<<
>>

§ 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда

Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников (ч.

1 ст. 50 УПК).

Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять обвиняемому и подозреваемому их процессуальные права, в том числе и право пригласить любого защитника по своему выбору (ч. 5 ст. 164; ч. 1 ст. 215; ст. 267; ч. 3 ст. 319 и др. УПК). Подозреваемому и обвиняемому необходимо, по их просьбе, предоставить реальную возможность обсудить с родственниками или близкими лицами вопрос о выборе и приглашении защитника, а также заключении соглашения с" ним на ведение дела2.

Отменяя приговор по делу Н., надзорная инстанция указала, что он и его родители были лишены возможности своевременно заключить соглашение с каким-либо адвокатом об осуществлении защиты, поскольку Н. содержался под стражей, родственников в Брянской области, где происходило судебное разбирательство, не имел, его рбдители — инвалиды первой группы проживали в Челябинской области, о времени судебного рассмотрения дела им не было известно, так как письмо Н. к матери было у него изъято и приобщено к делу3.

§ 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда 139

При разъяснении права на приглашение защитника следователю необходимо воздерживаться от характеристик знакомых адвокатов и от рекомендации определенных лиц, а также оценок ожидаемых результатов их участия по данному делу»'.

У обвиняемого, подозреваемого должно быть выяснено, не заключил ли он заранее с каким-либо адвокатом соглашение об ока-зании юридической помощи (по конкретному уголовному делу .либо о постоянном юридическом обслуживании), поскольку при-' глашение другого защитника вопраки ноле обвиняемого, заклю-чившего соглашение с адвокатом на участие в деле, признается' нарушением уголовно-процессуального закона.

Если обвиняемый заключил соглашение о его защите с конкретным адвокатом, то любая замена защитника должна согласовываться с обвиняемым. По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором или судом. На сегодняшний день этот механизм, основанный на утра- тившем силу Положении об адвокатуре РСФСР 1980 г., таков: суд, Ц прокурор, следователь, дознаватель направляют письмо (телеграм- му, телефонограмму) в близлежащую юридическую консультацию коллегии адвокатов. Заведующий юридической консультацией вы-,деляет дежурного или не занятого в данный момент адвоката для защиты подозреваемого, обвиняемого, поскольку «адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда» (п. 2 ч. 1 ст. 7 Федераль-|ного закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Россий-ской Федерации»). Механизм взаимодействия государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, с адвокатами после завершения реорганизационных меро-приятии в адвокатуре и формирования новых органов адвокатского самоуправления будет определен дополнительно в соответствии . с упомянутым Федеральным законом.

В случае неявки приглашенного защитника в течение пяти суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в слу-1 чае его отказа принять меры по назначению защитника. Если уча-

1 Российская юстиция. 1994. № 9. С. 40.

2 См.: Комментарий к УПК РСФСР / Отв. ред. В.И. Радченко; под ред. В.Т. То-

мина. М., 1999. С. 94.

3 ВВС. 1988. №12. С. 11.

1 Комментарий к УПК РСФСР / Отв. ред. В.И. Радченко; под ред. В.Т. Томина. С. 94.

2 ВВС. 1994. № 11. С. 6; 2000. №3. С. 19—20.

140 Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

ствующий в уголовном деле защитник в течение пяти суток не может принять участие в производстве конкретного следственного действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует перед дознавателем, следователем, прокурором о назначении нового защитника, то указанные лица вправе произвести данное следственное действие без участия защитника, за исключением предусмотренных законом случаев, когда участие защитника в уголовном деле является обязательным (см.

ч. 3 ст. 49, п. 2—7 ч. 1 ст. 51, ч. 3 и 4 ст. 215 УПК).

В таком же порядке производится замена защитника, не явившегося в судебное заседание (ч. 2 ст. 248 УПК). При этом в суде первой и апелляционной инстанций (п. 52 и 53 ст. 5 УПК) замена защитника не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде, но по ходатайству защитника суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия (ч. 3 ст. 248 УПК).

Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в уголовном деле является обязательным (ч. 4 ст. 49, п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК).

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, при этом размер вознаграждения адвоката устанавливается Правительством РФ. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, устанавливается ежегодно собранием (конференцией) адвокатов (ч. 5 ст. 49 УПК; ч. 8—10 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации»).

С целью реального обеспечения осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон в законе

§ 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда 141

I' предусмотрено, что участие защитника в уголовном судопроизвод-I стве обязательно, если (ст. 51 УПК): 1)

подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в по- | рядке, установленном ст. 52 УПК; 2)

подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

3) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психи ческих недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту. В производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника является обяза тельным с момента вынесения в отношении лица постановления о

[' назначении судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в уголовном деле (ст. 438 УПК); 4)

подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором I ведется производство по уголовному делу (см. ст. 18 УПК); 5)

лицо обвиняется в совершении преступления, за которое f.может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок

свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием |„ присяжных заседателей (см. п. 2 ч. 2 ст. 30; ч. 3 ст. 31; ст. 324—353);

7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК (особый порядок приня тия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявлен ным ему обвинением — п. 2 ч. 5 ст. 217, п. 4 ч. 2 ст. 229, ст. 314—317 УПК).

В случаях, когда подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК, либо является несовершеннолетним, либо в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту, либо не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, а также, когда лицо обвиняется в совершении 'преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь, участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором или судом с соответствующих моментов, указанных в ч. 3 ст. 49 УПК, а в случаях, если уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей, либо в особом порядке судебного разбирательства (гл. 40 УПК), — с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей либо ходатайства о рассмотре-

142 Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

нии уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК (см. ч. 2 ст. 51 УПК).

Если по конкретному делу участие защитника становится обязательным (см. ч. 1 ст. 51 и ч. 3 ст. 49 УПК), а защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.

Отказ от защитника. Государство гарантирует каждому подозреваемому право на квалифицированную юридическую помощь и реально обеспечивает ее предоставление, в том числе в установленных законом случаях бесплатно. Однако после того как защитник реально предоставлен подозреваемому или обвиняемому (доказательством'реального обеспечения участия защитника является, в частности, наличие в материалах уголовного дела ордера адвоката), они вправе самостоятельно решить, каким образом желают в дальнейшем осуществлять право на защиту — лично либо с помощью защитника. Поэтому, по общему правилу, подозреваемый и обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого или обвиняемого и только в присутствии защитника, в противном случае отказ признается вынужденным1. Отказ от защитника, заявленный подозреваемым или обвиняемым по причине отсутствия средств на оплату труда адвоката, также считается вынужденным2. При поступлении заявления об отказе от защитника по указанному мотиву орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны принять меры по назначению защитника и разъяснить подозреваемому и обвиняемому, что расходы на оплату труда адвоката будут компенсированы за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК). Вынужденный отказ от защитника не может быть принят дознавателем, следователем, прокурором и судом, поэтому при рассмотрении заявления подозреваемого, обвиняемого об отказе от защитника необходимо выяснять действительные мотивы отказа3.

1 ВВС. 1988. № 12. С. 11; 1989. №4. С. 10—11; 1990. № 12. С. 2; 1991. № 10. С. 9; 1994. №6. С. 7—8; 1995. №4. С. 9—10; 1997. №6. С. 16; 2000. №8. С. 14,21; №11. С. 12.

2 ВВС. 1993. № 6. С. 7; № И. С. 13; 1995. № 9. С. 10—11.

3 ВВС. 1988. № 12. С. 11; 1989. №9. С. 5—6; 1991. № 10. С. 9; 1993. № 11. С. 13; 1995. №9. С. 10—И.

§ 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда 143

Отказ от защитника заявляется в письменном виде. Если отказ гот защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следст-венного действия (ч. 1 ст. 52 УПК). Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайство- вать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессу- альных действий, которые к этому моменту уже были произведены (ч. Зет. 52УПК).

Нельзя не учитывать, что уголовное судопроизводство — это чрезвычайно сложная сфера юридической деятельности, осуществление которой без участия защитника в'ряде случаев повлияет или может повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора путем лишения или ограничения гаран-

тированных законом прав обвиняемого и подозреваемого (см. ст. 382 УПК). Например, в законе установлены более узкие пределы обжалования приговоров, постановленных в особом порядке без проведения судебного разбирательства (ст. 317 УПК), а также — судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 379 УПК), что обусловлено особенностями мотивировки в таких приговорах вы-

водов суда. Законодатель считает, что простого разъяснения обвиняемому упомянутых особенностей обжалования (см. п. 1 ч. 5 ст. 217; п. 4 ст. 351; ч. 2 ст. 314; ч. 3 ст. 316 УПК) недостаточно. Кроме того, некоторые категории подозреваемых и обвиняемых нуждаются в дополнительной защите от возможного нарушения их про-

цессуальных прав. Участие защитника в этих случаях важно для суда, который должен обеспечить равенство прав сторон (ч. 4 ст. 15

УПК) и быть уверенным в том, что судебное разбирательство про-

'исходит с соблюдением принципа справедливости (ч. 1 ст. 6 Кон-!венции о защите прав человека и основных свобод). Поэтому заявленный подозреваемым и обвиняемым отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, прокурора и суда, и они вправе его не принять, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним, либо в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту, либо не владеет языком, на котором ведется производство • по уголовному делу, либо лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь, либо уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей, либо обвиняе-

144 Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

§ 5. Полномочия защитника

145

мый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК, а также если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести судебное разбирательство проводится в отсутствие подсудимого, который ходатайствовал о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие (см. ч. 2 ст. 52 УПК).

Отказ от услуг конкретного защитника во многих случаях не является отказом от защитника вообще. Известны случаи, когда обвиняемый заявляет отказ от защитника, потому что их позиции по делу расходятся. Поскольку важным условием защиты являются отношения доверия между защитником и его подзащитным, такой отказ должен быть принят. Навязывание обвиняемому неугодного ему защитника равносильно оставлению его без защиты. Принимая такой отказ, дознаватель, следователь, прокурор, суд обязаны обеспечить участие в деле другого защитника по соглашению или по назначению'. Например, А. обратился к суду с заявлением об отказе от адвоката в связи с тем, что тот поддержал обвинение. Таким образом, отказ подсудимого от защитника был вынужденным. А. отказался от участия в деле конкретного адвоката, но не от защитника вообще. Отменяя приговор ввиду нарушения права подсудимого на защиту, кассационная инстанция указала, что суд, удовлетворив ходатайство А., не выяснил, нуждается ли он в услугах другого адвоката, и рассмотрел дело в его отсутствие2.

<< | >>
Источник: Луниная П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. 2003

Еще по теме § 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда:

  1. § 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда
  2. Права и обязанности адвоката о размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве поназначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003г. №400
  3. 14.6.2. Оплата труда исходя из соотношений в оплате различного качества
  4. 7.6. Назначенный защитник или адвокат
  5. 13.5. Внедрение, замена и пересмотр норм труда
  6. 3.9. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда
  7. ОПЛАТА ТРУДА
  8. 2.1.2. Сдельная оплата труда
  9. 2.8.3. Сдельная оплата труда
  10. 2.8.2. Повременная оплата труда
  11. 2.1.1. Повременная оплата труда
  12. § 3. СВОБОДНЫЙ ВЫБОР ЗАЩИТНИКА И ВСТУПЛЕНИЕ ЕГО В УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
  13. Глава 11. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОПЛАТЫ ТРУДА, РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА, ОХРАНЫ ТРУДА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -