§ 3. Порядок рассмотрения дела судом надзорной инстанции
Порядок рассмотрения дела в надзорной инстанции во многом схож с порядком рассмотрения дела в кассационной инстанции. Если дело рассматривается в порядке надзора в коллегии Верховного Суда РФ, то в состав суда надзорной инстанции входят три судьи Верховного Суда. При рассмотрении дела в порядке надзора в президиуме суда (областного, краевого и соответствующих им, Верховного Суда РФ), то в заседании президиума должны принимать участие не менее половины членов президиума. Надзорные жалобы и постановления рассматриваются надзорной инстанцией в областных и соответствующих им судах не позднее чем через 15 суток, а в Верховном Суде РФ — не позднее чем через 30 суток с момента вынесения постановления о возбуждении надзорного производства и передаче дела на рассмотрение суда надзорной инстанции. О дате, времени и месте рассмотрения суд извещает лиц, имеющих право подать по данному делу надзорную жалобу или представление (указанных в ст. 402 УПК). В судебном заседании принимают участие прокурор, а также осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом. Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобой или представлением. Однако неявка указанных лиц на заседание надзорной инстанции не препятствует рассмотрению уголовного дела. Вместе с тем, участие соответствующего прокурора в президиуме областного, краевого и соответствующих им судов, в Президиуме Верховного Суда РФ является обязательным. Эта обязанность установлена для прокуроров Законом о Прокуратуре Российской Федерации. Как и в кассационной инстанции, дело докладывается докладчиком, которым, как правило, является член президиума соответствующего суда. Однако не исключена возможность выступления в роли докладчика и судьи, не входящего в президиум этого суда. Очевидно, в этом случае докладчиком выступает тот судья, который непосредственно возбудил надзорное производство своим постановлением. Во всяком случае, не исключена, а в судебной практике даже вполне обычна ситуация, когда надзорное производство возбуждает один судья, а докладывает дело на президиуме другой. Докладчик излагает обстоятельства уголовного дела, содержание приговора, определения или постановления, мотивы надзорных жалобы или представления и вынесения постановления о возбуждении надзорного производства. Докладчику могут быть заданы вопросы. Затем слово предоставляется прокурору для поддержания внесенного им надзорного представления. А если дело рассматривается не по представлению, а по жалобе? Как и во многих других случаях, законодатель проявил небрежность и вообще обошел вниманием этот вопрос. Между тем очевидно, что если дело рассматривается не в связи с представлением прокурора, а в связи с жалобой; например, осужденного или его защитника, потерпевшего или его представителя, тогда после докладчика слово должно быть предоставлено лицу, принесшему надзорную жалобу. В любом случае, на основании ч. 6 ст. 407 УПК осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший и его представитель вправе дать свои устные объяснения в надзорной инстанции, если они участвуют в судебном заседании. Затем стороны удаляются из зала судебного заседания, а суд остается на совещание. Решение в суде надзорной инстанции принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов, поданных за и против, надзорные жалоба или представление считаются отклоненными, за исключением одного случая; при рассмотрении Президиумом Верховного Суда РФ дела, по которому в качестве меры назначена смертная казнь, решение суда о смертной казни остается в силе, если за неге проголосует не менее двух третей членов Президиума, присутствующих на заседании. Если дело в порядке надзора рассматривается коллегией суда, то выносится определение, а если президиумом — постановление. К определению и постановлению суда надзорной инстанции предъявляются те же требования, что и к кассационному определению. В постановлении или определении суда надзорной инстанции указываются: 1) дата и место вынесения; 2) наименование суда и состав надзорной инстанции; 3) данные о лице, подавшем кассационные жалобу или представление; 4) данные о лицах, участвовавших в рассмотрении уголовного дела в суде кассационной инстанции; 5) доводы лица (вкратце), подавшего жалобу или представление, а также возражения других лиц, участвовавших в заседании суда надзорной инстанции; 6) мотивы принятого решения; 7) решение суда надзорной инстанции по жалобе или представлению; 8) решение о мере пресечения. При отмене или изменении приговора или иного решения обязательно указание на: 1) нарушение норм УПК, подлежащее устранению при новом судебном разбирательстве; 2) обстоятельства, повлекшие назначение несправедливого наказания; 3) основание отмены или изменения приговора или иного судебного решение. Определение суда надзорной инстанции подписывается всем составом суда, а постановление — председательствующим в заседании президиума. Определение или постановление суда приобщается к уголовному делу вместе с надзорными жалобой или представлением, послужившими поводом для возбуждения надзорного производства, постановлением судьи суда надзорной инстанции, в производстве которого находились данные надзорные жалоба или представление, а также постановлением председателя суда надзорной инстанции, вынесенным в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 406 УПК. Возвращая уголовное дело на новое рассмотрение, суд надзорной инстанции должен указать, в суд какой именно инстанции возвращается данное уголовное дело. г