<<
>>

11.1. Процессуальный порядок рассмотрения жалоб прокурором, руководителем следственного органа

В соответствии с ч. I ст. 124 УПК прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель Порядок принесения жалоб, так же как и их форма, законом не раскрываются. Как правило, жалоба подается в письменной форме. Она может быть изложена также в протоколе следственного действия либо в виде ходатайства, например об отводе следователя.
Она может быть подана заявителем или его представителем или адвокатом непосредственно прокурору либо через орган дознания, дознавателя или следователя, ведущих производство по данному Делу. На рассмотрение прокурором или руководителем следственного органа жалоб не распространяется общий 30-дневный срок, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ которого находится должностное лицо, чьи действия (бездействие) и решения обжалуются; 2) при последующем обжаловании данного решения руководителю вышестоящего следственного органа истребовать у руководителя нижестоящего следственного органа заключение об обоснованности доводов заявителя, а в необходимых случаях изучать материалы проверки либо уголовного дела; 3) при подтверждении доводов о невиновности обвиняемого (подозреваемого), принуждении к даче показаний, применении других незаконных методов расследования принимать меры к прошению проверки в порядке, предусмотренном ст. 144 и 145 УПК, и решению вопроса об ответственности лиц, допустивших эти нару тения. Руководитель следственного органа должен обеспечивать средствами процессуального контроля объективное и полное рассмотрение в срок не позднее пяти суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменных возражений следователя на указанное требование или предложений о его исполнении. В тот же срок письменно сообщать прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления и устранении допущенных нарушений либо выносить мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое направлять прокурору, а его копию — руководителю вышестоящего следственного органа. В случаях обжалования действия (бездействия) и решения следователя в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК, обеспечивать и контролировать их участие в судебных заседаниях, а также своевременное представление в суд запрашиваемых документов. При несогласии с судебным решением принимать меры к его обжалованию в установленном законом порядке. Проверять, не является ли заявление потерпевшего о прекращении дела (уголовного преследования) результатом незаконного воздействия на него со стороны участников уголовного судопроизводства или иных лиц. Согласно ст. 37 УПК прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен: — требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия; — давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий; — давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; — истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение; — отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя; — разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы; — отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК; — изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи; — передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому; — утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу; — возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков. По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель незамедлительно уведомляется о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. В соответствии с правовыми позициями КС РФ действующее уголовно-процессуальное законодательство не допускает отказ дознавателя, следователя и прокурора при рассмотрении заявления, ходатайства или жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводок, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом (CM., например, Определение КС РФ от 25 января 2005 г. № 42-С) «По жалобам граждан Астахова Павла Алексеевича, Замошкина Сергея Дмитриевича, Карцевой Веры Константиновны и Коста- нова Юрия Артемовича на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 7 и 123, части третьей статьи 124, статей 125, 388 и 408 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»). В случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора, руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания соответственно вышестоящему прокурору, руководителю вышестоящего следственного органа или начальнику подразделения дознания. Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением ряда случаев, прямо указанных в законе. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа. В свою очередь, в соответствии с ч. 6 ст. 37 УПК в случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении укачанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа вплоть до Председателя Следственного комитета РФ и Генерального прокурора РФ, решение которого является окончательным.
<< | >>
Источник: В. М. Лебедев. Уголовно-процессуальное право : учебник для бакалавриата и магистра. 2014

Еще по теме 11.1. Процессуальный порядок рассмотрения жалоб прокурором, руководителем следственного органа:

  1. § 3. Процессуальный порядок рассмотрения жалобы, представления прокурора
  2. § 4. Процессуальный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб
  3. Статья 373. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора
  4. 8.3.1. Руководитель следственного органа
  5. Руководитель следственного органа.
  6. § 5. Сроки и порядок рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в судебном заседании суда надзорной инстанции
  7. Статья 386. Сроки и порядок рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в судебном заседании суда надзорной инстанции
  8. 95 . Какими полномочиями наделены следователь и руководитель следственного органа
  9. Статья 381. Рассмотрение надзорной жалобы или представления прокурора
  10. Статья 382. Сроки рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора
  11. Статья 334. Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
  12. Статья 370. Порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления, поступивших в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела
  13. § 2. Порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора
  14. Статья 374. Права суда кассационной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
  15. 65. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ КАССАЦИОННЫХ ЖАЛОБ И ПРОТЕСТОВ
  16. 18.2. Порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб и протестов
  17. 18.3. Порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб и представлений
  18. § 2. Порядок составления, принесения и рассмотрения надзорных жалобы или представления
  19. 11.1. Судебный порядок рассмотрения жалоб
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -