<<
>>

§ 1.1. Трактовка свободы как важнейшего принципа права

Права и свободы человека и гражданина составляют центральный институт конституционного права, который содержит нормы, определяющие взаимоотношения государства и личности, ее правовой статус.

Свобода - это необходимое условие обеспечения социальных прав человека.

Понятие "свобода", идея свободы достаточно активно употребляется людьми в обыденной речи, политическом и научном лексиконе и многими воспринимается как совершенно ясное, понятное. Вместе с тем "свобода", при всей ее кажущейся простоте - явление достаточно сложное и для понимания, и, тем более, для практического воплощения в общественных отношениях. В истории достаточно много примеров, драматичных по своему содержанию, когда во имя утверждения свободы приносились в жертву жизни сотен тысяч, миллионов людей. И очень часто оказывалось, что эти жертвы были напрасны, поскольку на смену одной несвободе, приходила другая, еще более деспотическая.

В истории человечества утверждение свободы практически всегда связано с борьбой за освобождение от существующей несвободы, от гнета, эксплуатации, нищенского существования и т.п. И потому свободу большинство людей отождествляет с самим процессом высвобождения от прошлого, свободой от чего-то. То есть, главное внимание уделяется именно идеологическому аспекту свободы, а не правовому.

Наиболее важным является трактовка свободы как категории права, как важнейшего принципа права.

Право есть форма общественных отношений независимых субъектов в рамках общей нормы. Независимость этих субъектов друг от друга в рамках правовой нормы и есть правовое выражение свободы. Правовая форма свободы обеспечивает формальное равенство и формальную свободу. Норма выступает масштабом, мерой свободы. Она отрицает, противостоит произволу и привилегиям в рамках этого правового поля.

Таким образом, говоря о понятиях "права" и "свободы" следует согласиться с выводами Л.Д.

Воеводина о наличии в них и сходства и различия. Сходство определяется через правовую возможность. Что касается различий, то права свидетельствуют о возможности получения каких-либо социальных благ, а свободы - о возможности избежать определенных ограничений со стороны государства422.

Эта позиция является более точной, по сравнению с точкой зрения ряда авторов, которые говорят об идентичности этих понятий, указывая лишь, что термин "свобода" призван подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора423.

Разграничение понятий "права" и "свободы" имеет практический смысл. Если государство в своем основном законе закрепило право, значит оно берет на себя ответственность за его обеспечение. В случае представления субъектам свободы государство берет на себя функции контроля, чтобы этой свободе индивид не мог использовать во вред другим лицам и самому государству.

Свобода индивидов и свобода их воли - понятия тождественные. В праве воля - это свободная воля, если она соответствует норме и, в этом состоит ее отличие от произвольной воли, противостоит произволу. Волевой характер права обусловлен именно тем, что право - это форма свободы людей, т.е. свобода их воль. Итак, правопорядок, дозволения, запреты, ответственность - это все необходимые условия свободы. Человечество, увы, не "изобрело" какой-либо другой формы выражения свободы и своего бытия, кроме как правовой. Люди свободны в меру их равенства и равны в меру их свободы. Неправовая свобода, свобода без всеобщего масштаба, единой меры, без права, это не свобода, это идеология элитарных привилегий424.

Проблемы свободы личности, ее взаимосвязи с государством затрагивались практически во всех сочинениях по государству, праву и политике со времен древности и до наших дней. Они нашли отражение в трудах Макиавелли, Аристотеля, Боссюэ, Бодена, Локка, Ш. Монтескье, Руссо и др.

В древней философии (у Аристотеля и Эпикура) речь идет о свободе от политического деспотизма. В эпоху Ренессанса и последующий период под свободой понимали беспрепятственное всестороннее развертывание человеческой личности425.

Марксисты определили свободу как деятельность, опирающуюся на "познание необходимости", согласно которому свобода личности, коллектива, класса, общества в целом заключается "не в воображаемой независимости" от объективных законов, а в способности выбрать, принимать решения "со знанием дела"426.

Энциклопедический словарь издателей Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона отождествляет свободу личности со свободой гражданской427.

Такая трактовка основывалась, видимо, на теории естественного права, представители которой утверждали, что естественные права и свободы принадлежат человеку с момента рождения, а, вступая в общество, люди обретают гражданские права. Естественно правовая доктрина, провозгласившая права человека высшей ценностью с течением времени претерпевала определенные изменения. Г. Гроций (1538 – 1645) выводит три основных принципа естественного права: воздержание от посягательства на чужую собственность, соблюдение договоров, наказание за преступления. "Государство есть совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы"428.

На начальном этапе английской революции демократические силы выступали за религиозную свободу, свободу от принудительного набора в армию и благосостояние народа429.

Существенный вклад в развитие естественно–правовой теории внес английский мыслитель XVII в. Дж. Локк, который включает в систему естественных прав личности право на жизнь, свободу и имущество.

Однако для него характерен реалистический переход к пониманию свободы. Он пишет: "Свобода людей, находящихся под властью правительства заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нём: это свобода следовать своему собственному желанию во всех случаях, когда этого не запрещает закон, и не быть зависимым от непостоянной самовластной воли другого человека."430

Основной идеей относительно прав и свобод человека, которая обсуждалась в период буржуазных революций в конце XVIII века, была идея "равенства возможностей".

Принцип правового равенства имеет универсальное значение. Если этот принцип действует - значит в данном обществе существует правовое начало и правовой способ регуляции общественной жизни. Где этого принципа нет - там нет и права, как такового.

Однако формальное равенство свободных индивидов является наиболее абстрактным определением права. "Как и личное равенство, равенство возможностей нельзя толковать дословно. Открытые перед человеком возможности должны определяться только его способностями, а не происхождением, национальной принадлежностью, цветом кожи, полом, или иными факторами"431.

В русской правовой науке XIX - XX веков сложились два основных подхода к свободам и правам человека: 1.

Главенствующая роль принадлежит государству и праву. 2.

Закон становится всеобщим и необходимым только в том случае, если он направлен на регулирование отношений, содержащих общечеловеческие ценности.

Первый подход назывался позитивным, а второй - естественным правом. Ярким представителем позитивного права был Б.Н. Чичерин. Он писал: "Свобода не может считаться неприкосновенным правом, ибо закон всегда её касается, ограничивая её во имя чужой свободы и общественной пользы, судьёй этих ограничений может быть только сам закон, как высшее начало, а не подчинённое ему лицо. Если мы взглянем на права человека, то увидим, что нет ни одного, которого бы закон не мог ограничить или даже уничтожить."432.

Сторонниками естественного права были Б.А, Кистяковский, С.И. Гессен. Они рассматривали право не как переменчивое общественное установление, а как явление и закон личной жизни. Они считали права человека естественными, поскольку они изначально присущи людям, а не потому, что они предоставлены им государством.433

Сколь долго и старательно мы не пытались бы осветить идеи естественного и позитивного права, которые вырабатывались философами, экономистами и юристами на протяжении веков, "истина всегда посередине".

М.М.

Ковалевский, критикуя естественную и позитивную концепции прав и свобод человека в начале XX в. писал: "Между этими двумя резко противоположными точками зрения есть место для третьей. Она состоит в признании, что право и государство вытекают из одного источника, преследуют одну задачу, отвечают одной и той же потребности - человеческой солидарности"434.

Поэтому, говоря об основной задаче конституционно-правового регулирования прав и свобод человека и гражданина можно сделать вывод, что она состоит в том, чтобы их признать, предоставить гарантии соблюдения и обеспечить защиту.

Наиболее известные миру конституции содержат целые разделы, в которых закреплены права и свободы личности. Они включают, как правило, индивидуальные права и свободы (право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность и т.д.); политические (право на объединения, участие в управлении делами государства и пр.); социально - экономические (свобода предпринимательства, свобода труда, право частной собственности и т.д.); культурные (свобода творчества, право на образование и др.).

Так, Конституция США - "самая старая из писаных Конституций, действующих в настоящее время",435 в своём первоначальном варианте почти не содержала положений о правах и свободах граждан. Однако после внесения в неё поправок, точнее дополнений, называющихся "Билль о правах", в Конституции получили закрепление свобода вероисповедания, свобода слова, печати, право обращения с петициями к правительству, право ношения оружия, неприкосновенность жилища и личности и др."436

Составной частью конституционного законодательства Франции является Декларация прав человека и гражданина 1789г., которая провозглашает свободу и равенство для всех людей. "Цель всякого политического Союза, - указано в ст.2, - обеспечение естественных и неотчуждаемых прав человека. Этими правами являются свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению".437

В одной из самых демократических конституций современного мира - в Конституции Италии, которая действует с 1 января 1948г., из 139 статей 54 посвящены правам, свободам и обязанностям граждан.

Так, ст.1 гласит: "Италия - демократическая Республика, основывающаяся на труде…"438 Статья 4 дополняет это положение, указывая, что Республика признаёт за всеми гражданами право на труд и поощряет условия, которые делают это право реальным. Тут же предусмотрена и обязанность трудиться. "Каждый гражданин в соответствии со своими возможностями и по своему выбору обязан осуществлять деятельность или выполнять функции, способствующие материальному или духовному развитию общества"439.

Часть I Конституции Италии, состоящая из четырех разделов, регламентирует права и обязанности граждан.

Пожалуй, такой подробной и широкой регламентации прав и свобод в области гражданских, этико-социальных, экономических и политических отношений нет ни в одной другой Конституции. Она могла бы стать образцом при разработке и совершенствовании конституционного законодательства и в России.

Безусловно, права и свободы человека и гражданина во многом зависят от степени развития самого общества и государства. В этой связи целесообразно проанализировать советские и российскую конституции, обратив внимание на юридическое признание идей о свободе личности и составляющих её правах и свободах.

Первая Конституция (Основной закон) РСФСР была принята V Всероссийским съездом в четвёртом заседании 10 июля 1918 года. В её раздел I вошла Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, где в.ст. 2 сказано: "Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик"440.

В разделе II Конституции РСФСР ещё раз продекларировано: "Российская республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России"441. В этом разделе провозглашены политические и гражданские личные свободы: в ст. 13 - свобода совести, для реализации которой церковь отделяется от государства и школа - от церкви, а свобода религиозной пропаганды признаётся за всеми гражданами442.

В целях обеспечения действительной свободы выражения своих мнений в руки рабочего класса и крестьянской бедноты передаются все технические и материальные средства для издательской деятельности. Причём государство обеспечивает свободное распространение по всей стране печатных изданий443.

Для обеспечения за трудящимися свободы собраний в их распоряжение передаются подходящие для устройства народных собраний помещения с обстановкой, освещением, отоплением444.

В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы союзов государство оказывает рабочим и беднейшим крестьянам всяческое содействие, материальное и иное, для их объединения и организации445.

Всеми политическими правами, которые предоставлены трудящимся всех наций России государство наделяет и иностранцев, проживающих на территории России. Причём местным советом дано право предоставлять таким иностранцам, без всяких затруднительных формальностей, права российского гражданства446.

Таким образом, права, свободы и обязанности, зафиксированные в конституциях, декларациях, законах превращаются в юридические возможности либо для любого члена общества (человека), либо для отдельных индивидов, имеющих с государством устойчивую юридическую связь – граждан. Это положение следует признать верным, поскольку в государственно-организованном обществе имеются такие общественные отношения, в которые могут вступать не любые индивиды, а лишь граждане данного государства.

<< | >>
Источник: А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев. Проблемы теории государства и права: Учебник. – М.: ЭКСМО. - 649 с.. 2005

Еще по теме § 1.1. Трактовка свободы как важнейшего принципа права:

  1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВА В КОНТЕКСТЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
  2. § 1.1. Трактовка свободы как важнейшего принципа права
  3. 3.2. Международный договор как источник международного права
  4. §1. Правовые акты о свободе объединения и признании права на ведение коллективных переговоров
  5. 2. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования как субъекты информационного права
  6. Государство как субъект международного права; территориальный суверенитет
  7. 1.1.2. Административное право как общие принципы.
  8. 1. Человек и гражданин как субъекты конституционных прав, свобод и обязанностей
  9. А. М. НЕЧАЕВА' (Ведущий сотрудник ИГП РАН, докт. юрид. наук.) ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ КАК СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
  10. ПРИНЦИП ВНУТРЕННЕГО УБЕЖДЕНИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРИНЦИПА СВОБОДЫ ОЦЕНКИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
  11. Паноптикон, или Свобода как социальное отношение
  12. § 1. Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения
  13. Понятие общих принципов права
  14. Сфера распространения общих принципов права
  15. §1Функциональноезначение принципов права
  16. § 2. Свобода как ценность. Право как форма свободы
  17. Человек, его права и свободы как высшая ценность
  18. Научные статьи и иные статьи в периодических печатных изданиях, электронные ресурсы
  19. 4.2.1. Свобода договора в обязательственном праве и принцип принудительности в выборе типа договора в вещном праве
  20. Библиография Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -