<<
>>

3.1. Особенности заключения трудового договора по совместительству

Работник, работающий по трудовому договору, заключенному на условиях совместительства, относится к отдельной категории работников, поэтому наряду с общими требованиями, предусмотренными трудовым законодательством ко всем работникам, для совместителей установлены определенные исключения из общих правил.

Так, в силу ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. При наличии определенных законом условий и соблюдении установленных правил трудовой договор может быть заключен также с лицами, достигшими возраста пятнадцати, четырнадцати лет, и даже с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Однако это правило не применимо для лиц, работающих на условиях совместительства. В соответствии со ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет. Таким образом, законодатель ограничивает возможность применения труда на условиях совместительства несовершеннолетних лиц. Это ограничение полностью согласуется с нормами, устанавливающими максимально возможную продолжительность рабочего времени лиц, не достигших восемнадцати лет.

Как известно, в соответствии со ст. 92 ТК РФ работа лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, осуществляется в условиях сокращенной продолжительности рабочего времени. Согласно ст. 268 ТК РФ запрещается привлекать работников в возрасте до восемнадцати лет к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни lt;1gt;. Законодатель, устанавливая подобные ограничения, учитывает физиологические особенности растущего организма несовершеннолетних лиц.

--------------------------------

lt;1gt; Исключение составляют творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении произведений, профессиональные спортсмены, которые могут привлекаться к сверхурочным работам в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Не допускается применение труда на условиях совместительства и ряда других категорий работников. Так, в соответствии со ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда при условии, если основная работа связана с такими же условиями.

Согласно ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, не разрешается работа за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени по профессии или должности, непосредственно связанной с движением транспортных средств, а также работа с вредными и (или) опасными условиями труда lt;2gt;.

--------------------------------

lt;2gt; Перечень профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств, утверждается в порядке, установленном Правительством РФ.

Не допускается применение труда на условиях совместительства и в иных случаях, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" lt;3gt; (в ред. от 18.07.2005) служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден Советом директоров, не имеют права работать по совместительству, а также на основании договора подряда (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности). К числу таких служащих относятся все служащие системы Банка России, за исключением работников подведомственных организаций, осуществляющих неосновную деятельность (медицинские работники, работники учебных заведений, работники учреждений общественного питания, торговли, оздоровительных учреждений) lt;4gt;.

--------------------------------

lt;3gt; СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790.

lt;4gt; Перечень должностей служащих Банка России, которые не имеют права работать по совместительству, по договору подряда, а также не имеют права занимать должность в кредитных и иных организациях, а также которые обязаны уведомить Совет директоров о приобретении акций и долей участия в уставном капитале кредитных организаций, является приложением к Приказу Банка России от 04.02.1997 N 02-15.

Исключения могут быть установлены Советом директоров Банка России. (Документ опубликован не был.)

В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" lt;1gt; (в ред. от 09.05.2005) сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству в организациях. Исключение составляет творческая, научная и преподавательская деятельность.

--------------------------------

lt;1gt; Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503.

Наряду с этим нормативные правовые акты нередко содержат своего рода особые правила заключения трудового договора по совместительству с отдельными категориями работников. Так, в соответствии со ст. 20 Закона РФ "О милиции" работа сотрудников милиции по совместительству в системе МВД России осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 23.07.1993 N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" lt;2gt;, которое применяется в части, не противоречащей ТК РФ, совместительство допускается в любом органе внутренних дел, подразделении, предприятии, учреждении и организации системы МВД России, в т.ч. и по месту основной службы (работы) сотрудника органов внутренних дел. Согласно п. 4 указанного Постановления не допускается совместительство:

--------------------------------

lt;2gt; Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 31. Ст. 2856.

- руководителей органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителей (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности);

- при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе);

- в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Помимо этого Приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76 утверждена Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" lt;1gt;.

Согласно п. 4.9 указанной Инструкции сотрудникам разрешается работать по совместительству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в порядке, предусмотренном Постановлением "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".

--------------------------------

lt;1gt; РГ. N 144. 2005. 6 июля.

Например, в отличие от общеустановленных правил согласно п. 2 указанного Постановления продолжительность службы (работы) по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени. В силу п. 3 совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной службы (работы) сотрудника. При этом разрешение на работу по совместительству может быть аннулировано руководителем по месту основной службы (работы) с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы).

В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор по совместительству, как и любой другой трудовой договор, заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров. Это обусловлено различными обстоятельствами. Например, при заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников нормативными правовыми актами предусмотрена необходимость согласования условий трудовых договоров или возможности заключения трудовых договоров с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам.

Так, в соответствии с подп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" lt;1gt; (в ред. от 23.03.2006) федеральные органы исполнительной власти в отношении находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих сохранению в федеральной собственности или включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в случае, если акции созданных посредством их преобразования акционерных обществ предполагается внести в уставный капитал других акционерных обществ или сохранить в федеральной собственности, осуществляют согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.

--------------------------------

lt;1gt; СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 5074.

Как и с общей категорией работников, трудовой договор по совместительству должен быть заключен не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

Обязанность оформить трудовой договор в письменной форме возложена на работодателя. Отсутствие трудового договора с совместителем, во-первых, создает предпосылки для возникновения разногласий по поводу природы отношений, возникших с лицом, выполняющим работу. Нередко отсутствие трудового договора не позволяет работодателю в полной мере объяснить (а в ряде случаев доказать) отсутствие сверхурочных работ, допущенных с нарушением требований трудового законодательства. Во-вторых, это является основанием для применения мер административной ответственности к виновным лицам за нарушение трудового законодательства.

Следует заметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 282 ТК РФ заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей (исключение составляют случаи, предусмотренные федеральным законом).

Так, в соответствии с п. 7 ст. 35 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" lt;2gt; (в ред. от 16.03.2006) должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству.

--------------------------------

lt;2gt; РГ. N 172. 1992. 31 июля.

Из смысла ст. 282 ТК РФ также следует, что работник вправе выполнить работу по совместительству в свободное от основной работы время.

Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю. Это означает, что ограничение по применению труда совместителей установлено лишь для работодателей. Работник же имеет возможность по своему усмотрению исполнять трудовые обязанности у нескольких работодателей одновременно с соблюдением правила, предусмотренного ст.

97 ТК РФ, т.е. за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Данная норма не уточняет, о нормальной продолжительности какого рабочего времени идет речь: о продолжительности работы по месту основной работы или следует учитывать также работу на условиях совместительства. Не уточняет это положение и ст. 98 ТК РФ. Ответ на этот вопрос содержится в ст. 282 ТК РФ, которая, давая определение понятия "совместительство", уточняет, что речь идет о работе в свободное от основной работы время. Следовательно, работник вправе по своему усмотрению исполнять трудовые обязанности на условиях совместительства за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, установленного работодателем по основному месту работы.

Между тем остается неурегулированным вопрос о том, допускается ли работа по совместительству в период выполнения на условиях совместительства иной работы у другого работодателя. Другими словами, вправе ли работник работать на условиях совместительства в одно и то же время одновременно у ряда работодателей.

Практически нельзя одновременно одному и тому же лицу выполнять работу у разных работодателей хотя бы потому, что невозможно находиться сразу в нескольких местах. Однако теоретически закон допускает такую возможность. Кроме того, ни один работодатель, использующий труд совместителей, не в состоянии выяснить, состоит ли данный работник в трудовых отношениях на условиях совместительства одновременно с другим работодателем (другими работодателями) и как при этом учитывает рабочее время работника другой работодатель, применяющий труд совместителя.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора по совместительству лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки lt;1gt;.

--------------------------------

lt;1gt; В отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Следует отметить, что при заключении трудового договора по совместительству предъявление трудовой книжки законом не предусмотрено. Это объясняется тем, что работа на условиях совместительства предполагает наличие у работника другой регулярно оплачиваемой работы, которую он выполняет на основании трудового договора, и где ведется и хранится его трудовая книжка.

В соответствии со ст. 283 ТК РФ наряду с документами, подлежащими предъявлению при заключении обычного трудового договора, совместитель при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда обязан представить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Это обусловлено тем, что согласно ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Поскольку работодатель, заключающий трудовой договор по совместительству, несет ответственность за нарушение указанного выше правила, нормы ТК РФ возлагают обязанность на работника сообщить об условиях труда, в которых он осуществляет свою деятельность по месту основной работы. В связи с этим отсутствие (непредставление работником) такой справки является законным основанием для отказа в рассматриваемой ситуации в заключении трудового договора по совместительству.

Наиболее важным моментом, на наш взгляд, является возникновение трудовых отношений с лицом, поступившим на работу на условиях совместительства.

По общему правилу трудовые отношения возникают в связи с заключением трудового договора по совместительству, условиями которого определяется время начала работы (в ряде случаев и время окончания действия трудового договора), а также существенные условия трудового договора, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. Вместе с тем трудовой договор, в т.ч. и на условиях совместительства, не оформленный надлежащим образом, признается заключенным в соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя.

Согласно п. 12 Постановления N 2 представителем работодателя в рассматриваемом случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников. Именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения в соответствии со ст. 16 ТК РФ и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Однако доказать в дальнейшем, какие условия трудового договора были достигнуты соглашением сторон, бывает довольно сложно (а иногда - практически невозможно).

Пример.

В. приступил к выполнению работы в должности экспедитора 13 марта 2006 г.

Неоднократно в течение недели инспектор отдела кадров Б. просила зайти его в отдел кадров для оформления документов о приеме на работу, поскольку ни трудовой договор, ни приказ о приеме его на работу не были оформлены надлежащим образом. Однако В. не являлся для оформления необходимых документов. 23 марта 2006 г. В. пришел в отдел кадров, ознакомился с условиями трудового договора и заявил, что условия об оплате труда, содержащиеся в трудовом договоре, не соответствуют условиям, достигнутым соглашением сторон при приеме его на работу. Так, директор организации Т. обещал ему оплату труда в размере должностного оклада, установленного штатным расписанием, а не пропорционально отработанному времени, что предусмотрено п. 11 трудового договора.

В изложенной выше ситуации вряд ли кому-нибудь из сторон трудового договора удастся привести доказательства в защиту своей позиции (того, на что они ссылаются или будут ссылаться в ходе возможного рассмотрения трудового спора).

Следует отметить, что виновным в данном случае является работодатель. Именно он допустил нарушение трудового законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

Однако во избежание подобных неприятностей представляется целесообразным заключать с работником трудовой договор в письменной форме до того, как он будет фактически допущен до работы.

Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Таким образом, если условия трудового договора не содержат сведений о том, что он заключен по совместительству, то приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу, содержащий такие условия, не имеет правового значения несмотря на то, что он объявляется работнику под расписку.

Законом установлено, что приказ (распоряжение) работодателя должен быть издан в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

Нередко возникает вопрос: какую дату следует считать временем подписания трудового договора, если трудовой договор содержит несколько дат?

Пример.

Начало трудового договора оформлено таким образом:

г. Москва                                         13 марта 2006 г.

                      Трудовой договор N 24

Заканчивается трудовой договор так:

    Адреса сторон и подписи:

    РАБОТНИК:                        РАБОТОДАТЕЛЬ:

    Васильев Василий                 ОАО "Лесные Дали"

    Семенович

    паспорт 45 00 346589,

    выданный ОВД "Таганское"

    г. Москвы 16 апреля 2003 г.

    Адрес:                           Юридический адрес:

    125009, г. Москва,               102306, Москва, ул. Фрунзе,

    ул. Н. Башиловка, д. 1,          д. 4, стр. 3

    корп. 1, кв. 3                   Фактический адрес:

                                     112569, Москва, Звездный б-р,

                                     д. 7

    Васильев В.С.                    Генеральный директор

    ________________                 ________________(Иванов В.А.)

    14 марта 2006 г.                 16 марта 2006 г.

                                     М.П.

Как видим, на титульном листе трудового договора стоит дата - 13 марта 2006 г., работником договор подписан 14 марта, работодателем - 16 марта. Какую дату из трех, содержащихся в трудовом договоре, признать датой подписания трудового договора? Ответ на этот вопрос закон не содержит. Кроме того, из практики заключения трудовых договоров следует, что стороны, как правило, не подписывают трудовой договор в один день. В ряде случаев проставляется дата, не соответствующая фактическому подписанию трудового договора.

В приведенном примере совершенно не ясно, в течение трех дней относительно какой даты работодатель обязан издать приказ о приеме работника на работу. Подобная проблема возникает и с установлением испытательного срока, когда стороны трудового договора определили срок испытания продолжительностью три месяца, но при этом не оговорили точку отсчета такого срока.

Учитывая это, необходимо очень аккуратно включать в трудовой договор те или иные условия, особенно касающиеся сроков. Если соглашением сторон определены какие-либо сроки, например срок действия трудового договора, испытательный срок, срок обучения и др., необходимо четко оговаривать точку его отсчета. В противном случае все это создает условия для возникновения разногласий, устранить которые возможно путем подписания сторонами двустороннего соглашения. 

<< | >>
Источник: Костян И.А. Совместительство: сложные вопросы. 2006

Еще по теме 3.1. Особенности заключения трудового договора по совместительству:

  1. 53. Какие особенности имеет трудовой договор, заключенный с работодателем - физическим лицом?
  2. 57. Какие документы необходимо предъявлять при заключении трудового договора?
  3. 130. Имеются ли какие-нибудь особенности в заключении трудового договора с совместителями?
  4. 363. Какие особенности заключения трудового договора установлены ТК для лиц в возрасте до 18 лет?
  5. 375. Каковы особенности заключения трудового договора с руководителем организации?
  6. 390. Каковы особенности заключения трудового договора о работе по совместительству?
  7. 405. Каковы особенности заключения трудового договора о выполнении сезонной работы?
  8. 407. Каковы особенности заключения трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей?
  9. 1.1.3. Правовые аспекты подготовки и заключения трудового договора
  10. Заключение трудового договора
  11. Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
  12. 3.1. Особенности заключения трудового договора по совместительству
  13. 3.2. Особенности содержания трудового договора по совместительству
  14. 4.1. Особенности изменения существенных условий трудового договора по совместительству
  15. 4.2. Особенности прекращения трудового договора по совместительству
  16. 2.3.2. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
  17. 1. Трудовые споры о заключении трудового договора
  18. ВОЗРАСТ, С КОТОРОГО ДОПУСКАЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
  19. УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С БЫВШИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
  20. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -