Актуальность исследования.

Практика создания «вселенского трудового права» зародилась в 1901 году в связи с образованием в Базеле (Швейцария) Международной ассоциации законодательной защиты трудящихся - первой официальной межправительственной организации, нацеленной на заключение международных договоров в сфере труда, н получила свое дальнейшее развитие после окончания Первой мировой войны в деятельности Международной организации труда по созданию н продвижению международных трудовых стандартов^[2]. Однако сближение правовых систем государств никогда не являлось приоритетной целью Международной организации труда - такая цель, скорее, состояла в повсеместном распространении минимума трудовых гарантий, обязательного для каждого цивилизованного государства.

Либерализация внешнеэкономических связей государств после Второй мировой войны привела к тому, что государства, стремясь повысить конкурентоспособность национальных экономик, начали заключать международные договоры, предусматривающие взаимную отмену тех положений национальных правовых систем, которые создают барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капитала н рабочей силы. Подобные меры приводили к формированию общего для договорившихся государств экономического пространства, а сам процесс сращивания национальных экономик был назван в литературе экономической интеграцией.

Экономическая интеграция государств раньше всего началась н получила наибольшее развитие в Европейском союзе.

Отправной точкой настоящего исследования является тот факт, что экономически интегрирующиеся государства Европейского союза не ограничились отменой административных положений национальных правовых систем, создающих барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Уже в рамках Европейского экономического сообщества (предшественник Европейского союза) экономическая интеграция сопровождалась мерами по сближению правовых систем государств-участников в определенных международными договорами областях, включая регулирование трудовых отношений^[3].

Россия и ряд других государств постсоветского пространства вслед за Европейским союзом пошли по пути экономической интеграции, установив свободу перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы сначала в рамках Евразийского экономического сообщества, а с 1 января 2015 года - в рамках Евразийского экономического союза. Однако Договор о Евразийском экономическом союзе не содержит положений, касающихся сближения правовых систем государств-участников в области регулирования трудовых отношений.

В этой связи представляется актуальным исследовать историю и практику сближения правовых систем государств Европейского союза в области регулирования трудовых отношений для того, чтобы оценить юридическое и общесоциальное назначение этой практики в условиях экономической интеграции, а также разработать на основе проведенного исследования правовые рекомендации для государств Евразийского экономического союза.

Степень разработанности темы исследования характеризуется фрагментарностью изучения проблем обозначенного спектра в отечественной и зарубежной литературе.

Проблематика влияния экономической интеграции на трудовые отношения эпизодически затрагивается в отечественной литературе в отдельных главах работ по международному трудовому праву^[4] и в отдельных статьях^[5]. В европейской литературе, напротив, этот вопрос изучен на уровне специальных исследований по трудовому праву.

Результаты исследования трудового права Европейского союза в отечественной литературе отражены в работах Коротаевой А.М.^[7], Созонтовой А.В.^[8], Постоваловой Т.А.^[9], Кашкина Ю.С.^[10], а также в специальном сборнике статей под редакцией Г. С. Скачковой^[11]. В европейской литературе трудовое право Европейского союза являлось предметом работ Р. Бланпейна^[12], Б. Беркьюссона^[13], К. Барнард^[14].

Результаты сравнительно-правовых исследований трудового

законодательства государств Евразийского экономического союза изложены в совместной работе Морозова П.Е. и Чанышева А. С.^{13 14 [15], а также в докладе экспертной группы по проблемам формирования трудового законодательства Евразийского экономического сообщества под руководством Головиной С.Ю.[16].}

Отдельные рекомендации по сближению трудового законодательства государств Евразийского экономического союза отражены в отечественной литературе в специальных статьях^{[17] [18].}

Также следует особо выделить докторскую диссертацию по трудовому праву Шестеряковой И. В., специальная глава которой посвящена понятию и этапам трудоправовой интеграции государств¹³.

Между тем, ни в отечественной, ни в зарубежной правовой науке до сих пор не проводилось специальное исследование, посвященное

сравнительно-правовому анализу трудоправовой интеграции государств Европейского союза и государств Евразийского экономического союза.

Объект исследования - общественные отношения по поводу сближения правовых систем государств Европейского союза и государств Евразийского экономического союза в области регулирования трудовых отношений.

Предметом исследования являются теоретические аспекты трудоправовой интеграции государств, а также история и практика трудоправовой интеграции государств Европейского союза и государств Евразийского экономического союза.

Цель настоящей работы состоит в том, чтобы обосновать необходимость трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза и разработать рекомендации по отдельным направлениям трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза.

Для достижения названной цели поставлены следующие задачи:

1) разграничить объем и содержание понятий сближения, гармонизации, унификации законодательств, встречающихся в текстах международных договоров, касающихся экономической интеграции государств;

2) уточнить понятие трудоправовой интеграции государств;

3) выяснить юридическое и общесоциальное назначение трудоправовой интеграции государств;

5) выявить факторы, оказавшие влияние на трудоправовую интеграцию государств Европейского союза;

6) оценить на основе изученного опьпа Европейского союза современное состояние и перспективы трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза;

7) изучить содержание трудоправовой интеграции государств Европейского союза;

8) сформулировать с учетом опыта Европейского союза рекомендации по отдельным направлениям трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза.

Методология диссертационного исследования. Методологическая основа научного исследования определяется поставленными в работе целью н задачами. Использованы общенаучные методы познания (анализ, синтез, аналогия, обобщение) н методы частно-научного познания (сравнительно- правовой, историко-правовой, формально-логический, системный).

Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды российских н зарубежных ученых в области теории права, международного права и трудового права, среди которых С. С. Алексеев,

Э.М. Аметистов, С.Ю. Головина, К.Н. Гусов, Р.Ш. Давлетгильдеев, И. Я. Киселев, С.Н. Лебедев, И.И. Лукашук, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Л. Лютов, С.Ю. Кашкнн, А.М. Куренной, А.С. Пиголкин, Л С. Таль, Ю.А. Тихомиров, Г.И. Тункин, И.В. Шестерякова, К. Барнард, Б. Беркьюссон, Р.

Эмпирическую базу исследования составили конвенции и рекомендации Международной организации труда; международные договоры государств Европейского союза и государств Евразийского экономического союза; акты Совета Европы, Европейского союза и Евразийского экономического союза; судебные решения Европейского суда справедливости и акты контрольных органов Международной организации труда и Совета Европы; конституции и трудовое законодательство государств Евразийского экономического союза; разъясняющие акты высших судебных органов и судебная практика, а также отдельные нормативно- правовые и правоприменительные акты государств-участников Евразийского экономического союза.

Научная новизна исследования. Научная новизна работы заключается в том, что она представляет собой первое в отечественной науке исследование, содержащее сравнительно-правовой анализ трудоправовой интеграции государств Европейского союза и государств Евразийского экономического союза, а также рекомендации по содержанию трудоправовой интеграции государств Евразийского экономического союза по отдельным направлениям правового регулирования трудовых отношений.