25.1. Вопросы, разрешаемые по поступившему в суд уголовному делу
При изучении поступившего в суд уголовного дела судья должен выяснить ряд предусмотренных законом вопросов, которые определяют дальнейшие действия суда и возможные принимаемые решения по уголовному делу315. Следует обратить внимание на логическую последовательность разрешения этих вопросон и на то, что они должны решаться в отношении каждого из обвиняемых. Закон обязывает первым обсудить вопрос о пода/дности уголовного дела. Если будет выяснено, что дело подсудно другому суду, оно направляется по подсудности по постановлению судьи, и все остальные вопросы разрешать вообще не требуется. Копня постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору в целях информации их о движении уголовного дела. Следует иметь в виду общее правило, установленное ст. 11 УИК, о том, что суд обязан не только разъяснить права участникам уголовного судопроизводства, но и обеспечить им реальную возможность воспользоваться ими. Поэтому, например, если в уголовном деле заявлен гражданский иск, при направлении дела по подсудности судья обязан направить копию постановления также гражданскому истцу, гражданскому ответчику, хотя в ст. 227 УПК этого прямо и не указано. Подсудность, как правило, определяется еще в ходе предварительного расследования с учетом всех признаков: предметного — в зависимости от рода и вида преступления, территориального — в зависимости от места совершения преступления, и персонального — в зависимости от личности обвиняемого. Совокупность всех признаков позволяет определить, какому именно суду подсудно поступившее в суд уголовное дело. На выяснение вопроса о подсудности следует обратить особое внимание, так как определенные трудности может вызвать установление места совершения преступления. Закон не случайно подчеркивает, что при производстве по уголовному делу обязательному доказыванию подлежит место совершения преступления (ст. 73,171 и 220 УПК). Как нам представляется, повышенное внимание этому обстоятельству законодатель уделяет специально, поскольку оно непосредственно связано с положениями ст. I? Конституции РФ (ч. I), в которой прямо указывается: «Никт не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом». Развивая указанные положения Конституции РФ, ст. 32 УПК подчеркивает, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, а ст. 8 УПК указывает, что «подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено». Эти нормы согласуются с общепризнанными нормами международного права (ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) и практикой ЕСПЧ316. Такую же позицию последовательно занимает и КС РФ, подчеркнув, что «право каждого на судебную защиту посредством законного, независимого и беспристрастного суда означает, в частности, что рассмотрение дела должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно. Поэтому ст. 47 (часть I) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом»317. По смыслу закона и по сложившейся практике местом совершения преступления необходимо считать место, где непосредственно окончены все преступные действия, которые вменяются обвиняемому, независимо от того, где наступили общественно-опасные последствия. Вторым решается вопрос о своевременности вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, который связан непосредственно с правом обвиняемого на защиту от предъявленного обвинения. Эта обязанность согласно ст. 222 и 225 УПК возложена на прокурора, который принимал решение о направлении уголовного дела в суд для его рассмотрения. Статья 228 УПК обязывает судью по поступившему к нему уголовному делу проверить, вручена ли и когда именно копия обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому. При этом следует иметь в виду, что по смыслу закона, обвиняе мому, должна быть вручена копия обвинительного заключения, составленного в соответствии с требованиями закона к его содержанию и форме, обязательно в полном объеме с необходимыми приложениями к нему. Если обвиняемый не владеет или плохо владеет языком судопроизводства, закон обязывает вручать ему копию обвинительного заключения и в переводе на его родной язык или язык, которым он свободно владеет, что прямо предусмотрено ч. 3 ст. 18 и ч. 6 ст. 220 УПК. Эти же требования в полной мере относятся и к процедуре вручения обвиняемому копии обвинительного акта и обвинительного постановления. Судья при назначении судебного заседания обязан проверить с учетом требований закона обоснованность применения органам предварительного расследования меры пресечения в отношении каждого обвиняемого. При этом выясняется, какие основания были у органов предварительного расследования для избрания меры пресечения (ст. 97 УПК), какие обстоятельства были учтены при избрании конкретной меры пресечения (ст. 99 УПК), соблюден ли процессуальный порядок избрания той или иной меры пресечения (ст. 102—108 УПК). Если обвиняемый содержится под стражей, особое внимание обращается на сроки его содержания под стражей и обеспечение прав обвиняемого при избрании такой меры пресечения318. Большое значение закон уделяет рассмотрению заявленных ходатайств и поданных жалоб. Судья должен выяснить, имеются ли по поступившему уголовному делу какие-либо ходатайства участников уголовного судопроизводства. Следует учесть, что о направлении дела в суд прокурор обязан уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей и разъяснить им право заявить ходатайство о проведении предварительного слушания. Судья должен выяснить, прежде всего, нет ли ходатайства об этом. Кроме того, каждый из участников процесса вправе заявлять различные ходатайства, связанные с предстоящим судебным процессом: об истребовании доказательств, об исключении отдельных доказательств как недопустимых, о вызовах в суд указанных им лиц, о приглашении переводчика и т.п. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 120 У11К отклонение заявленного в ходе предварительного расследования ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить это же ходатайство. Поступившие ходатайства разрешаются судьей но правилам, установленным ст. 119—128 УПК. Помимо этого судья должен выяснить, не поданы ли жалобы кем-либо из участников процесса, а также иными лицами, чьи интересы затронуты производимыми по уголовному делу процессуальными действиями или принятыми процессуальными решениями. Поданные жалобы рассматриваются по правилам, определенными ст. 123—127 УПК. Закон также обязывает судью выяснить, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением. Ходатайство об этом вправе заявить потерпевший, гражданский истец или их представители, либо прокурор. Судья вправе при подаче указанными лицами ходатайства вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением. Исполнение решения судьи в этом случае возлагается на судебных приставов-исполнителей. Закон также обязывает судью выяснить имеются ли основания для проведения предварительного слушания по поступившему в суд уголовному делу. Если нет оснований для проведения предварительного слушания и направления уголовного дела по подсудности, судья единолично выносит постановление о назначении судебного заседания, в котором решаются все организационные вопросы, связанные с предстоящим судебным процессом. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала.