<<
>>

§ 3. Сравнительный анализ лоббирования и коррупции

В последнее время в политической и юридической литературе все больше внимания уделяется лоббированию. Сторонники лоббирования пытаются доказать, что в нем не только нет ничего плохого, но более того, оно является неотъемлемым институтом демократического общества88.
В этой связи лоббирование пытаются представить как «разновидность деятельности в области PR, имеющей своей целью повлиять на решения, принимаемые государственными органами»89, в виде некоей безобидной рекламы. Или как «давление на парламентария путем личного или письменного обращения либо другим способом (организации массовых петиций, потока писем, публикаций) со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого - добиться принятия или отклонения законопроекта»90. Авторы, пытаясь реабилитировать лоббизм, обходят стороной буквальный перевод данного термина - «Лобби?зм (англ. lobbyism, от lobby - кулуары)»91. Никакого официального давления лоббизм не предполагает, для этого существуют иные институты - такие, как средства массовой информации, реклама, акции протеста, в том числе перечисляемые уважаемыми исследователями92. При лоббизме же речь идет о кулуарных 87 Газета.ru 21.03.2014, 17:31 http://www.gazeta.ru/social/news/2014/03/21/n_6028821.shtml 88 См.: Савватеев А.В. Моделирование коррупции и лоббирования в переходных экономиках: автореф. дисс. ... канд. эконом. наук. Центр. эконом.- мат. ин-т РАН (ЦЭМИ). – Москва, 2003; Любимов А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт. Ин-т гос-ва и права РАН. – М., 1998; Зотов С.В. Лоббизм как институт политического представительства интересов в современной России: автореф. дисс. ... канд. полит. наук. Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. – Москва, 1997. 89 Шевченко Д.А. http://www.glossostav.ru/word/629/ Аналогичное понимание лоббизма приводят и иные авторы. См., напр.: Кибизова Э.Э. Лоббизм и спонсоринг: учебно-методический комплекс по дисциплине: (специальность 032401.65 Реклама): учебное электронное издание / Э.Э.
Кибизова; Санкт-Петербургский гуманитарный ун-т профсоюзов, каф. рекламы и связей с общественностью. – Санкт-Петербург: СПбГУП, 2009. 90 Википедия // http://ru.wikipedia.org/wiki/Лоббирование 91 Википедия // http://ru.wikipedia.org/wiki/Лоббирование 92 См., напр.: Шестакова О.В. Информационный лоббизм: проблемы теоретической концептуализации и практики: дисс. ... канд. полит. наук. – Москва, 2008. 56 способах давления – подкупе, шантаже, оказании услуги за услугу и т.п., фактически о коррупции93. В Кратком экономическом словаре под лобби, лоббизмом понимается «система контор и агентств крупных монополий при законодательных органах, оказывающих в интересах этих монополий воздействие (вплоть до подкупа) на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещении правительственных заказов и т.п.»94. В Словаре иностранных слов советского периода под лобби, лоббистами понимаются «высокооплачиваемые закулисные дельцы, агенты крупных банков и монополий, оказывающие большое влияние в кулуарах конгресса (парламента) на конгрессменов (членов конгресса) и направляющие их действия по указаниям монополистов путем подкупа и взяток при проведении законов, размещении правительственных заказов, назначении «своих людей» на выгодные посты и т.п.»95. Игнорируя все указанные определения, сторонники лоббизма в России предложили проект федерального закона «О правовых основах лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти». В указанном проекте под лоббистской деятельностью предлагается понимать «взаимодействие юридических и физических лиц с федеральными органами государственной власти и их представителями с целью оказания влияния на разработку и принятие указанными органами законодательных актов, административных, политических и иных решений в своих интересах или в интересах конкретных клиентов»96. 93 См., напр.: Мухин А.А. Коррупция и группы влияния. Служба полит. информ. и консультации «Центр». – М.: СПИК-центр, 1999.
94 Краткий экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. 3-е изд. – М.: Институт новой экономики, 2005. С.379. 95 Словарь иностранных слов. – М.: Рус. яз., 1981. С.370. 96 Проект федерального закона № 97801795-2 «О правовых основах лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти» (ред., внесенная в ГД ФС РФ): внесен депутатами Государственной Думы В.И. Зоркальцевым, Г.Н. Махачевым, А.В. Чуевым // СПС «Консультант Плюс». 57 Исходя из приведенных определений, можно выделить несколько объективных общественных отношений, складывающихся в сфере лоббистской деятельности: 1) общественные отношения между клиентом и лобби (лоббистом); 2) общественные отношения между лобби и должностными лицами органов государственной власти. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что лобби не имеет возможности, как это предполагается в вышеуказанном проекте, вступать в отношения в целом с каким-либо федеральным органом государственной власти. Причина банальна – в этом случае он будет выступать не в качестве лобби (как специализированного субъекта), а в качестве обычного участника общественных отношений, уже урегулированных нормами права97. Первое общественное отношение между клиентом и лобби фактически носит гражданско-правовой характер оказания услуги, предметом которой является воздействие98 на федеральные органы государственной власти и их должностных лиц с целью принятия решений в пользу клиента. В данной модели правоотношения федеральных органов государственной власти и их должностных лиц в качестве субъекта вообще не рассматриваются. Они выступают в качестве объекта, на который оказывает воздействие лобби. Указанное воздействие может осуществляться различными способами, которые можно классифицировать: 1) в зависимости от объема участвующих лиц (индивидуальные и массовые); 2) в зависимости от времени оказания воздействия (разовые, продолжительные); 3) в зависимости от задействованных социальных институтов (политические, общественные, религиозные, медийные, экономические и т.п.); 4) в зависимости от законодательных запретов (законные и незаконные); 5) в зависимости от их открытости для общества (открытые и латентные).
Возможны и иные классификации. Интересно отметить тот факт, что результативное 97 См., напр.: Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. на 02.07.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060. 98 В предложенном проекте закона термин «воздействие» умышленно подменен более мягким термином «влияние», но суть-то остается прежней. 58 воздействие лобби на «объект» не может осуществляться вне аффиляционных связей с последним, либо непосредственно лобби, либо опосредованно, через третьих лиц. Клиентом лобби может выступать любое физическое или юридическое лицо: от своего имени и за свой счет, от своего имени за чужой счет, от чужого имени за свой счет, от чужого имени за чужой счет. Данное лицо может заключать договор с лобби как в своих интересах, так и в интересах третьих лиц, т.е. оно может выступать в роли представителя (в том числе адвоката), агента или посредника. При этом в роли посредника данное лицо может выступать как на основе признаваемых гражданским правом легальных договоров, так и на основе нелегальных и негласных договоренностей, не говоря уже о том, что, выступая в роли агента, оно не обязано раскрывать информацию о своем клиенте. Характерно, что на лобби невозможно возложить обязанность выяснения истинного лица, чьи интересы оно лоббирует, поскольку осуществить такую проверку оно будет не в силах, какими бы полномочиями мы его не наделили. В результате, в случае легализации лоббистской деятельности, на законном основании могут лоббироваться интересы как преступных сообществ, так и различного рода экстремистских, террористических организаций. Нетрудно представить себе ситуацию, в которой лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, через лобби сможет повлиять на принятие решения об отмене уголовной ответственности за совершенное им деяние. Тем более, что такая ситуация не так давно имела место в Италии, когда Сильвио Берлускони в период привлечения его к уголовной ответственности, используя лобби, пытался оказать давление на парламент с целью отменить уголовную ответственность за совершенные им деяния.
Немаловажным элементом рассматриваемой модели правоотношения выступают лоббируемые интересы. Думается, они изначально противозаконны. Согласно статье 3 Конституции РФ единственным носителем суверенитета и источником власти в России является ее 59 многонациональный народ, который осуществляет свою власть в том числе через органы государственной власти и управления. При этом никто не может присваивать себе властные полномочия. Из этого следует, что органы государственной власти и управления обязаны действовать в интересах всего многонационального народа Российской Федерации. В случае лоббирования интересов отдельных лиц суверенитет переходит к клиенту лобби, а властные полномочия - к лобби, поскольку именно оно, будучи уполномочено клиентом, оказывает воздействие на органы государственной власти в целях принятия необходимого его клиенту решения. Как известно, тот, кто может повлиять на принятие другим лицом решения, тот и обладает и суверенитетом, и властью. Таким образом, в отношениях лоббирования органы государственной власти утрачивают суверенитет и власть, а, следовательно, и не могут рассматриваться в качестве субъекта, они становятся объектом воздействия лобби, о чем шла речь выше. Следует обратить внимание и на статью 169 ГК РФ, в которой указано, что «сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна»99. Если мы считаем сделки, совершенные с целями, противными основам правопорядка и нравственности, ничтожными, то нормативные правовые акты или акты применения права, изданные с аналогичными целями, тем более должны признаваться таковыми. Сама система народного представительства, реализованная в современных демократических государствах, к которым относят Россию, построена на том, что законодательные органы государственной власти должны принимать законы в интересах всего общества, а не отдельных лиц. Подзаконные нормативные правовые акты и акты применения права не могут вступать в противоречие с законами. То есть они также должны приниматься в интересах общества.
Если они принимаются в интересах конкретных лиц, то это противоречит основам правопорядка и нравственности. Более того, в случае лоббирования 99 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. на 01.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 60 принятия решений интересы общества и частных лиц вступают в противоречие. Это обусловлено тем, что в случае совпадения интересов частных лиц и общества в лоббировании указанных интересов нет необходимости, поскольку достаточно имеющихся политико-правовых институтов для их реализации. Лобби как субъект рассматриваемой модели правоотношения может лоббировать как собственные, так и чужие интересы. Оно умышленно оказывает непосредственное либо опосредованное воздействие (давление) на определенных лиц с целью добиться принятия ими определенного решения в своих интересах или в интересах своего клиента. Для того чтобы оказать результативное давление, оно должно иметь определенные аффиляционные связи либо непосредственно с объектом воздействия, либо опосредованно, через третьих лиц. О способах воздействия (давления) было сказано выше. В данном случае следует обратить внимание на аффиляционные связи, которые для лобби являются основным средством извлечения прибыли, ибо, не имея их, оно не сможет осуществлять лоббирование, чьих-либо интересов. Аффиляционные связи могут устанавливаться и достаточно долго поддерживаться на основе экономических, личных, групповых или политических отношений. Таким образом, в случае введения лоббирования в правовое поле узаконивается установление экономической, личной, групповой или политической зависимости органов государственной власти и управления и их должностных лиц от лобби. Государственный суверенитет передается от народа к лобби, которое будет легально продавать его своим клиентам. Лобби может выступать как в форме частных лиц, так и в форме организаций. Важно отметить, что, как частные лица, так и сотрудники организаций, занимающихся лоббированием, для осуществления своей деятельности должны иметь разнообразные аффеляционные связи с должностными лицами органов государственной власти и управления, общественных, религиозных и коммерческих организаций, партий, средств 61 массовой информации и т.п. Такими связями могут обладать ранее находившиеся на службе: высокопоставленные должностные лица государственных органов власти и управления; топ-менеджеры крупных государственных и частных корпораций; партийные и общественные деятели, родственники и друзья высокопоставленных должностных лиц государственных, частных, общественных организаций и т.п. Вполне понятен интерес данных лиц к коммерческому использованию своих связей. Думается, именно по этой причине в настоящее время происходит активное лоббирование проекта федерального закона «О правовых основах лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти». Указанное позволяет сделать вывод о том, что лоббирование является разновидностью коррупции. Именно по этой причине в разных странах мира и были в разное время приняты всевозможные нормативные акты и правила, ограничивающие лоббистскую деятельность100. В этом плане показательна эволюция законодательства США о лоббистской деятельности, постепенно (поэтапно) все более сужающая ее101. Нет никакого сомнения, что со временем она будет в США запрещена. На сегодняшний день здравый смысл отечественного законодателя восторжествовал. Уже трижды в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вносились законопроекты о лоббировании и трижды они отклонялись102. Однако определение коррупции, приведенное в ст. 1 ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», исключая моральный аспект, сводя коррупционные явления исключительно к правонарушениям, фактически открывает дорогу закону о лоббировании. В данной ситуации принятие такого закона становится оправданным, поскольку поименованный 100 См.: Пантелеева М.В. Лоббизм в органах государственной власти: на примере парламентов современной России и Японии: дисс. ... канд. полит. наук. – Чита, 2009. 101 См., напр.: http://ru.wikipedia.org/wiki/Лоббирование; Зяблюк Н.Г. Лоббизм и судебная система США. Рос. акад. наук. Ин-т Соедин. Штатов Америки и Канады. – М.: Ин-т США и Канады РАН, 2002; Раджабли Адиль Али-Ашраф оглы. Американский лоббизм на современном этапе: внутренние и внешние факторы развития, эволюции и тенденции: дисс. ... канд. историч. наук. – Баку, 1992. 102 См.: http://www.duma.gov.ru/ 62 выше Закон «О противодействии коррупции» оставляет вне правового регулирования деятельность высших должностных лиц государства103. Исключение морального аспекта из понятия коррупции позволяет провести четкую границу между коррупцией и лоббированием. Первое запрещено законом, второе разрешено, что было бы невозможно при включении в понятие коррупции морального аспекта. В этой связи законодательное закрепление определения коррупции в столь ограниченном виде создает огромный пробел в законодательстве, предоставляя практически неограниченные возможности прикрыть коррупцию понятием лоббизма. В этом плане весьма показательна реклама компаний, занимающихся «лоббизмом», например: «Лоббирование от консалтинговой компании Стенли Соммерсби обеспечивает вас следующими возможностями: оперативной информацией о любых событиях, которые каким-либо образом затрагивают интересы вашей фирмы (готовящихся законопроектах, постановлениях, проверках, тендерах, прессинговых акциях, настроениях во властных кругах и др.)104… Рядом сторонников в органах власти, СМИ и политических объединениях, убежденно защищающих ваши интересы105… Информационное и политическое лобби - это гарант взаимопонимания106 ваших нужд в высших эшелонах власти и поддержки ваших идей среди заинтересованного круга лиц…»107. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в первом случае речь идет либо об открытой информации, свободно размещаемой в сети Интернет на официальных сайтах государственных органов (проекты 103 См., напр., ч.2 ст.11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которая устанавливает обязанность служащего в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. У первых лиц государства, как известно, начальников нет. 104 Речь идет об утечке информации как минимум под грифом «Для служебного пользования». 105 С чего бы это кто-то будет убеждённо защищать чужие интересы? 106 Взаимопонимание предполагает взаимную выгоду. 107 http://www.sommersby.ru/lobbying/ 63 законов, постановлений, планируемые проверки, тендеры и т.п.), но в таком случае в действиях лобби содержится состав преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ «Мошенничество»108, либо об инсайдерской информации, что также является противозаконным109, не говоря уже об информировании клиента о планировании проведения в отношении него неких «прессинговых акций». Думается, в последнем случае информация должна поступать не клиенту, а в правоохранительные органы. Умалчивание же о планировании таких акций весьма похоже на соучастие в преступлении. Во втором случае речь идет о приобретении в органах власти, СМИ, политических партиях сторонников, убежденно защищающих интересы клиента лобби. Для того чтобы убежденно защищать чужой интерес, необходимо иметь свой собственный. При этом достижение последнего должно быть напрямую связано с достижением чужого интереса. Именно на такой взаимосвязи интересов и выстраивается «взаимопонимание», т.е. отношение зависимости, или аффиляционная связь. Какие интересы должностных лиц органов власти, работников СМИ, членов политических партий лобби может связать с интересами своих клиентов? Во-первых, сами собой напрашиваются экономические интересы, что является коррупцией. Во-вторых, это могут быть личные интересы нематериального характера, построенные по принципу взаимного решения вопросов (ты мне – я тебе), что также является коррупцией. В-третьих, это могут быть политические интересы (пиар самого лица либо представляемой им партии, СМИ), что само по себе коррупцией не является, но нарушает нормальный политический процесс, поскольку выдвигает на лидирующие позиции лиц, не способных осуществлять политическое лидерство. Как видим, в большинстве 108 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. на 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. 109 См.: Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. на 01.01.2014 г.) // Собрание законодательства РФ.2010. № 31.Ст. 4193. 64 случаев речь идет об обычной коррупции110, которая подменяется понятием лоббирования. Сторонники лоббизма в России ссылаются, как правило, на то обстоятельство, что, например, избранные народом политики в силу самой своей выборности представляют интересы своих избирателей111. Однако следует указать на тот факт, что представительство интересов и лоббизм – разные явления. В первом случае речь идет о легальном представительстве интересов части общества (избирателей), во втором – о нелегальном, противозаконном продавливании тех или иных решений в интересах конкретных (физических или юридических) лиц. Конечно, можно лоббировать законные интересы112, можно лоббировать морально оправданные общественные интересы (например, интересы профсоюзов)113, но где гарантия, что уже не лоббируются или не будут лоббироваться интересы преступных сообществ, которые на сегодняшний день фактически легализовались в предпринимательстве и политике114? «…Криминал настолько сросся с властью, что ставит на руководящие должности своих людей. Главы преступных сообществ, контролировавшие ранее большинство видов бизнеса, начали вкладывать полученные средства в дело и таким образом со временем сами стали легальными компаньонами. Подобная ситуация наблюдается в алюминиевой промышленности, еще 110 См., напр.: Мухин А.А. Коррупция и группы влияния. Служба полит. информ. и консультации «Центр». – М.: СПИК-центр, 1999. 111 См., напр.: Савельев Д.Л. Лоббизм в публичном управлении: практикум / Д.Л. Савельев; Российская Федерация, М-во образования и науки, Федеральное агентство по образованию, ГОУ ВПО Тюменский гос. ун-т. ЛАБ. – Тюмень: Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2007; Бобровский А.С. Лоббизм в условиях формирования и деятельности российской политической элиты: автореф. дисс. ... канд. полит. наук. Моск. гос. открытый пед. ун-т им. М.А. Шолохова. – Москва, 2006; Парвоз А.В. Группы интересов и лоббизм в политике: [учеб. пособие] / А.В. Парвоз; Санкт-Петербургский гос. ун-т. – Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 2006; Белоусов А.Б. Лоббизм как политическая коммуникация; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т философии и права. – Екатеринбург: УрО РАН, 2005. 112 См., напр.: Ильичева Л.Е. Лоббизм и интересы предпринимательства. – М.: Мысль, 2000. 113 См., напр.: Торхов Д.О. Деятельность групп интересов и лоббизм в парламенте: на опыте Государственной Думы ФС РФ и Немецкого Бундестага: автореф. дисс. ... канд. полит. наук. Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. – Москва, 2001. 114 См., напр.: Мухин А.А., Козлов П.А. «Семейные» тайны, или Неофициальный лоббизм в России: [Семья Ельциных]. – М.: Центр полит. информ., 2003; Толстых П.А. Лоббизм в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: структура, технологии, перспективы легитимации: дисс. ... канд. полит. наук. – Москва, 2006. 65 недавно находившейся в сфере влияния измайловского ОПС, спиртовом бизнесе на юге страны, контролировавшемся через родственников Дедом Хасаном, нефтепереработке, где «смотрящим» был Шакро-молодой… Таким образом, члены ОПС, ранее делившие страну на зоны влияния, в последнее время переходят на передел по сферам бизнеса и стараются легализоваться»115. По данным МВД РФ, озвученным в 2002 г., организованная преступность на тот период контролировала 40% частных предприятий, 60% государственных предприятий, от 50 до 80% банков116. Интересно отметить тот факт, что к 2010 г. эти данные не изменились117. К сожалению, на сегодняшний день МВД подобные данные больше не озвучивает. Таким образом, лоббирование и коррупция – очень близкие понятия. Конструирование данных терминов в западной юриспруденции потребовалось для проведения границы между поставленной вне закона коррупцией и легальной деятельностью тех же коррупционеров. Именно по данной причине и анализ коррупционности развитых демократий дает крайне низкий показатель. При этом следует заметить, что в самих странах, где существует законодательство о лоббистской деятельности, оно постепенно ужесточается в сторону полного исключения лоббирования из жизни государства118. В этой связи следует признать, что лоббирование является разновидностью коррупционных деяний, легализация которых свидетельствует о несостоятельности государства в борьбе с коррупцией, и может привести не просто к еще большему правовому нигилизму в России, но к краху правового мировоззрения (мировосприятия) вообще. 115 Александров Г. Как становятся «ворами в законе»? // Аргументы и факты. 2009. 28 октября. 116 Куракин А. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность // Российская юстиция. 2002. №7. С.24. 117 Подгрушный М.А. Организованная преступность и выборы. Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова. 2010 г. Октябрь. №3 // http://www.journal-nio.com/index.php?option=com_content&view=article&id=620&Itemid=98 118 См., напр.: Оскандалившихся лоббистов временно исключили из Лейбористской партии // http://lenta.ru/news/2010/03/23/suspende/ 66
<< | >>
Источник: АРТЕМЬЕВ АНДРЕЙ БОРИСОВИЧ. Коррупция в механизме функционирования государства (теоретико-правовое исследование в рамках эволюционного подхода). 2014

Еще по теме § 3. Сравнительный анализ лоббирования и коррупции:

  1. КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА В КОНТЕКСТЕ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ
  2. Глава 11 ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБРАЗА СТРАНЫ
  3. Р. Мертон; ТИПОЛОГИЗАЦИЯ СПОСОБОВ АДАПТАЦИИ ИНДИВИДОВ К ПОЛИТИЧЕСКИМ РЕАЛИЯМ
  4. 3.1. Сравнительный анализ распространения теневых практик в регионах России
  5. Использование базовых документов для формирования имиджа
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. § 3. Сравнительный анализ лоббирования и коррупции
  8. § 1. Становление и эволюция политико-правовых и социально-экономических механизмов некоторых современных государств
  9. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. Политико-экономическое господство в структуре взаимодействия российского государства с бизнесом
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -