<<
>>

Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления

 

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления — это предусмотренные ст. 285—293 гл. 30 УК противоправные умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), подрывающие авторитет органов государственной власти (местного самоуправления) и причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам граждан, организаций, общества, государства.

Система преступлений против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления включает:

преступления, совершаемые должностными лицами (ст. 285-287, 289, 290, частично ст. 292 и 292', ст. 293 УК);

преступления, совершаемые иными лицами (ст. 288, 291, частично ст. 292 и 292' УК).

Шг^ссотвсннпяоипсносотьданныхпреступленийзаключает- ся в подрыве авторитета органов власти и управления (любого уровня), уничижении интересов государственной службы, а равно службы в органах местного самоуправления.

Основной объект преступных посягательств — интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления. Могут иметь место дополнительные объекты, например права и законные интересы граждан или организаций (см. ст. 288 УК). Возможны и факультативные объекты, например, свобода, честь, достоинство, здоровье человека (см. ст. 286УК).

Некоторые преступные посягательства предметны. Предметами могут бьпь документы или материалы, содержащие информацию, интересующую Совет Федерации или Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Счетную палату РФ (ст. 287 УК), деньги, ценные бумаги, иное имущество, передаваемые в качестве взятки (ст. 290, 291 УК), официальные

документы, в которые внесены заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие действительное содержание этих документов (ст.

292 УК), паспорт, иные документы (ст. 292‘УК).

Объективная сторона составов преступлений выражается, как правило, в форме действия, к которому относятся: а) нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285' УК) или средств государственных внебюджетных фондов (ст. 2852 УК); б) превышение должностных полномочий (например, в случае применения следователем к допрашиваемому лицу физической силы — ст. 286 УК); в) присвоение полномочий должностного лица (например, бухгалтером полномочий главного бухгалтера и подписание от его имени важных документов — ст. 288 УК); г) незаконное участие в предпринимательской деятельности (например, приобретение мэром города торгового предприятия и предоставление последнему льгот и преимуществ вне конкурсной основы — ст. 289 УК);

д)              служебный подлог (например, внесение начальником отдела кадров организации заведомо ложных сведений в трудовую книжку служащего — ст. 292 УК); е) дача взятки (ст. 291 УК) или получение таковой (ст. 290 УК) за выполнение или невыполнение каких-либо действий должностным лицом по службе.

В некоторых случаях возможно преступное бездействие. А такие деяния, как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК), неправомерный отказ в предоставлении информации Совету Федерации или Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Счетной палате РФ (ст. 287 УК), незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации (ст. 292' УК), халатность (ст. 293 УК), могут осуществляться посредством и активного, и пассивного преступного поведения.

По законодательной конструкции составы преступлений, предусмотренные ч. 3 ст. 285, ст. 292', ч. 2, 3 ст. 293 УК, являются «материальными», ст. 285', 28 52, ч. 1, 2 ст. 287, ст. 289—291, ч. 1 ст. 292УК— «формальными», ач. 1, 2 ст. 285, ст. 286, ч. 3 ст. 287, ст. 288, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 293 УК - «формально-материальными».

Для квалификации деяния как преступления могут иметь значение способы его совершения, например насилие или угроза его применения (п. «а» ч. 3 ст. 286 УК), вымогательство

(п. «в» ч. 4 ст. 290 УК). Такое же значение могут иметь средства совершения преступления, например, оружие или специальные средства (и. «б» ч. 3 ст. 286 УК).

Субъект преступных посягательств, какправило, специальный, т.е. должностное лицо, а при совершении преступления, предусмотренного ст. 288, частично ст. 292 и 2921 УК, — государственный служащий (или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом). Лишь ст. 291 УК содержит указание на общий субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Су6?gt;счаш/«/шяс7тgt;ро/шсоставов преступлен ий характеризуется виной, как правило, в форме умысла. Неосторожное психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию проявляется лишь в составах преступлений, описанных в ч. 2 ст. 2921, ст. 293 УК.

Для квалификации деяния как преступления могут иметь значение мотивы его совершения, например, корыстная или иная личная заинтересованность (ст. 285, 292 УК). 

<< | >>
Источник: Сверчков Владимир Викторович. Уголовное право. Особенная часть : Краткий курс лекций.. 2009

Еще по теме Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления:

  1. Тема 13. Государственное управление в административно-политической сфере
  2. § 3. Юридическая техника в древнем обществе (архаичное право)
  3. 2.1.4. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних и проблемы ее профилактики в России
  4. §1. Криминологическая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности
  5. 3.1. Уголовно-правовая характеристика субъекта привлечения заведомо невиновного лица к уголовной ответственности
  6. Современные властно-государственные институты
  7. § 1. Понятие нотариата и организационно-правовые основы его деятельности
  8. 17.2. Характеристика общих условий предварительного расследования
  9. § 1. Родовая криминалистическая характеристика должностных преступлений
  10. § 1. Понятие и криминологическая характеристика
  11. § 1. Понятие и криминологическая характеристика
  12. §1. Понятие, стороны, содержание, сроки трудового договора и порядок вступления его в силу
  13. Понятие, система и юридическая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления
  14. 2.3. Особенности организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на отдельных стадиях закупок
  15. Словарь определений историкоправовых понятий
  16. Надзор за исполнением законов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -