Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против порядка управления

Преступления против порядка управления — это предусмотренные ст. 317—330 гл. 32 УК противоправные умышленные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на установленный порядок деятельности органов государственного управления вследствие противодействия должностным лицам или невыполнения их требований и причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам личности, организаций, государства.

Система преступлений против порядка управления (по объекту преступного посягательства) включает:

преступления, посягающие на честь, достоинство, свободу, здоровье, жизнь человека (ст. 317—321, частично ст. 330 УК);

преступления, посягающие на порядок обеспечения российской государственности (ст. 322, 3221, 323, 328, 329 УК);

преступления, посягающие на установленный порядок изготовления или использования документов, бланков, штампов, печатей, наград, знаков соответствия, права собственности (ст. 324—3271, частично ст. 330 УК).

Шг^ссотвсннаяоиасносотьданныхпреступленийзаключает- ся в подрыве установленной законом деятельности государственных органов и учреждений, создании этим угрозы причинения вреда их представителям, в нанесении вреда иным правоохраняемым интересам.

Основным объектом преступных посягательств является установленный законом порядок управления. Возможны дополнительные объекты—жизнь человека (ст. 317УК), егофи- зическая неприкосновенность (ст. 321 УК), честь, достоинство (ст. 319 УК). В качестве факультативных объектов можно выделить жизнь, здоровье (ч. 3 ст. 321 УК), собственность (ч. 2 ст. 320 УК) потерпевшего; межгосударственные отношения (ч. 2 ст. 323 УК). Факультативными объектами наряду с физической неприкосновенностью личности (ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 330 УК) могут стать и прочие конституционные права и свободы гражданина (см. ст. 330 УК).

Преступные деяния, предусмотренные ст. 320, 324—3271, 329 УК, являются предметными.

Предметами посягательства могут быть сведения о фактах на соответствующем материальном носителе, официальные документы и государственные награды (ст. 324, 327 УК), наряду с официальными документами штампы, печати, марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок (ст. 325, 327, 3271 УК), транспортное средство и его части с соответствующим идентификационным номером, государственный регистрационный знак транспортного средства (ст. 326 УК), Государственные герб и флаг РФ (ст. 329 УК),

Объективпаясторопасоста во в п ресту пле н и й в ыражается, как правило, в форме действия. Активное преступное поведение имеет место, например, в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК), применении насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК), его оскорблении (ст. 319 УК). Уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК) может осуществляться в форме как действия, таки бездействия.

По законодательной конструкции составы преступлений, как правило, являются «формальными». Преступления окончены (составами) в момент осуществления соответствующих общественно опасных действий или бездействия независимо от наступления материальных общественно опасных последствий.

«Материальную» конструкцию имеют составы преступлений, предусмотренные ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323, ч. 2, 3 ст. 325 УК. Преступления окончены (составами) в момент наступления соответствующего материального общественно опасного последствия.

Составы преступлений, отраженные в ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 1 ст. 323, ч. 1 ст. 325, ст. 326, 330 УК, - «формально-материальные». Преступления окончены (составами) либо в момент наступления материального общественно опасного последствия (в частности, причинения вреда здоровью человека, нанесения имущественного ущерба собственнику), либо в момент наступления нематериального общественно опасного последствия (например, причинения морального вреда потерпевшему, нанесения вреда деловой репутации организации).

Распространено суждение отом, что закрепленный в ст. 317 УК состав преступления по законодательной конструкции яв-

ляется «усеченным». Однако некоторые сомнения на сей счет вносит охватываемая диспозицией статви алвтернативная покушению на жизнв возможноств причинения потерпевшему лицу смерти. По-видимому, состав посягателвства на жизнв сотрудника правоохранителвного органа сконструирован по типу «формально-материальных». Преступление окончено (составом) в момент покушения на жизнв или наступления смерти потерпевшего.

Субъект преступных посягательств, как правило, общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Специальныесубъект ы о п редел е н ы в ст. 320,ч. Зет. 321,ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322', ч. 2 ст. 326, ст. 328 УК. Ими могут бвгтв: лицо, которому доверенв1 сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранителвного или контролирующего органа, а также его близких (ст. 320 УК), участник группы лиц по предварителвному сговору или организованной преступной группв1 (ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 3221, ч. 2 ст. 326 УК), призвшник на военную службу или гражданин, проходящий алвтернативную гражданскую службу.

Субъективнаясторонасоставо в п ресту пле н и й характе р и - зуется виной в форме умы ела, как правило, прямого. На квалификацию деяния,как преступления могут повлиятв цели, мотивы противоправного поведения лица (см. ст. 317, 320, 321, ч. 2ст. 3221, 323, 325-327‘УК).