<<
>>

Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

  Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания состоит в запрещении приговором суда занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст.
47 УК РФ). Этот вид наказания может быть применен в качестве основного наказания на срок от одного года до пяти лет и в качестве дополнительного наказания — от шести месяцев до трех лет.

В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного наказания или в качестве дополнительного наказания к штрафу, обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.

В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенной для него деятельностью. Если на момент вступления приговора в законную силу лицо, осужденное к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, состояло в запрещенной ему судом должности или занималось запрещенной приговором деятельностью, то в срок наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный после вступления приговора в законную силу занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью. Исчисление срока исполнения этого вида наказания в таких случаях начинается со дня увольнения от запрещенной должности или дня фактического прекращения за-

Глава VII. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества

нятия запрещенной деятельностью, т.е. изъятия у осужденного 177

документа, разрешающего ему заниматься определенной деятельностью.

В случае назначения данного вида наказания в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы исполнение дополнительного наказания осуществляется также с момента вступления приговора в законную силу. Исчисление же срока, на который назначено судом дополнительное наказание, осуществляется с момента окончания отбывания основного наказания. Окончанием основного наказания, с которого начинается исчисление срока дополнительного наказания, признается день: прекращения его отбывания по истечении срока, указанного в приговоре суда; при условно-досрочном освобождении только от основного наказания — с момента освобождения от основного наказания; при сокращении основного наказания по амнистии или помиловании с оставлением приговора в силе в части, касающейся назначения дополнительного наказания, — с момента освобождения от отбывания основного наказания.

Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью урегулирован гл. 6 УИК РФ (ст. 33 — 38)[CV].

Исполнение данного вида наказания в случаях, когда оно назначено в качестве как основного, так и дополнительного к наказаниям, не связанным с ограничением или лишением свободы (штрафу, обязательным работам, исправительным работам), а также при условном осуждении, возложено на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

Если лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью назначено в качестве дополнительного наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению сво-

178 боды, то его исполнение на период отбывания основного наказания возложено на учреждения и органы, исполняющие основное наказание, а после окончания отбывания основного наказания исполнение дополнительного наказания передается уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного.

В ст. 33 УИК РФ не упоминается об исполнении назначенного дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью при осуждении военнослужащих к основному наказанию в виде ограничения по военной службе. Между тем ч. 3 ст. 47 УК РФ не исключает, а предполагает возможность назначения такого дополнительного наказания военнослужащим, осужденным за совершение преступлений к наказанию в виде ограничения по военной службе (например, лишение права управлять автомашиной, заниматься охотой, рыбной ловлей и т.п.). Ограничение по военной службе относится к группе наказаний, не связанных с ограничением и лишением свободы, поэтому исполнение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, должно осуществляться по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 33 УИК РФ, т.е. военным командованием по месту прохождения осужденным военной службы. Однако копия приговора военному командованию (военной полиции) высылается не уголовноисполнительной инспекцией, а непосредственно военным судом, вынесшим приговор.

Порядок исполнения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, назначенного к основному наказанию в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ или ограничения по военной службе, сводится к обязанности суда по вступлении приговора в законную силу направить распоряжение вместе с копией приговора об исполнении приговора уголовноисполнительной инспекции или военному командованию (военной полиции) по месту жительства (службы) осужденного.

Уголовно-исполнительная инспекция, получив распоряжение суда об исполнении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, регистрирует осужденного и заводит на него личное дело.

Глава VII. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества

В целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция JT9 в трехдневный срок устанавливает место работы осужденного и направляет копию приговора суда и извещение по установленной форме администрации организации, в которой работает осужденный.

Занятие некоторыми видами деятельности осуществляется с разрешения и под контролем специальных органов государства или общественных организаций. В этих случаях копия приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и извещение уголовно-правовой инспекции направляются в соответствующий государственный или иной орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности. В зависимости от характера преступления (в сфере экономической деятельности, экологические преступления, против безопасности движения и эксплуатации транспорта и др.) и запрещенного вида деятельности инспекция направляет указанные документы в органы, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, общественные объединения (общество охотников и рыболовов, охраны окружающей природной среды и др.), Государственную | автомобильную инспекцию, Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Государственную судоходную инспекцию Речного флота и др.

Уголовно-исполнительная инспекция вызывает осужденного для проведения с ним беседы о порядке и условиях отбывания наказания. В ходе беседы осужденному разъясняются его обязанности, последствия невыполнения требований приговора и отбирается подписка по установленной форме. Справка о проведенной беседе и подписка приобщаются к личному делу осужденного. В обязанности осужденного входит: исполнение требования приговора, представление по требованию инспекции документов, связанных с отбыванием указанного наказания, информирование инспекции о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, изменении места жительства (ст. 37 УИК).

Кроме того, инспекция направляет в паспортно-визовую службу горрайоргана внутренних дел сторожевую карточку по установленной форме для осуществления контроля и информирования инспекции при обращении осужденного о снятии с реги-

180 страционного учета при изменении места жительства. Начальнику горрайоргана внутренних дел для проведения профилактических мероприятий и контроля за поведением осужденного направляется соответствующий рапорт.

При постановке на учет осужденного за преступление в сфере экономической деятельности инспекция направляет для сведения сообщение в соответствующее территориальное подразделение по экономическим преступлениям.

Требования приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный. Администрация организации (учреждения, предприятия), в которой работает осужденный, обязана:

а)              сообщить в уголовно-правовую инспекцию о том, что ею в течение трех дней после получения копии приговора и извеще ния уголовно-исполнительной инспекции выполнены предписа ния суда об освобождении осужденного от должности, права за нимать которую он лишен по приговору суда;

б)              представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания (ко пии приказов об увольнении, о переводе и т.п.);

в)              сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изме нении или прекращении трудового договора с осужденным не позднее трех дней с момента юридического оформления проис шедших изменений;

г)              в случае увольнения из организации осужденного прове рить наличие записи в трудовой книжке о лишении его по приго вору суда права занимать определенную должность или зани маться определенной деятельностью, а при ее отсутствии внести такую запись в трудовую книжку .

Администрация вправе вместо увольнения от должности, исполнение которой запрещено судом, перевести осужденного на другую должность, которую ему не запрещено занимать. Однако при нецелесообразности оставления осужденного на работе в ином качестве или отсутствии вакансий он подлежит увольне- [CVI]

Глава VII. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества

нию в соответствии с приговором суда. Осуждение работника к 181 наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, является одним из оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 5 ст. 83 Трудового кодекса РФ).

После выполнения этой обязанности администрация предприятия, учреждения немедленно извещает уголовно-исполнительную инспекцию об увольнении осужденного от запрещенной судом для занятия должности. Поступившее из организации или соответствующего органа сообщение об освобождении осужденного от той должности или занятия того рода деятельностью, права на которые он лишен, а также об аннулировании разрешения и изъятии документа, дающих право на занятие запрещенной деятельностью, подшивается в личное дело осужденного. К сообщению обычно прилагается копия приказа об увольнении осужденного от должности.

Запись в трудовую книжку осужденного вносится лишь в случае его увольнения из организации. Сообщение о внесении записи в трудовую книжку осужденного о том, на каком основании, на I какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься, также приобщается к личному делу .

При поступлении на работу нового сотрудника, в отношении которого у администрации имеется приговор суда о лишении его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, администрация обязана внести в трудовую книжку соответствующую запись, если она до этого не была в нее внесена.

Предписания приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать решение на занятие соответствующей деятельностью (например, права на вождение машины, занятие охотой, рыбной ловлей и т.п.). Эти органы после полученного предписания уголовно-исполнительной инспекции и копии приговора [CVII]

182 обязаны исполнить наказание и направить сообщение о том, что осужденный лишен права, выданного ему на занятие определенной деятельностью, в уголовно-исполнительную инспекцию.

Например, при лишении осужденного права на управление автомобилем уголовно-исполнительная инспекция направляет заверенную надлежащим образом копию приговора в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения по месту жительства осужденного, которая обязана изъять в течение трех дней ранее выданное осужденному удостоверение на право вождения автомобиля и следить за тем, чтобы он не занимался вождением автомобиля в течение срока, указанного в приговоре суда. Копия приговора суда направляется в ГАИ и на тех осужденных, которые не имели удостоверения на право вождения автомобиля во время совершения преступления, для того, чтобы воспрепятствовать получению удостоверения на право вождения автомобиля в течение срока, указанного в приговоре суда. При лишении права осужденного в качестве дополнительного наказания заниматься охотой, охотническое общество по получении извещения уголовно-исполнительной инспекции и копии приговора суда обязано изъять в течение трех дней у осужденного охотничий билет, а также выданные лицензии охотиться в конкретном месте на определенного вида зверя и не выдавать таких лицензий до окончания отбывания осужденным дополнительного наказания. Соответствующий орган обязан следить за тем, чтобы осужденный не занимался запрещенной деятельностью без получения на то права.

Аналогичным образом осуществляется администрацией учреждений, в которых осужденный отбывает основное наказание, связанное с ограничением и лишением свободы, исполнение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В период отбывания основного наказания администрация не может привлекать его к работам, выполнение которых запрещено дополнительным наказанием.

За 20 дней до окончания основного наказания в виде ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, администрация учреждения, исполняющая указанные основные наказания, направляет копию приго-

Глава VII. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества

вора уголовно-исполнительной инспекции по избранному осуж- 183 денным месту жительства или командиру воинской части по месту, куда будет направлен освобожденный из дисциплинарной воинской части военнослужащий для дальнейшего прохождения военной службы, для исполнения дополнительного наказания. Кроме того, в справке, выдаваемой осужденному об отбытии основного              наказания,

указывается, что он осужден к дополнительному наказанию в виде запрещения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на такой-то срок. Это создает реальную возможность для приведения в исполнение приговора в части, касающейся дополнительного наказания, после отбытия основного по новому месту жительства или службы осужденного.

Уголовно-исполнительная инспекция в процессе исполнения дополнительного наказания проверяет выполнение предписаний приговора администрацией предприятия, на котором работает осужденный, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью, запрещенной осужденному. При обнаружении случаев, когда администрация формально издает приказ о переводе осужденного с запрещенной на незапрещенную для него судом должность с сохранением за осужденным функций по ранее занимаемой должности, уголовно-исполнительная инспекция обязана потребовать от администрации устранить допущенное нарушение и принять меры к наказанию виновных должностных лиц, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу приговора суда (ст. 315 УК).

Ответственность осужденного за нарушение предписаний приговора наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Речь идет, прежде всего, об ответственности в административном порядке в соответствии с КоАП РФ за незаконную охоту, добычу водных животных при наличии запрета на эту деятельность, если содеянное не образует состава соответствующего преступления.

В условиях Вооруженных Сил функцию контроля за исполнением командованием части дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или зани-

184 маться определенной деятельностью, назначенного осужденному, осуществляют военный суд и военный прокурор.

Закон возлагает на уголовно-исполнительную инспекцию организацию проведения с осужденным воспитательной работы (ч. 3 ст. 33 УИК). Выполнение этой обязанности предполагает систематическое проведение воспитательной работы по единому плану с привлечением представителей администрации предприятий, работников органов внутренних дел, прокуратуры, судов и представителей профсоюзной организации. Формы воспитательной работы могут быть различными: разъяснительная работа, заслушивание осужденного об исполнении им предписаний, содержащихся в приговоре суда, и его отношении к труду, вовлечение осужденного в занятие спортом, посещения музеев, театров и других учреждений культуры.

Воспитательная работа также должна организовываться и проводиться с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в процессе прохождения военной службы, командованием, воспитательными органами с привлечением работников военной юстиции и армейской общественности. 

<< | >>
Источник: Под ред. И. Л. Трунова. Уголовно-исполнителыюе право Российской Федерации: Учебник. 2005

Еще по теме Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью:

  1. 12.1. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  2. ГЛАВА 12. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
  3. 12.1. Исчисление срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  4. 12.2. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  5. 12.3. Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
  6. § 4. ЛИШЕНИЕ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
  7. 2.1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
  8. Глава 11.Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных учреждениях.
  9. Глава 11. Порядок и условия исполнения наказаний в виде лишения свободы Занятие № 11 (2 часа)
  10. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы в колонии - поселение и в тюрьмах.
  11. Лекция 4. ДОЛЖНОСТИ СТАЖЕРА И ПОМОЩНИКА НОТАРИУСА. ПОРЯДОК ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТИ НОТАРИУСА, ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -