Среди множества проблем, связанных с противодействием коррупции1, важное место занимают вопросы привлечения виновных к уголовной ответственности, которая устанавливается за деяния, наиболее опасные для личности, общества и государства. Своевременное раскрытие и расследование разного рода коррупционных проявлений, рассмотрение судом уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности в разумный срок, обеспечение неотвратимости наказания за совершение таких преступлений являются значимой частью Национальной стратегии противодействия коррупции. В связи с этим нельзя не отметить, что выявление и расследование преступлений коррупционной направленности - приоритетные направления деятельности правоохранительных органов Российской Федерации. Повышению эффективности принимаемых мер по борьбе с коррупцией должен способствовать и введенный Федеральным законом от 29.06.2009 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации» в отечественное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство неизвестный до этого в России институт досудебного соглашения о сотрудничестве. В соответствии с этим законом раздел X УПК РФ дополнен главой 401 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Внесение изменений в законодательство Российской Федерации вызвано вполне очевидной необходимостью определенного сотрудничества подозреваемых, обвиняемых со следствием, особенно по уголовным делам о преступлениях, совершенных участниками организованных групп и преступных сообществ, а преступления коррупционной направленности нередко совершаются при совместном участии в них нескольких лиц. Новый правовой институт, прежде всего, направлен на противодействие организованным формам преступности путем привлечения правоохранительными органами к сотрудничеству лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, на условиях сокращения им уголовного наказания и распространения на них мер государственной защиты, предусмотренных действующим законодательством для потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Как известно, на практике «договоренность» следователя с подозреваемым, обвиняемым нередко имела место и ранее, однако при этом обвиняемому не предоставлялись никакие процессуальные гарантии решения судом вопроса о наказании, что ограничивало степень его сотрудничества со следствием. С введением специального института досудебного соглашения о сотрудничестве появилась возможность правового регулирования взаимовыгодных отношений подозреваемого, обвиняемого и органов следствия. Несмотря на то что доля общественно опасных деяний коррупционной направленности в общем числе регистрируемых в Российской Федерации преступлений сравнительно невелика (по данным ГИАЦ МВД России, в 2009 г. зарегистрировано 46 220 преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в 2010 г. - 40 596), именно такие деяния (в совокупности с другими проявлениями коррупции в стране) представляют особую угрозу институтам государства, стабильности общественной жизни. Нередко субъектами совершения преступлений коррупционной направленности являются должностные лица правоохранительных органов, призванные вести борьбу с преступностью (в 2009 г. в связи с совершением коррупционных преступлений судами рассмотрены уголовные дела в отношении 1728 таких лиц, в первом полугодии 2010 г. - 828). Правовые нормы, регулирующие порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и порядок принятия судебного решения при заключении такого соглашения, не содержат каких-либо исключений или ограничений по заключению соглашения о сотрудничестве в зависимости от характера либо тяжести совершенного подозреваемым, обвиняемым преступления. Следовательно, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности регулируется общими положениями, объединенными в одной главе - 402 УПК РФ. В то же время при заключении соглашений о сотрудничестве подозреваемого, обвиняемого со следствием не могут не учитываться обстоятельства, связанные с особенностями расследования преступлений коррупционной направленности, сложности, возникающие при доказывании как самого события преступления, так и виновности лиц, его совершивших. Общеизвестно, что субъектами преступлений коррупционной направленности часто являются лица, имеющие высокий образовательный уровень и социальный статус. Как правило, они заблаговременно и тщательно продумывают линию защиты, используя свои профессиональные знания и административный ресурс. Эффективную помощь следствию в изобличении и уголовном преследовании таких лиц, в расследовании совершенных ими преступлений, бесспорно, могут оказать другие соучастники преступлений, заключившие досудебное соглашение о сотрудничестве. Цель пособия - ответить на вопросы, которые могут возникнуть при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с лицом, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления коррупционной направленности. Следует также иметь в виду, что рекомендации по вопросам, связанным с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, изложены в подготовленном в Академии Г енеральной прокуратуры Российской Федерации пособии «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудниче- стве»1.