<<
>>

2 Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе

  Сущность наказания в виде ограничения по военной службе.
Ограничение по военной службе относится к числу новых уголовных наказаний в российском законодательстве[CXVIII]. Включение его в систему основных видов наказаний обусловлено рядом обстоятельств.

Наказания в виде лишения свободы и ограничения свободы, которые могут применяться к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, как за преступления против военной службы, так и за общеуголовные преступления, сопровождаются их увольнением с военной службы. Исправительные работы к военнослужащим не применяются. Практика показывает, что совершение указанными лицами воинских и общеуголовных преступлений небольшой или средней тяжести не всегда свидетельствует о целесообразности лишения их возможности проходить военную службу, которую они избрали в качестве своей профессии. Особенно когда речь идет о высококвалифицированных военных специалистах. Цели исправления этих военнослужащих и предупреждения совершения ими новых преступлений могут быть достигнуты применением такого наказания, которое связано с определенными лишениями и ограничениями прав осужденного, но отбывается в условиях дальнейшего прохождения военной службы, выполнением профессиональных воинских обязанностей. Эти и другие факторы обусловили появление в уголовном законодательстве специального вида наказания в виде ограничения по военной службе.
Согласно ст. 51 УК РФ данное наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями гл. 33 УК РФ за совершение преступлений против военной службы (неисполнение приказа, со-

206 противление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы, насильственные действия в отношении начальника, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности и др.). Оно может быть применено только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Уголовный закон также устанавливает, что ограничение по военной службе может назначаться осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Режим отбывания наказания в виде ограничения по военной службе. Основные карательные правоограничения рассматриваемого наказания заключаются: а) в удержании части денежного довольствия осужденного в доход государства в размере, установленном судом, но не свыше 20%; б) в запрещении повышения в должности и воинском звании во время отбывания этого наказания; в) в незачете срока наказания в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Рассмотрим отмеченные режимные элементы более подробно.
В соответствии со ст. 144 УИК РФ установленный приговором суда размер удерживается из денежного довольствия осужденного военнослужащего. Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат (ч. 1 ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Перечень основных дополнительных выплат, из которых производится удержание в доход государства, содержится в ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих». К ним, в частности, относятся единовременное денежное вознаграждение, премия за образцовое выполнение воинского долга, материальная помощь, подъемное пособие, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, дифференцированная надбавка за особые условия боевой подготовки, процентная надбавка к денежному довольствию за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и

Глава VIII. Исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих
других местностях с неблагоприятными климатическими или 207 экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлена указанная надбавка, процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания и др.
Кроме дополнительных выплат, предусмотренных указанным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
По смыслу закона осужденный военнослужащий не лишается предусмотренного права на получение дополнительных выплат. Однако их размер уменьшается в связи с удержанием из денежного довольствия, в состав которого включаются и дополнительные выплаты.
При исполнении данного наказания удержание осуществляется не из всех денежных выплат осужденному военнослужащему. В частности, оно не должно распространяться на выплату денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере его стоимости (это не денежное довольствие, а продовольственное обеспечение), а также на компенсационные выплаты, связан- ш ные с вещевым, транспортным, страховым и иным обеспечением ’ военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Режимными требованиями рассматриваемого наказания также являются ограничения в перемещении осужденного военнослужащего и получении им очередного воинского звания.
Факт осуждения не является основанием для увольнения военнослужащего с военной службы либо понижения его в должности или воинском звании. Однако в порядке исполнения наказания в течение определенного приговором суда срока военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе, не может быть повышен в должности.
Данное наказание не препятствует иным, кроме повышения в должности, перемещениям осужденного военнослужащего, осуществляемым командованием в порядке служебной необходимости. К таким служебным перемещениям относятся:
а)              перемещение на другую должность как в пределах воин-

208 ской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность, если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными;
б)              служебные командировки;
в)              назначение на иные воинские должности;
г)              перевод к новому месту военной службы.
Осужденным военнослужащим на общих основаниях предоставляются основной и дополнительные отпуска, время которых засчитывается в срок службы и наказания, а также материальная помощь и компенсации ему и членам его семьи за санаторнокурортное лечение и за проезд к месту проведения основного отпуска и обратно.
Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. При этом исполнение этого наказания не приостанавливает общую выслугу лет, дающую право на пенсионное обеспечение и другие виды социальных льгот и компенсаций, в том числе имеющих отношение к денежному довольствию военнослужащих (в частности, процентную надбавку за выслугу лет к окладам денежного содержания).
Исполнение ограничения по военной службе сопровождается применением к осужденным военнослужащим всех основных средств исправления, указанных в ч. 2 ст. 9 УИК РФ. В отношении рассматриваемого наказания на первое место выступает общественно-полезный труд в форме прохождения военной службы в соответствии с военным законодательством и с учетом рассмотренных особенностей, а также воспитательная работа.
Воспитательная работа с осужденными военнослужащими. Статья 146 УИК РФ устанавливает, что с осужденными военнослужащими командиром воинской части проводится воспитательная работа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведения и отношения к военной службе.
Воспитательная работа с осужденными должна быть прежде всего направлена
— на: формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям челове-

Глава VIII. Исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих
ческого общежития, на повышение его образовательного и куль- 209 турного уровня;
- формирование и поддержание у них моральной и психологической готовности к защите Отечества, развитие качеств, необходимых для выполнения воинского долга, сознания святости и нерушимости Военной присяги;
— проявление чуткости и внимательности к подчиненным и др.
Организация проведения воспитательной работы с осужденным военнослужащим возлагается на командира воинской части. Формы и методы этой работы могут быть различными (плановые воспитательные мероприятия в воинской части, индивидуальная воспитательная работа с осужденным военнослужащим и т.д.). Содержание воспитательных мероприятий должно учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного военнослужащего, а также его поведение и отношение к военной службе.
Порядок исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Правовое регулирование порядка исполнения наказания в виде ограничения по военной службе осуществляется гл.
18 УИК РФ и разделом II Правил отбывания уголовных наказаний в отношении военнослужащих.
В соответствии с приговором суда командиром воинской части не позднее трех дней после получения из суда копии пригово- 4 ра и распоряжения о его исполнении издается приказ по воин- ’ ской части. В этом приказе должно быть обязательно отражено: а) на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания; б) какой срок ему не засчитыва-ется в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания; в) в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного содержания осужденного военнослужащего в период отбывания им ограничения по военной службе.
О              поступлении приговора, об издании соответствующего приказа и о принятии его к исполнению командир воинской части в трехдневный срок извещает суд, вынесший приговор, и направляет ему копию приказа.
В целях реализации вступившего в законную силу решения суда приказ командира воинской части об исполнении пригово-

210 ра доводится до осужденного, всего личного состава части, кадровых и финансовых органов.
Все служебные перемещения осужденного военнослужащего должны быть в установленном порядке оформлены соответствующим приказом командира воинской части, о чем обязательно извещается военный суд для сведения и дальнейшего осуществления контроля за исполнением наказания.
Основания и порядок прекращения исполнения наказания в виде ограничения по военной службе. Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе возможно в результате отбытия его срока или досрочно.
Исполнение наказания прекращается по отбытии всего установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока. В этом случае командир воинской части не позднее чем за три дня до истечении срока наказания издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения. Копия этого приказа направляется в суд, вынесший приговор. С момента окончания срока ограничения по военной службе все режимные ограничения прекращают свое действие, и восстанавливается в полном объеме статус военнослужащего.
Осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы до истечения установленного приговором суда срока наказания по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (например, в связи с организационноштатными мероприятиями, с невыполнением им условий контракта и т.д.). В этих случаях командир воинской части в соответствии со ст. 148 УИК РФ направляет в вынесший приговор военный суд представление об основаниях увольнения военнослужащего и о замене оставшейся неотбытой части срока ограничения по военной службе более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания[CXIX].

Глава VIII. Исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих
<< | >>
Источник: Под ред. И. Л. Трунова. Уголовно-исполнителыюе право Российской Федерации: Учебник. 2005

Еще по теме 2 Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе:

  1. 24.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения по военной службе
  2. ГЛАВА 24. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
  3. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
  4. ТЕМА 5. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ В ВИДЕ АРЕСТА И ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ
  5. ГЛАВА 14. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ
  6. 3.3. Ограничение по военной службе
  7. Правовое положение осужденных, отбывающих наказания в процессе прохождения военной службы
  8. Глава 11.Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы. Порядок и условия исполнения наказания в исправительных учреждениях.
  9. § 5. Исполнение наказания в виде лишения воинского звания
  10. Исполнение наказания в виде исправительных работ
  11. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
  12. ТЕМА 8. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ
  13. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ
  14. ТЕМА 7. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -