Глава 2. Воздействие нравственных принципов на правовое регулирование трудовых отношений
Как уже было сказано в первой главе настоящей работы, влияние моральных норм н нравственных принципов на правовое регулирование трудовых отношений обусловлено особенностями трудовых отношений. Нравственные принципы воздействуют на правовое регулирование трудовьгх отношений путем определения основных идей н общих начал правового регулирования трудовых отношений, являясь при этом принципами, лежащими в основе правового регулирования трудовых отношений. В данной главе мы рассмотрим воздействие нравственных принципов на правовое регулирование трудовьгх отношений. В разные эпохи к нравственньгм принципам, лежащим в основе регулирования любьгх отношений между людьми, относили человечность, мужество, справедливость, почтительность, разумность, честь, благородство и другие. В настоящей работе мы рассмотрим только наиболее емкие и распространенные нравственные принципы, признающиеся всеми этическими учениями и представляющими собой систему ценностей, которая должна формироваться в процессе воспитания человека и передаваться им из поколения в поколение. К указанньтм нравственньгм принципам относятся принципы свободы, равенства, справедливости и гуманизма34. Особенность указанных нравственных принципов состоит в том, что они задают наиболее общие формульг регулирования отношений между людьми, из которьтх можно вьтвести остальные конкретные нормы С точки зрения сложившейся системы ценностей, право должно отвечать требованиям нравственности . Поэтому нравственные принципы свободы, 72 73 равенства, справедливости н гуманизма должны лежать в основе регулирования общественных отношений. Ограничения, вводимые законом, должны соответствовать нравственным ценностям, в том числе, чтобы, во-первьгх - ограничивать произвол управомоченных субъектов, а, во-вторьгх - способствовать укреплению нравственности в обществе. Вместе с тем недопустимо было бьг считать, что право должно подчиняться нравственности. Такой точки зрения, например, придерживались сторонники религиозной философии. Так, по мнению В. С. Соловьева, «право является инструментом всеобщей организации нравственности», «принудит ельным требованием организации минимума нравственности». Очевидно, что в данном случае смысл формулировки «минимум нравственности» используется не в смысле, данным ему И. Кантом, как способ обеспечивать правом минимальный круг нравственных требований, а как назначение права в утверждении в жизни общества определенных стандартов (обеспечение средств к существованию)36. Рассуждая о том, какое воздействие оказывают идеи свободы, равенства н справедливости на общественные отношения, В.А. Мальцев утверждает, что «свобода, равенство н справедливость есть должная норма н мера императивной регуляции социального поведения: организованность н порядок в обществе, создаваемые императивным механизмом правового регулирования, которьге обеспечивают необходимую свободу действий, их правовое равенство в соответствии с социальной справедливостью, препятствуя возникновению 87 бесправного режима насилия н произвола». Анализ положений Конституции Российской Федерации 1993 года позволяет говорить, что она отражает приоритет нравственных принципов при регулировании общественных отношений. Так, статья 2 Конституции Российской Федерации объявила человека, его права и свободы вьгешей ценностью, установив при этом, что признание, соблюдение и защита этих прав является обязанностью государства. Признание прав и свобод человека в России означает, что человек 74 75 рассматривается не как объект государственной деятельности, не как средство для достижения целей, стоящих перед государством - а как равноправный субъект реализации своих конституционных прав. Статья 18 Конституции устанавливает равенство всех перед законом н судом, запрет любых форм ограничений прав граждан, а также гендерное равенство для реализации равных возможностей. Во взаимосвязи с вышеуказанными положениями следует рассматривать н статью 21 Конституции Российской Федерации, которая указывает, что ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности как отражение принципа гуманизма. В соответствии с частью 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации право личности на достоинство не подлежит ограничению. Охрану достоинства называют конституционным, базисным принципом института охраны человека, его основных прав и свобод, а достоинство личности - неотъемлемой основой всех его прав и свобод и необходимым условием их существования и соблюдений. Применительно к трудовым отношениям Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (пункт 53) указал на нравственные принципы справедливости, равенства и гуманности как на общие принципы юридической ответственности, которыми необходимо руководствоваться на стадии применения права. Так, суд в качестве органа по разрешению индивидуальных трудовых споров при применении к работнику дисциплинарного взыскания должен соблюдать указанные принципы, основываясь на Конституции РФ. На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что правовое регулирование общественных отношений, в частности отношений в сфере труда, основывается на применении нравственных принципов свободы, равенства, справедливости и гуманизма. Представляется, что в рамках трудового права воздействие указанньтх нравственньтх принципов происходит путем их 76 реализации, воплощения в принципах правового регулирования трудовых отношений. На основании изложенного, все принципы трудового права, воплощающие нравственные принципы свободы, равенство, справедливости и гуманизма, начала взаимодействия людей в обществе, можно подразделить на четыре группы 1) принципы регулирования трудовых отношений, воплощающие нравственный принцип свободы; 2) принципы регулирования трудовых отношений, воплощающие нравственный принцип равенства; 3) принципы регулирования трудовых отношений, воплощающие нравственный принцип справедливости; 4) принципы регулирования трудовых отношений, воплощающие нравственный принцип гуманизма. При этом отнесение принципов к той или иной группе можно признать достаточно условным, поскольку нравственные принципы являются взаимозависимыми и взаимообусловленными. Так, принцип справедливости конкретизируется принципами свободы и равенства, которые, в свою очередь, являются органичными элементами идеи справедливости. Принцип гуманизма лежит в основе принципа свободы и принципа справедлнвости. Говоря о принципах трудового права, через которые реализуются нравственные начала, необходимо сказать о том, что ряд принципов, берущих свое начало в правовых категориях, будучи сформулированными и закрепленными в международных правовых актах, не могут быть реализованы в национальном законодательстве. Например, пункт 3 статьи 23 Всеобщей декларации прав человека 1948 года провозглашает право кажвдого работающего на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения. Очевидно, что данный принцип не может быть реализован в нашем законодательстве с учетом современного уровня экономического развития страны С другой стороны, закрепленный в ТЕС РФ принцип обеспечения права работника на своевременную н в полном размере выплату справедливой заработной платы означает, что справедливая заработная плата должна обеспечивать достойную жизнь работника н его семьи н не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ. В соответствии с указанной статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных н культурных правах 1966 года н в соответствии с Конституцией РФ (часть 2 статьи 7, часть 3 статьи 37) устанавливается право на вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом МРОТ Данный принцип подкрепляется гарантиями и находит свое закрепление в нормах ТК РФ: МРОТ должен устанавливаться одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожкиточного минимума трудоспособного населения (статья 133). Трудовым кодексом РФ установлены основные государственные гарантии по оплате труда (статья 130 и др.), предусмотрено регулирование минимальной заработной платы в субъекте РФ (статья 133.1), установлена выплата заработной платы в денежкной форме в валюте РФ (статья 131), предусмотрено обязательное повышение уровня содержкания заработной платы, т.е. индексация (статья 134), определено ограничение перечня оснований и размеров удержканий из заработной платы по распоряжению работодателя и др. Вместе с тем на сегодняшний день отсутствует законодательная дефиниция понятия «минимальный размер оплаты труда». Данная категория была введена в трудовое право для того, чтобы работодатель мог ориентироваться на необходимый минимум, который необходимо заплатить работнику для обеспечения его достойного существования Однако на сегодняшний день, данная цель остается декларативной, поскольку отсутствует федеральный закон, который бы приводил в соответствие минимальный размер оплаты труда прожкиточному минимуму, а, следовательно, обеспечивал бы достойное существование работнику (часть 1 статьи 133 ТК РФ, статья 421 ТК РФ). Н. М. Саликова обоснованно отмечает следующее: «...данная ситуация была очень положилельно воспринята многими работодателями, что привело к фактическому снижению уровня оплаты 89 труда».