Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.

1. Сделан вьгвод о необходимости уточнения понятия трудоправовой интеграции государств, и сфорлулировано авторское определение понятия трудоправовой интеграции государств. Под трудоправовой интеграцией государств предлагается понимать процесс сближения правовых систем экономически интегрирующихся государств, осуществляемьгй путем имплементации положений международных договоров или актов международных организаций, целью которого является решение социально-экономических проблем экономической интеграции.

2. Оценено социально-экономическое и юридическое назначение трудоправовой интеграции государств в условиях экономической интеграции. Экономическое назначение трудоправовой интеграции государств состоит в уравнивании социальных издержек предпринимателей, а социальное - в предотвращении снижения государствами уровня трудовых гарантий и социального демпинга предпринимателей. Юридическое назначение трудоправовой интеграции государств проявляется в том, что это единственный правовой инструмент, который позволяет решить социально- экономические проблемы экономической интеграции в условиях недостаточной действенности других правовых средств.

3. Выявлены факторы, оказывавшие влияние на трудоправовую интеграцию государств Европейского союза:

а) состояние глобальной экономики;

б) политический курс действующих правительств государств Европейского союза;

в) различия правовых систем государств Европейского союза в области регулирования трудовых отношений (наличие подсистем трудового права - романо-германской, англо-ирландской и скандинавской);

г) различия в уровне экономического развития государств-участников;

д) процедура принятия директив (принятие директив единогласно либо квалифицированным большинством голосов).

4. Перспективы трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза оценены как высокие ввиду общего правового прошлого и вхождения правовых систем государств Евразийского экономического союза в одну правовую семью. Для трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза больше подходит унификация, нежели гармонизация правовых систем. Унификация правовых систем также должна сопровождаться модернизацией имеющихся у государств-участников правовых средств воздействия на трудовые отношения. Для трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза не подходит метод принятия директив, нацеленный на гармонизацию правовых систем. Необходима разработка интегральной конвенции, содержащей унифицированные положения, либо в форме международного договора в рамках Союза, используя статью 114 Договора о

и

Евразийском экономическом союзе, либо путем принятия протокола к Договору о Евразийском экономическом союзе, используя статью 115 Договора о Евразийском экономическом союзе.

5. При трудоправовой интеграции государств Евразийского

экономического союза предлагается включить в текст интегральной конвенции следующие положения, касающиеся правовых средств борьбы с дискриминацией:

а) Запрет дискриминации на стадии регламентации трудовых

отношений, под которой следует понимать лишение или установление дополнительных трудовых прав (обязанностей) работникам, являющимся носителями критериев дискриминации, не обусловленное специфическими требованиями самой работы или особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной защите.

б) Запрет дискриминации на стадии реализации субъективных

трудовых прав (обязанностей), при которой конкретному работнику,

являющемуся носителем критериев дискриминации, создаются ограничения или предоставляются преимущества при реализации конкретного субъективного трудового права (обязанности) по сравнению с другими работниками, которым предоставлено такое же субъективное трудовое право (обязанность).

в) Запрет косвенной дискриминации, под которой следует понимать установление формально нейтрального положения законодательства, коллективного договора, соглашения или локального нормативного акта, ставящих лицо, являющееся носителем критерия дискриминации, в невыгодное положение по сравнению с другими лицами, и которое не обусловлено специфическими требованиями самой работы или особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной защите.

г) Открытый перечень критериев дискриминации с указанием на иные обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работника. Также следует разъяснить, что под деловыми качествами работника понимаются его

професснонально-квалнфнкацнонные качества н личностные качества. При наличии в го суд арств е-уч астнике Евразийского экономического союза принятого в централизованном порядке акта, устанавливающего требования к профессионально-квалификационным качествам работника, последние должны определяться исключительно на основании этого акта.

д) Обязанность работодателя доказать факт отсутствия дискриминации при рассмотрении конкретного спора о дискриминации на этапе реализации субъективных трудовых прав.

е) Право каждого лица, подпадающего под действие дискриминационного положения трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективных договоров и соглашений, а также локальных нормативных актов, обратиться в суд с требованием об отмене этого дискриминационного положения

6. В процессе трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза в интегральную конвенцию предлагается включить следующие положения, касающиеся правовой регламентации социального партнерства:

а) Информирование и проведение консультаций являются единой формой социального партнерства.

б) Единый закрытый перечень вопросов, по которым работники имеют право на информирование и проведение консультаций с возможностью его дополнения в локальном и договорном порядке. Перечень не должен включать вопросы, являющиеся предметом коллективных переговоров, учета мнения работников при принятии локальных нормативных актов, а также трехстороннего сотрудничества.

в) Право работников обратиться в суд с требованием о пред оставлении информации или проведении консультаций в случае, если работодатель отказывается предоставлять информацию или проводить консультации. Кроме того, необходимо установить обязанность государств-уча стников закрепить в законодательстве перечни или критерии определения информации, которая вообще не передается работникам, а также информации, которая передается с принятием работниками обязательства о неразглашении. Социальным партнерам также следует предоставить право инициировать судебное разбирательство по спорам, связанным с защитой конфиденциальной информации.

г) Обязанность работодателя создать производственный совет, который является органом социального партнерства, участвующим в процедурах информирования и проведения консультаций, в случае, если число работников организации составляет не менее пятидесяти человек или число работников филиала составляет не менее двадцати человек. Следует также закрепить положение о том, что персональный состав производственного совета избирается работниками организации или филиала на общем собрании.

д) Право работников начать процедуру коллективного трудового спора в случае, если работодатель при приняло! локального нормативного акта отказывается учесть мнение профсоюзной организации, представляющей интересы большинства работников, при условии, что трудовое законодательство государства-участника специально предусматривает необходимость учета мнения при принятии этого локального нормативного акта.

Степень достоверности полученных результатов и обоснованность выводов, полученных в результате исследования, подтверждается использованием соответствующей методологии, изучением значительного объема научной литературы, включая зарубежную, нормативной базы, а также оперированием эмпирическими данными, собранными в процессе работы над диссертационным нс следованием. Выводы диссертации основаны на современных достижениях в области трудового права, которые критически оценены и творчески развиты. В ходе исследования использованы статистические данные международных организаций, судебная практика Европейского суда справедливости, акты контрольных органов Международной организации труда и Совета Европы, а также правоприменительная практика Верховного Суда Российской Федерации.