<<
>>

Восстановление конституционной монархии и ее законодательное оформление в Англии (XVII - начало XVIII вв.)

Восстановление конституционной монархии в Англии началось 1 мая 1660 года, когда палата общин приняла Постановление «Об образе правления Английского королевства». В этом документе признавалось и объявлялось, что «согласно древним законам английского королевства правительство состоит и должно состоять из короля, лордов и общин».
Восстановление наследственной монархии сопровождалось возрождением феодальных органов власти. Так, были восстановлены палата лордов и Тайный совет. Однако ненавистная народу «Звездная палата» восстановлена не была, а вновь созданный Тайный совет не получил судебных функций. Вместе с тем была восстановлена и старая избирательная система с ее так называемыми «гнилыми местечками», которая позволяла крупным земледельцам проводить своих людей в парламент. Карл II совершенно не считался с тем фактом, что Англия была уже совсем не тем государством, которым управлял его отец. Он начал проводить различные мероприятия в интересах крупных земледельцев. Вершиной реакционной волны явился «Акт о присяге», принятый парламентом 29 марта 1673 года. Этот документ предусматривал очищение государственного аппарата от участников и сторонников революции, религиозные убеждения которых были не совместимы с догматами англиканской церкви. Все, кто вступал в любую должность, должны были приносить присягу на верность королю и признавать его неотъемлемые права в делах религии, а также по отношению к своим подданным. Именно во времена правления Карла II началось размежевание политических сил в парламенте. Наиболее ярко это проявилось в дискуссиях двух политических партий — вигов и тори. Вигами стали называть противников королевских злоупотреблений и защитников интересов буржуазии. Тори же представляли интересы земледельческой и финансовой аристократии. В 1679 году виги впервые в истории Анг лии получили кратковременное большинство в парламенте. Используя свой успех, они поспешили принять документ, который получил название «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями» (Хабеас корпус акт). Этот документ ограничивал власть короля в отношении своих подданных, т.е положил конец произволу короля, когда по указанию последнего лицо без всякого суда и следствия задерживалось и заключалось в тюрьму на неопределенный срок. Согласно этому документу каждый арестованный по уголовному делу имел право обратиться в суд с требованием выдать ему приказ о «Хабеас корпус». По получении этого приказа должностное лицо, в ведении которого находился арестованный, обязано было в течение трех дней доставить его к судье и объяснить причины ареста или заключения (ст. 2). Исключения составляли дела по обвинению в государственной измене и в совершении другого тяжкого уголовного преступления. Славнаяреволюция. В 1685 году на английский престол вступил Яков II. Он еще в большей мере, чем его предшественник, не учитывал реалии того времени. Об этом говорит его решение вернуть Англию в лоно католицизма, пренебрегая массовым недовольством почти всех слоев населения. Внутренняя и внешняя политика Якова II отличалась крайней реакционностью и направлена была, прежде всего, на восстановление абсолютизма в Англии. Такой политикой он восстановил против себя даже консервативную партию тори и дворянство, которые его раньше поддерживали.
Все эти действия Якова II способствовали тому, что в 1688 году тори и виги объединились и подготовили обращение к Вильгельму Оранскому — штатгальтеру Голландии и мужу дочери Якова II Марии вступить на английский престол. В ноябре этого же года Вильгельм Оранский со своим войском прибыл в Лондон и в феврале следующего года взошел на престол. Произошедший таким образом переворот вошел в историю Англии под названием «Славной революции». Условием вступления на престол нового короля было принятие в 1689 году Билля о правах — второго по значению конституционного акта, который ограничивал законодательную власть короля, определял его взаимоотношения с парламентом, правовое положение и компетенцию парламента. Билль о правах можно условно разделить на 2 части. Первая часть содержит материал о перечислении законов и вольностей, которые нарушал Яков II с чиновниками. Вторая часть (13 статей) содержит постановления о восста новлении «древних прав и вольностей», т. е. ряд важных конституционных положений, закрепивших независимость парламента от короля. Принятие «Билля о правах» ставило под контроль парламента королевскую власть, отмечая границы ее деятельности. Следующим документом, имеющим важное значение в законодательном оформлении конституционной монархии в Англии, по праву можно считать «Акт об устроении» 1701 года (его второе название — «Акт о престолонаследии»). Принятие этого нормативного акта также связано с правлением Вильгельма Оранского. Причиной принятия Акта об устроении 1701 г. являлась необходимость в законодательном порядке решить вопрос о замещении королевского престола, поскольку Вильгельм Оранский и его жена Мария Стюарт не имели детей. Согласно этому документу на королевский престол может быть приглашено любое лицо, которое должно обязательно присоединиться к англиканской церкви, восстановленной в Англии в 1660 году. Для того, чтобы оградить органы государственной власти Англии от наплыва иностранцев, Акт устанавливал, что никакое лицо, родившееся вне королевства Англии, Шотландии и Ирландии, не может быть членом Тайного совета, палат парламента или занимать любую другую должность в военном или гражданском ведомстве. Важное значение имело и закрепление правила контрассигнатуры, согласно которому издаваемые королем акты недействительны, если они не подписаны членом Тайного совета, который имел полномочия давать «совет и согласие». В Акте об устроении закреплялось положение, согласно которому ни одно должностное лицо, подчиненное королю или получающее плату или пенсию от короля, не могло быть членом палаты общин. В этом законодательном акте нашел свое отражение и такой важный принцип, как несменяемость судей. Так, «патенты на должности судей будут выдаваться, пока они будут вести себя хорошо». Это означало, что сместить судью король не имеет права по своему желанию, и только «в случае представления обеих палат парламента признается допустимым их смещение». Король также потерял право помилования в отношении должностных лиц, уголовное преследование которых возбуждено общинами в парламенте Принятием этих трех документов завершился процесс законодательного оформления конституционной монархи в Англии. В своей совокупности они представляют основу неписаной Конс титуции английского государства. Прогрессивное значение этих документов состоит в том, что в них впервые в истории Англии наметилось оформление принципа разделения властей. Власть короля была существенно ограничена, он был лишен законодательных прав, а также некоторых судебных. А вот роль и значение английского парламента, наоборот, возросла. Он стал единственным законодательным органом в стране и освободился от опеки короля.
<< | >>
Источник: Вениосов Александр Владимирович Данилов Виктор Азариевич Шелкопляс Валентина Александровна и др.. История государства и права зарубежных стран : учебник. 2012

Еще по теме Восстановление конституционной монархии и ее законодательное оформление в Англии (XVII - начало XVIII вв.):

  1. Тема 1 Англия е XVII в.: Славная революция и оформление конституционной монархии
  2. Тема 1. Англия в XVII в.: Славная революция и оформление конституционной монархии
  3. Абсолютная монархия в Англии и ее особенность (конец XV - середина XVII в.)
  4. Основные законодательные акты в период укрепления абсолютной монархии (вт. пол. XVIII - перв. пол. XIX вв.)
  5. 37. ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ В АНГЛИИ В НОВОЕ ВРЕМЯ
  6. Сословно-представительная монархия в Англии XIII-XV вв.
  7. §2. Сословно-представительная монархия в Англии. Великая хартия вольностей 1215 г.
  8. Общественный и государственный строй Англии в период раннефеодальной монархии
  9. §4. Абсолютная монархия (XVI—XVIII вв.)
  10. Общественный и государственный строй Англии в XVIII - начале XX вв.
  11. 2. Политические и правовые учения во второй половине XVII — XVIII в
  12. Тема 2 Политическая борьба в конце XVII -первой половине XVIII в. Л Уолпол
  13. 7. Естественно-правовые учения в Германии в XVII-XVIII вв.
  14. Глава первая Колониальный опыт XVII—XVIII вв.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -