30.1. Судебное разбирательство и принятие решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Для реализации особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, законом установлены основание и условия. Основанием является представление прокурора об особом порядке Проведения судебного заседания, поступившее в суд вместе с уголовным делом. Условия применения особого порядка судебного Разбирательства: I) факт активного содействия обвиняемого след ствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого преступным путем, подтвержден- ный государственным обвинителем; 2) досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника. Окончательное решение об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, принимает только суд, к подсудности которого относится данное дело. По поступившему в суд уголовному делу, в том числе с представлением прокурора об особом порядке судебного заседания, судья принимает решение о назначении судебного заседания в общем порядке в соответствии с требованиями ст. 227 УПК. Поскольку одним из условий проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в особом порядке является подтверждение факта активного содействия следствию не прокурором, а государственным обвинителем, а также в связи с тем, что не судья, а суд устанавливает соблюдение условий, уголовное дело в особом порядке может быть назначено судом либо в ходе предварительного слушания либо в ходе подготовительной части судебного заседания. Перед принятием решения судья проверяет, имеются ли в материалах дела другие необходимые для его рассмотрения в особом порядке документы: ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве, а также вручена ли обвиняемому и его защитнику копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения. При отсутствии указанных документов и сведений о вручении обвиняемому и его защитнику представления прокурора судья принимает решение о назначении предварительного слушания для рассмотрения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору. В процессе предварительного слушания судья с участием государственного обвинителя, обвиняемого и его защитника, потерпевшего должен выяснить позицию государственного обвинителя, изложенную в представлении и обвинительном заключении, окончательную позицию обвиняемого по отношению к позиции обвинителя, вопрос о мерах по обеспечению безопасности, позицию потерпевшего и принять решение о форме предстоящего судебного разбирательства. Уголовное дело не подлежит возвращению прокурору, если в ходе проведения предварительного слушания прокурор представит необходимые документы, в том числе подтверждающие факт вручения обвиняемому и его защитнику представления прокурора, тем самым устранив препятствия рассмотрения уголовного дела судом. Государственный обвинитель в силу своего правового положения не связан позицией, изложенной в представлении прокурора об особом порядке судебного заседания относительно характера и пределов содействия обвиняемого следствию, значения и результатов сотрудничества, степени угрозы личной безопасности, удостоверения полноты и правдивости сведений, сообщенных обвиняемым. В соответствии с положениями п. 6 ст. 5 УПК государственный обвинитель — поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры. Фигура государственного обвинителя не равнозначна фигуре прокурора и появляется она лишь в судебном заседании. Суд в подготовительной части судебного заседания до принятия решения о назначении уголовного дела в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве должен: I) выслушать государственного обвинителя по поводу активного содействия обвиняемого следствию; 2) выяснить факт добровольности заявления ходатайства и заключения соглашения о сотрудничестве со стороны подозреваемого или обвиняемого; 3) проверить участие защитника при заключении соглашения о сотрудничестве; 4) убедиться в законности представления прокурора об особом порядке судебного заседания. В соответствии со ст. 316 УПК особый порядок судебного разбирательства проводится в соответствии с требованиями гл. 35,36, 38 и 39 УПК. Однако указанные главы в большей степени содержат общие условия, а не порядок судебного разбирательства. Судебное заседание в особом порядке проводится с обязательным участием государственного обвинителя, подсудимого и его защитника, т.е. участников соглашения о сотрудничестве. Участие в подобном судебном заседании иных участников уголовного судопроизводства не признается обязательным. Уголовно-процессуальный закон не связывает решение вопроса о форме судебного разбирательства с мнением защитника. Защитник лишь присутствует при решении Указанного вопроса и консультирует своего подзащитного. Неявка потерпевшего, его законного представителя, представителя, а также гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей в судебное заседание без уважительных причин Чри условии их надлежащего извещения не является препятствием ^я рассмотрения уголовного дела. Потерпевший (его законный представитель, представитель), гражданский истец и его представитель вправе участвовать в исследовании рассматриваемых судом вопросов, в том числе высказывать свое мнение по вопросу о рассмотрении уголовного дела в особом порядке при досудебном соглашении о сотрудничестве. Суду надлежит рассмотреть все доводы заявителя и принять по ним мотивированное решение. При этом следует иметь в виду, что возражение потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя против особого порядка проведения судебного заседания в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, само по себе не является основанием для рассмотрения дела в общем порядке. При проведении судебного заседания потерпевший может отстаивать свою позицию по существу рассматриваемых вопросов и участвовать в их исследовании в условиях непосредственности и устиостн. Постановление суда, принятое по ходатайству потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя, может быть обжаловано сторонами в вышестоящий суд посредством принесения жалобы на итоговое судебное решение. Предусмотренный гл. 40.1 УПК порядок судебного заседания хотя и предполагает ограниченный характер судебного следствия и судебных прений, но не исключает эти и иные этапы судебною разбирательства (подготовительную часть судебного заседания, прения, последнее слово подсудимого, постановление и провозглашение приговора). В подготовительной части судебного заседания председательствующий объявляет, по какому уголовному делу проводится судебное заседание. Секретарь судебного заседания докладывает о явке лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, и о причинах неявки отсутствующих участников судебного разбирательства. Устанавливается личность подсудимого; объявляется состав суда и перечисляются иные участники судебного заседания; разрешаются отводы; подсудимому разъясняются его права, разрешаются ходатайства. После,того как государственный обвинитель выскажет свою позицию по поводу активного содействия обвиняемого следствию, суд принимает решение о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Судебное следствие по такому делу начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, т.е. оглашения им обвинительного заключения. Затем суд опрашивает подсудимого — понятно ли ему обвинение, согласен ли он с обвинением. При этом необходимо выяснять, понимает ли подсудимый, в совершении какого преступления тот обвиняется, было ли ему обеспечено право на квалифицированную юридическую помощь. Лишь после этого суд выслушивает аргумента цию государственного обвинителя по поводу активного содействия подсудимого следствию, выясняет, в чем оно конкретно выразилось. При этом суд исследует не доказательства, подтверждающие виновность подсудимого в совершенных преступлениях, а материалы дела, свидетельствующие об обстоятельствах досудебного соглашения о сотрудничестве. Одним из условий постановления в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, обвинительного приговора является его согласие с предъявленным обвинением. Поэтому в случае несогласия подсудимого с предъявленным обвинением суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке. Если суд установит, что подсудимым были представлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие- либо иные существенные обстоятельства совершения преступления либо его содействие следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности и (или) подсудимым не соблюдены все условия и не выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке. В тех случаях, когда суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства, он выносит об этом постановление. Судебное заседание для разбирательства в общем порядке назначается в соответствии со ст. 231 УПК. По основаниям, предусмотренным в ч. 2 ст. 229 УПК, проводится предварительное слушание. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе вправе возвратить уголовное дело прокурору для соединения уголовных дел. Если суд придет к выводу, что в силу тех или иных предусмотренных законом оснований невозможно проведение судебного разбирательства в порядке, установленном гл. 40.1 УПК, то по уголовным делам о преступлениях, указанных в ч. I ст. 314 УПК, в целях обеспечения права подсудимого на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства при согласии его с предъявленным обвинением суд вправе при наличии соответствующего ходатайства подсудимого И согласия государственного обвинителя и потерпевшего продолжить разбирательство с соблюдением требований гл. 40 УПК. Процедура рассмотрения уголовного дела в порядке гл. 40.1 УПК Отличается от процедуры, предусмотренной гл. 40 УПК, тем, что, •'о-первых, государственный обвинитель излагает не только предъявленное подсудимому обвинение, но и подтверждает содействие Подсудимого следствию и обосновывает вывод о том, что он выпол нил взятые на себя обязательства. Во-вторых, существенно изменяется сам предмет судебного рассмотрения. Он включает в себя не только обстоятельства, устанавливаемые при рассмотрении дела в особом порядке, но и обстоятельства, связанные с заключением и реализацией досудебного соглашения о сотрудничестве. Вместе с тем как и при производстве судебного разбирательства в общем или особом порядке, исследуются обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание. Суд не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу, тем не менее он исследует не только имеющиеся в уголовном деле материалы (справки, заявление о явке с повинной, протоколы и копии протоколов следственных действий и т.д.), но и иные представленные сторонами документы, в том числе относящиеся к другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудничества с обвиняемым (материалы ОРД, проверки сообщения о преступлении, копии постановлений о возбуждении уголовного дела и (или) о предъявлении обвинения, копии протокола обыска, документа, подтверждающего факт получения потерпевшим похищенного у него имущества и др.). Исследование обстоятельств, характеризующих личность подсудимого, смягчающих и отягчающих наказание, может проводиться в том числе путем исследования дополнительно представленных сторонами материалов, а также допросов свидетелей. Прения сторон проводятся в порядке, предусмотренном ст. 292 УПК. после чего подсудимому предоставляется последнее слово. Вывод суда о наличии или отсутствии обстоятельств, имеющих значение по делу, основывается на изучении материалов дела, оценке обоснованности позиции прокурора, а также добровольности и осознанности заявлений обвиняемого, реального соблюдения его права на защиту. Хотя уголовно-процессуальный закон говорит лишь о постановлении обвинительного приговора по уголовному делу, рассматриваемому в порядке, предусмотренном гл. 40.1 УПК, судья не лишается права принятия иного судебного решения, например, может вынести постановление о прекращении производства по делу по любому не реабилитирующему основанию и об освобождении подсудимого от уголовной ответственности. В частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а уголовное дело прекращено судом (в связи с изменением уголовного закона, истечением сроков давности, актом об амнистии и т.д.). если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются. Судебное разбирательство помимо общих условий и судебного следствия включает в себя прения сторон и последнее слово. участники судебного заседания вправе выступить в прениях, а подсудимому следует предоставить возможность выступить с последним словом. Ведь подсудимый вправе обратиться к суду с просьбой о снисхождении и мотивировать ее своим раскаянием и иными обстоятельствами, смягчающими наказание. Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый. Суд постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание, только если придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по делу. Приговор, постановленный в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не может предрешать вопрос о виновности соучастников, совершивших преступление совместно с таким лицом. Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора не содержит анализа доказательств и их оценки судьей. При этом процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК, взысканию с подсудимого не подлежат, а принимаются на счет государства. Об этом суд должен указать в резолютивной части приговора. Если после назначения подсудимому наказания в соответствии с положениями настоящей главы будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разд. XV УПК. По общему правилу приговор, вынесенный в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, может также быть оспорен сторонами в связи с допущенными в ходе производства по уголовному делу нарушениями уголовно- процессуального закона, неправильным применением уголовного закона и в связи с несправедливостью приговора в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Суд в каждом отдельном случае с учетом конкретных условий соглашения о сотрудничестве определяет, являются ли существенными сведения, которые скрыл от органов следствия подозреваемый или обвиняемый. Приговор, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован сторонами в суд вышестоящей инстанции в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. Закон не связывает осуществление защиты потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного судопроизводства с ценностью показаний, но если рассматривать рациональную направленность закона, то помимо гуманистической нагрузки (собственно защиты жизни и здоровья человека) конечная его цель — раскрытие преступления. Именно помощь следствию является основным, Главным критерием для применения государственной защиты в отношении определенного лица. Если в ходе исследования судом степени угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица, будет установлено наличие оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 11 УПК, суд вправе применить к ним любые меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренные законодательством РФ, если такое решение не было принято органами предварительного расследования или прокурором. Орган, осуществляющий меры безопасности, сам избирает необходимые меры, определяет способы их применения и информирует об этом суд. Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества. Эти меры применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме. Задача обеспечения безопасности обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, в принципе не может быть обеспечено в рамках уголовно-процессуальных отношений. Достаточно сказать, что необходимость обеспечения безопасности обвиняемого может существовать и тогда, когда обвиняемый станет осужденным и приговор вступит в законную силу. В отношении осужденных могут применяться следующие меры безопасности: I) личная охрана, охрана жилища и имущества: 2) выдача специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; 3) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; 4) переселение на другое место жительства; 5) замена документов; 6) изменение внешности; 7) изменение места работы (службы) или учебы; 8) временное помещение в безопасное место; 9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания. Вопросы для самоконтроля 1. В чем сущность досудебного соглашения о сотрудничестве и каконы взгляды ученых на указанный правовой институт? 2. Каковы пределы досудебного соглашения о сотрудничестве в зан"- симости от характера преступлений? 3. Какова сущность досудебного соглашения о сотрудничестве и особ()| 0 порядка судебного разбирательства при заключении досудебного соглан10' ния о сотрудничестве? 4. Каковы формы, содержание, порядок заявления и рассмотрс1,1|Я ходатайств о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве? 5. Каков порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве? 6. Каковы основания применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу р отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве? 7. Каков порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное оглашение о сотрудничестве? 8. Каковы особенности пересмотра приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве? 9. Каковы меры безопасности, применяемые в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве?