Тема 2. Происхождение государства

Первобытнообщинный строй делится на несколько эпох (периодов). Согласно наиболее устоявшемуся подходу выделяют три периода: ранний (или эпоха праобщины, стадия становления), средний (или эпоха родовой общины, стадия зрелости) и поздний (или эпоха классообразования, стадия распада первобытного общества) периоды. На Позднем этапе происходит формирование бюрократического аппарата,              зарождается частная

собственность, в результате чего происходит дифференциация общества на правящих и управляемых, появляется государство.

Первый период характеризуется практически полным отсутствием социальной организации (первобытные люди жили малыми родственными группами в 20 - 30 человек), присваивающим характером экономики (единственными источниками пропитания были охота, рыболовство, собирательство плодов и корней растений, орудия труда носили очень примитивный характер) и неупорядоченными (временными) семейнородовыми              связями.              Основное содержание стадии становления

первобытного общества - преодоление остатков животного состояния, унаследованных от стад человекообразных обезьян, а вместе с тем и завершение биологического развития самого человека.

Следующий этап в развитии первобытного общества связан с совершенствование орудий труда. Человек освоил такие трудовые операции, как шлифование, пиление, сверление. Он уже мог изготовить мотыгу, лодку, сеть, лук для охоты, топор.

общины. Орудия, средства и продукты труда составляли общую собственность общины и делились среди членов рода поровну с учетом заслуг каждого охотника, добытчика первобытного хозяйства. Такая система распределения в научной литература нередко обозначается термином «первобытный коммунизм».

Управление общиной осуществлялось общим собранием, куда на равных правах входили все взрослые мужчины и женщины. Существовали так же единоличные (вождь) и коллегиальные (совет старейшин) органы, но их власть базировалась исключительно на личном авторитете, а формирование происходило на основе принципов выборности и временности. Вожди и старейшины не обладали привилегиями перед другими членами общины и не сохраняли за собой каких-либо полномочий. На более поздних этапах, в связи с возрастанием роли религиозных культов в жизни племени, выделяется группа жрецов (колдуны, гадатели, ведуны, шаманы, священники, знахари), но в раннепервобытной общине не было разделения власти на хозяйственную, военную и культовую.

Важные изменения, связанные с развитием общинно-родового строя, происходят в брачных отношениях первобытных людей. Потребность общины в здоровом потомстве создает необходимость упорядочения кровно-родственных отношений, а именно запрет кровосмешения и переход от полигамии к парному браку. Изначально сохранялся принцип эндогамии т.е. вступление в брак представителями одной общности (рода). Затем стал устанавливаться обычай экзогамии, т.е.

Экзогамные отношения между родами предполагали существование нескольких кровнородственных родов, связанных тесными брачносемейными узами. Эти дружественные общины объединяли свои усилия для производственно-военных мероприятий, требующих большого количества участников. Такие объединения коллективов назывались фратриями (братство). Со временем, по мере усложнения межродовых отношений, систематического проведения совместных акций, появляются и более крупные объединения родов, управляемых едиными органами власти. Возникают племена и союзы племен.

Первобытная община как и всякое общество нуждается в регуляторах. Такими регуляторами выступили мононормы - понятие разработанное историками первобытного общества, а затем подхваченное теоретиками права. Под мононормой (от греч. monos - один и лат. norma - правило)

понимали синкретизм социальных норм, т.е. нерасчлененное единство религиозных, моральных, правовых и т.п. норм. По мнению наиболее авторитетных отечественных исследователей первобытного общества В.П. Алексеева и А.И. Першица, неправомерным является использование понятия обычного права применительно к первобытным обществам, а допустимо лишь использование понятия мононормы. Они считают: «Иногда обычным              правом называют и сами              обычаи эпохи

классообразования или, еще шире и неопределеннее, социальные нормы в первобытном обществе вообще. Но это неточно, так как права в строгом смысле этого слова не могло быть там, где еще не было государства»[1]. Идею мононормы              можно обнаружить              и у              отечественных

дореволюционных правоведов.

Ключевым моментом в истории первобытного общества явился переход от присваивающей экономике к производящей т.е. от охоты, рыболовства и собирательства к земледелию, скотоводству, металлургии и металлообработке, керамическому производству. Причинами такого скачка в общественном развитии называют совершенствование орудий труда, рост численности общин и климатические изменения, поставившие под угрозу выживание человеческого рода. Масштаб последовавших изменений в жизни первобытного общества, ее материальной основе, социальной и духовной организации, был настолько велик, что, не смотря на протяженность в несколько тысячелетий, этот процесс получил название «неолитической революции».

Главный следствием перехода к производящей экономике стал рост эффективности труда, а как следствие появление излишков произведенного продукта. На этой основе возник регулярный обмен продуктами между племенами, способствовавший накоплению новых богатств, которые ранее, при натуральном хозяйстве, были недоступны.

Совершенствования орудий производства приводит к углублению разделения труда, к его индивидуализации. В результате наряду с общей, возникает частная собственность, происходит имущественная дифференциация первобытного общества.

Излишек продуктов производства создавал также возможность привлечения дополнительной рабочей силы, требующейся для ухода за скотом и обработки полей. Как писал Ф.Энгельс в своей работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства», такую рабочую силу поставляли войны: военнопленных стали обращать в рабов, вследствие чего возникло «первое крупное разделение общества на два класса - господ и рабов, эксплуататоров и эксплуатируемых».

Другим важным социальным последствием неолитической революции явился переход от родовой общины к отдельным семьям. Наряду с родной матерью появился родной отец, ставший главой семьи и собственником основной массы имущества. На смену матриархата пришел патриархат и патриархальная семья. Возникает возможность передачи имущественных и общественных благ по наследству.

Постепенно, в связи с усложнением и возрастанием объема управленческой деятельности, повышалась численность родоплеменной верхушки. Ее лидеры предпочитали самолично назначать и даже готовить преемников, которых они специально обучали. Чаще всего ими были ближайшие родственники. Публичная власть все больше отдалялась от общества. Шел процесс ее самоизоляции. Вместе с тем расширялись полномочия власти и управленческие возможности. Она по своему усмотрению начинает распоряжаться и средствами производства, находящимися в общей собственности.

В результате всех этих процессов общество приобретает сложную структуру, родовой строй перестал соответствовать специфики происходящих процессов. Ему на смену приходит принципиально иная форма социально организации - государство (рис. П2).

К отличительным чертам государства по сравнению с первобытным обществом следует отнести: Государство - это особая организация публичной власти, которая уже не совпадает со всем населением, носит политический характер.

*Государство есть союз людей объединенных одной территорий, а не кровным родством. Население государства по сравнению с членами первобытной общины имеет ряд отличительных характеристик: Оно существенно возросло по количеству, расширились географические размеры человеческого освоения природы. Увеличилась плотность населения, что порождало тесное соприкосновение людей, взаимосвязь друг с другом и конкуренцию между ними. Население стало дифференцироваться по имущественному положению. Это результат разделения людей по своему месту в системе общественного производства, а также выделения слоя людей, занимающихся организаторско-управленческой деятельностью.

Восточный путь. Первые государства здесь (Египет, Вавилон, Индия, Китай и др.) возникли около V тыс. лет назад в зонах поливного земледелия. Географическое положение, особые климатические и почвенные условия в этих странах вызывали необходимость организации крупных и сложных оросительных систем, что требовало, во-первых, сохранения родовой общины, ибо отдельные семьи не могли проводить сложные и объемные ирригационные работы, а во-вторых, наличия сильной публичной власти, для организации процесса производства.

В родовых общинах, все произведенное обобществляется, а затем перераспределяется, и это перераспределение осуществляется общинной верхушкой (сначала вождями и старейшинами, к которым позднее присоединяются служители культа). Это приводит к концентрации прибавочного(излишнего) продукта в руках узкого круга, который образует родоплеменную знать, власть которой базируется в первую очередь на возможности распоряжаться общественной собственностью в силу нахождения на определенной должности. Использую экономически. Это приводит к дальнейшему закреплению должностей за определенными лицами. Нередко административные функции совмещались с культовыми, что придавало им особый авторитет. Увеличение значимости общинной должности приводит к стремлению сделать их наследственными.

Таким образом, восточный (или азиатский) путь формирования государственности, отличался прежде всего тем, что политическое господство возникло на основе отправления какой-либо общественной функции, общественной должности.

Экономической основой государств восточного типа являлась государственная собственность на землю и ирригационные сооружения. Здесь существовала и частная собственность монарха, его приближенных, но она не играла существенной роли в производстве. Такой характер собственности во многом определял специфическую, «пирамидальную» структуру общества: на верху пирамиды - монарх (цари, фараон и т.п.), ниже - его приближенные, еще ниже - чиновники более низкого ранга. В основании пирамиды - общинники и рабы, составляющие главный объект эксплуатации государством.

Восточные государства существенно отличались друг от друга по ряду критериев. В одних, как в Китае, рабство носило домашний, семейный характер. В других, как в Египте, рабы играли существенную в общественном производстве. Однако в отличие от европейского, античного рабства, основанного на частной собственности, в Египте рабы в подавляющем большинстве были собственностью государства (фараона) или храмов.

При этом все восточные государства обладали набором определенных черт: все они были абсолютными монархиями, деспотиями; обладали мощным чиновничьим аппаратом; в основе их экономики лежала государственная форма собственности на основные средства производства («власть - собственность»), а частная собственность имела второстепенное значение.

Западный путь происхождения государства характерен для большинства стран Европы и, хотя в масштабах истории всего человечества является скорее исключение, наиболее детально изучен общественными науками. В период разложения общинно-родового строя , в отличие от восточных государств, здесь происходит интенсивное развитие частной собственности на основные средства производства- рабов, которые имели статус «говорящей вещи» и землю. Структура общества имела ярко выраженный классовый характер - основными социальными группами были рабы и рабовладельцы. Между двумя этими полюсами социальной дифференциации имелась прослойка ремесленников и мелких землевладельцев. Они считались свободными, но неимущими и эксплуатировались рабовладельцами, при этом на различных этапах и в различных государствах играли важную политическую роль.

Государство возникает вследствие обостряющихся классовых противоречий. Институты публичной власти формируются и реформируются в двух направлениях:              во-первых ослабить влияние

пережитков родового строя, во-вторых укрепить власть имущих. Классическим примером воплощения указанных тенденций является Афинская рабовладельческая республика.

В Спарте наблюдался противоположный процесс- государственный реформы были направлены на поддержание имущественного и политического равенства среди господствующего класса. Рабы принадлежали всей общине и численность их многократно превышала численность самих спартанцев. Общим с Афинской республикой является полисный характер государства, который отчасти сохранился вплоть до рисского завоевания в III-м веке до н.э.

В Римской Республики особенности развития государственных институтов определись противоречиями внутри класса рабовладельцев, между представителями аристократической знати - патрициями, имевшими доступ к общественным землям и малоземельной свободной частью римского общества - плебеями. Результатом их борьбы стало практически полное устранение влияние остатков родового строя на процесс распределения государственных постов. Плебейская знать добилась равных с патрициями политических возможностей, однако основная часть римских граждан не имела собственной земли. Внутренние противоречия в сочетании с внешнеполитическими факторами привели к падению республики и установлении монархии, которая позволила подавлять классовые выступления.

Увеличения числа рабов сделало неэффективной классическую модель рабовладения и ей на смену пришла позднеантичная, содержавшая в себе зачатки феодального хозяйства. Однако окончательный переход произошел лишь после крушения Западной Римской империи под натиском варварских нашествий. В настоящее время в науке теории государства и права нет более сложного и дискуссионного вопроса, чем генезис государства и права. На сегодняшний день существует множество теорий (рис. 3), отчасти дополняющих друг друга, но в большинстве случаев взаимоисключающих. Это связанно с рядом фактором:

*Теории формируются на различных исторических этапах. Данный факт имеет два следствия. Во-первых, теории отражают особенности той формы общественного сознания, которая господствует в эпоху их создания. Так идеи философов античности несут на себе отпечаток мифологического видения мира, в работах мыслителей средневековья центральное место занимают религиозные догмы, а концепции ученых нового времени основываются на анализе эмпирического материала. Во- вторых, на развитие теории оказывает огромное влияние социально политические процессы происходящие обществе. Стоит так же отметить, что большинство              «классических»              теорий были выдвинуты

представителями европейских государств, которые по объективным причинам, ввиду исторических рамок, не обладали информацией об особенностях происхождения государства и права на Востоке.

*Большое идеологическое значение. Государство и право являются центральными элементами организации власти любого общества. Трактовка их сущности и роли всегда служит важной составляющей идеологического оформления политических устремлений различных социальных классов и групп. В этой связи вопрос о происхождении государства является ключевым для обоснования той или иной теории, политической программы.

*Субъективный фактор. Создание теории есть творческий акт, а значит результат его будет отражать особенности личности автора (его биографии, происхождения, политических убеждений). Более того проблемой происхождения государства и права занимались не только юристы и историки, но и философы и социальные мыслители, для которых она являлась лишь частью их концепций описания общества или даже всего мироздания в целом.

*Скудная эмпирическая база. Возникновение раннеклассовых обществ и появление первых государств произошло в Китае в V тысячелетии до н.э., в Африке в IV тысячелетии до н.э., в Средиземноморье в III тысячелетии до н.э., в Америке - в I тысячелетии н.э., чему предшествовали сложные процессы, происходившие в первобытной общине на протяжении длительных периодов. Не смотря на то, что за последние полтора столетия было совершено множество важнейших открытий в области археологии, палеонтропологии и этнографии имеющихся данных недостаточно для полного и целостного описания происхождения таких сложных явлений как государство и право.

На сегодняшний день принято выделять в качестве основных следующие теории: