<<
>>

Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ПОДСУДНЫМ МИРОВОМУ СУДЬЕ

Статья 318. Возбуждение уголовного дела частного обвинения Комментарий к статье 318 1. Законом N 47-ФЗ в ст. 318: а) ч. 1 изложена в новой редакции; б) ч. 3 была изложена в новой редакции; в) ч.
5 дополнена п. 3.1; г) ч. 6 дополнена предложениями следующего содержания: "Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление."; д) ч. 7 после слова "производству" дополнена словами ",о чем выносится постановление,"; е) статья дополнена новой ч. 8. Позже Закон N 87-ФЗ еще раз изменил редакцию ч. 3 ст. 318. 2. Новшества касаются случаев возбуждения уголовных дел частного обвинения в отношении лиц, входящих в круг особых субъектов. Именно о них говорится в п. 2 ч. 1 ст. 147. Перечень этих лиц и особенности возбуждения в их отношении уголовных дел описаны в ст. 447, которая также в соответствии с Законом N 87-ФЗ претерпела перемены (см. коммент. к ней). 3. Новая редакция ч. 3 ст. 318 предусматривает еще одну форму прокурорского участия в рассмотрении уголовных дел частного обвинения. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора. Заметим, что вовлечение в производство по делу законного представителя не препятствует участию прокурора. Закономерен вопрос: в каком качестве должен участвовать прокурор? Анализ УПК показывает, что прокурор может реализовать себя только в качестве государственного обвинителя.
4. Прокурор теперь не уполномочен по общему правилу возбуждать уголовные дела (ст. 37), поэтому в новой редакции ч. 3 ст. 318 закреплены положения о том, что в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК, уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем. 5. В новой редакции ч. 3 ст. 318 можно разглядеть терминологические неточности. Указывается, что следователь приступает к производству предварительного расследования. Вероятно, законодатель хотел сказать, что следователь приступает к производству предварительного следствия. Разница между понятиями "предварительное расследование" и "предварительное следствие" очевидна. Первое шире по объему и наряду с предварительным следствием включает в себя еще и дознание. Указанные неточности в очередной раз подтверждают, что разработчики поправок к УПК были ограничены во времени. 6. Закон расширяет перечень требований к содержанию заявления. Теперь потерпевший обязывается предоставлять подробные данные о себе самом, а также о документах, удостоверяющих его личность. Статья 319. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения Комментарий к статье 319 1. Законом N 47-ФЗ ст. 319 дополнена ч. 1.1, 1.2, 4.1; ч. 5 дополнена словами ",за исключением производства по уголовным делам, возбуждаемым прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в соответствии с частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса". Законом N 87-ФЗ в ст. 319 вновь внесены изменения. В ч. 1.1 слово "прокурору" заменено словами "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания"; в ч. 5 слова "прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора" заменены словами "следователем, а также с согласия прокурора дознавателем". Законом N 90-ФЗ в ч. 1.2 и 4.1 ст. 319 слово "прокурору" заменено словами "руководителю следственного органа". 2. В случае если заявление потерпевшего не содержит в себе данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление для решения вопроса о возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания. См.
также коммент. к ст. 147. 3. Закон предусматривает особый порядок примирения потерпевшего с подсудимым в случае, если уголовное дело частного обвинения возбуждалось следователем или дознавателем с согласия прокурора. 4. Поскольку прокурор лишен полномочий на возбуждение уголовного дела, постольку и в ситуации, предусмотренной ч. 1.1 ст. 319, мировой судья направляет заявление потерпевшего руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для проверки и принятия решения по существу. 5. Поправки ч. 1.2 и ч. 4.1, внесенные Законом N 90-ФЗ, определяют, что отныне вопрос о возбуждении уголовного дела частного обвинения в тех случаях, когда лицо, на которое указывает потерпевший, входит в круг особых субъектов, передается от прокурора руководителю следственного органа прокуратуры. Какому конкретно - устанавливает новая редакция ст. 448 (см. ниже). 6. Если статус лица, указанного в заявлении потерпевшего, известен мировому судье в момент принятия заявления, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. 7. Если статус лица выясняется после принятия заявления к производству, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя. 8. В ч. 5 ст. 319, где ранее упоминалось о возбуждении уголовного дела прокурором или следователем с согласия прокурора, теперь указывается следователь, а также дознаватель, который уполномочен возбуждать уголовное дело с согласия прокурора. Статья 320. Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом Статья 321.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании Комментарий к статье 321 1. Законом N 47-ФЗ ст. 321 дополнена ч. 6. Позже Законом N 87-ФЗ в этой части слово "прокурору" заменено словами "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания". 2. Введение ч. 6 ст. 321 в очередной раз подчеркивает незыблемость правила, появившегося в ходе судебной реформы: суд не должен возбуждать уголовное дело ни при каких обстоятельствах. 3. Материалы уголовного дела направляются мировым судьей не прокурору, а руководителю следственного органа или начальнику органа дознания. Дела частного обвинения возбуждаются мировым судьей по заявлению потерпевшего, а не поступают от прокурора. Прокурор не обладает полномочиями на возбуждение уголовного дела. И с этой точки зрения решение законодателя об изменении инстанции, в которую следует направлять дело, может, и оправданно. Вместе с тем прокурор обладает полномочиями, предусмотренными п. 2, 11, 12 ч. 2 ст. 37. И в этом плане мировому судье уместнее было бы вначале направлять дело прокурору, а последний уже передавал бы его в следственный орган или орган дознания, судя по подследственности. Ведь мировому судье не свойственно решать вопросы о подследственности, а тем более судить о наличии основания для возбуждения уголовного дела публичного или частно-публичного обвинения. Однако теперь придется, поскольку предписания закона категоричны в части того, что на мирового судью возложена обязанность направить материалы в конкретный орган предварительного расследования для принятия решения по существу. Статья 322. Приговор мирового судьи Статья 323. Обжалование приговора и постановления мирового судьи Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
<< | >>
Источник: В.Т. ТОМИН, М.П. ПОЛЯКОВ, А.С. АЛЕКСАНДРОВ, Г.Н. КОРОЛЕВ. КОММЕНТАРИЙ ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 2007

Еще по теме Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ПОДСУДНЫМ МИРОВОМУ СУДЬЕ:

  1. § 3. Система стадий российского уголовного судопроизводства
  2. Глава 20. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
  3. § 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения и полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
  4. § 3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
  5. B. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, в арбитражном и гражданском процессе: проблемы теории и законодательного регулирования
  6. §1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим в отечественном законодательстве: очерк истории
  7. § 2. Уголовные дела, подсудные мировому судье
  8. § 3. Особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения
  9. § 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
  10. 31.1. Особенности судебного разбирательства и обжалование дел публичного обвинения, подведомственных судам мировой юстиции
  11. § 3. Участие прокурора в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию
  12. § 5. Суд и прокуратура в стадии судебного разбирательства по уголовным делам
  13. Глава 26. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ПОДСУДНЫМ МИРОВОМУ СУДЬЕ
  14. Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ПОДСУДНЫМ МИРОВОМУ СУДЬЕ
  15. Глава XI. О движении дела и алгоритмах судебных процедур
  16. 1. Суд как орган правосудия по уголовным делам
  17. 18.2. Подсудность гражданских дел мировому судье и порядок их рассмотрения
  18. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел
  19. Участие прокурора к рассмотрении уголовных дел судом перкой инстанции
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -