. § 3. Уголовно-процессуальные функции,место уголовного преследования в системе этих функций
  17. 1. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
  18. 1. Пределы действия уголовно-процессуального закона в свете международных обязательств Российской Федерации
  19. § 2. Процессуальная ответственность: объем и содержание понятия
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -