Правовое положение лиц, отбывающих наказания, соединенные с изоляцией осужденного от общества

К наказаниям, связанным с изоляцией от общества, в широком смысле, относятся ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы (срочное и пожизненное).

виде ограничения свободы, характеризуется основными положе- 69 ниями, изложенными в гл. 2 УИК, и конкретизируется нормами права, помещенными в гл. 8 УИК РФ.

Главными компонентами этого вида наказания являются полусвободный режим содержания без изоляции от общества, меры поощрения осужденных и их ответственность за нарушение порядка и условий его отбывания.

Мерами поощрения, применяемыми к осужденным к ограничению свободы, являются: благодарность; разрешение на прове- ш дение за пределами исправительного центра выходных и празд- ’ ничных дней или отпуска; денежная премия; досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Статья 57 УИК сохранила возможность представлять осужденных к ограничению свободы к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания. Вместе с тем ст. 79 УК РФ исключила такую возможность. Несогласованность указанных норм может привести к затруднениям в правоприменительной деятельности. Основаниями для применения перечисленных мер поощрения является хорошее поведение осужденных и их добросовестное отношение к труду.

Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы предусмотрена ст. 58 УИК.

Нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы может проявляться

в: нарушении трудовой дисциплины, общественного порядка или установленных для осужденных правил проживания;

самовольном без уважительных причин оставлении осужденным территории исправительного центра;

невозвращении или несвоевременном возвращении к месту отбывания наказания;

оставлении места работы или места жительства на срок не более 24 часов и повлечь за собой одну из следующих мер взысканий: выговор; запрещение покидать общежитие в определенное время суток на срок до одного месяца; водворение в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительного центра в дисциплинарный изолятор на срок до 15 суток.

Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы является самовольное без уважительных причин оставление осу-

70 жденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставлении места работы или места жительства на срок свыше 24 часов. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, начальник исправительного центра или лицо, его заменяющее, направляет в суд представление о замене неотбытого срока ограничения свободы лишением свободы. Со дня направления соответствующего представления и до решения суда осужденный с санкции прокурора может быть водворен в дисциплинарный изолятор на срок до 30 суток. Осужденный, оставивший территорию исправительного центра на срок свыше 24 часов, объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. К осужденным, отбывающим наказание в виде ареста, применяются поощрения и взыскания по правилам, установлен ным для осужденных к лишению свободы (ст. 114, 117 УИК).

Поощрения применяются за хорошее поведение осужденного к аресту в виде: благодарности; досрочного снятия ранее наложенного взыскания; разрешения на телефонный разговор.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде ареста могут применяться взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток. Более широкий спектр дисциплинарных мер, характери зующих правовой статус, применяется к лицам, отбывающим на казание в виде лишения свободы.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения:

а)              благодарность;

б)              награждение подарком;

в)              денежная премия;

г)              разрешение на получение дополнительной посылки или передачи (до четырех в течение года);

д)              предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания (до четырех в течение года);

е)              разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до

одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку 71 питания и предметов первой необходимости;

ж)              увеличение времени прогулки осужденным, содержащим ся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, помещениях камерного типа, единых помещениях ка мерного типа и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;

з)              досрочное снятие ранее наложенного взыскания, до исте чения времени, указанного в ч. 3 ст. 114 УИК;

и)              разрешение на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней (только для осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях);

к) изменение вида исправительного учреждения (ч. 2 ст. 78 УИК) или изменение условий отбывания наказания (ч. 3 ст. 87 УИК);

л)              представление к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в ст. 80 УК РФ части срока наказания;

м)              возбуждение ходатайства о помиловании.

Право на получение столь разнообразных поощрений, с одной стороны, существенно дополняет и индивидуализирует правовое положение осужденного, отбывающего лишение свободы, с другой — является действенным средством администрации для стимулирования исправления осужденного.

За нарушение установленного порядка отбывания лишения свободы УИК РФ в ст. 115 предусматривает применение разнообразных взысканий, к их числу относятся:

а)              выговор;

б)              дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей (только за деяния, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК);

в)              водворение осужденного, содержащегося в исправитель ных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г)              перевод осужденных мужчин, являющихся злостными на рушителями установленного порядка отбывания наказания, со держащихся в исправительных колониях общего и строгого ре жима, в помещения камерного типа, а в исправительных колони-

72 ях особого режима — в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д)              перевод осужденных мужчин, являющихся злостными на рушителями установленного порядка отбывания наказания, в единое помещение камерного типа на срок до одного года;

е)              перевод осужденных женщин, являющихся злостными на рушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев;

ж)              отмена права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней (только для лиц, отбывающих лишение свободы в колониях-поселениях);

з)              изменение вида исправительного учреждения (ч. 4 ст. 78 УИК) или изменение условий отбывания наказания (ч. 3 ст. 87 УИК) только для осужденных, признанных злостными наруши телями установленного порядка отбывания наказания в соответ ствии со ст. 116 УИК РФ (например, за употребление спиртных напитков, мелкое хулиганство, организацию забастовок или от каз от работы или прекращение работы без уважительных при чин).

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях- поселениях, не подлежат применению взыскания в виде перевода за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в помещения камерного типа.

К осужденным, переведенным в помещение камерного типа, могут применяться любые взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа.

К осужденным, переведенным в единое помещение камерного типа, могут применяться любые взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа.

Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.

Взыскание, применяемое к осужденному, должно соответствовать тяжести и характеру нарушения и накладываться с уче-

том обстоятельств совершения нарушения, личности осужденно- 73 го и его предыдущего поведения.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка — со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях (при заболевании, завершении не терпящей отлагательства работы, отсутствии мест в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камер и т.п.) — не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно и то же нарушение налагать несколько взысканий. Возмещение причиненного ущерба взысканием не является, поэтому оно может быть применено наряду с наложенным дисциплинарным наказанием.

В устной или письменной форме может объявляться только выговор, остальные взыскания объявляются только в письменном виде — постановлением начальника исправительного учреждения или лица, замещающего его по письменному приказу.

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Правовой статус осужденного характеризуется и его положением во время содержания в штрафном изоляторе (несовершеннолетних — в дисциплинарном изоляторе), помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере (ст. 118 УИК).

Осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные переговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, пользуются правом: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 50% установленного законом минимального размера оплаты труда; получать в течение шести месяцев одну посылку или переда-

74 чу, одну бандероль; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа; иметь одно краткосрочное свидание с разрешения администрации исправительного учреждения.

Лица, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры, работают отдельно от других осужденных. К указанной категории осужденных по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.

Правовой статус осужденных во многом определяется всем многообразным содержанием средств исправления, применяемых при исполнении конкретных видов уголовного наказания. Но в учебных целях средства воздействия (режим, воспитательная работа, общественно-полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие) изучаются в самостоятельных темах.