<<
>>

§ 1. Современное государство и информационное общество

В условиях информационного общества увеличивается значение информационно-коммуникационных технологий, используемых для удовлетворения различных социальных потребностей. В результате такие технологии рассматриваются в качестве неотъемлемой части жизни, что приводит к возрастанию информатизации общества.
По справедливому определению Т.А. Поляковой, информационное общество - «сложное социальное образование индивидов, юридических лиц, государства и его органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и политических партий, объединенных в условиях защищенности их сбалансированных интересов в едином информационно-правовом пространстве совокупностью многочисленных и многообразных общественных отношений, возникающих в связи с созданием, использованием, сбором, обработкой и хранением информации с применением информационно-коммуникационных технологий во всех сферах жизнедеятельности, направленных на обеспечение каждому универсального доступа к любой общедоступной информации на основе верховенства права».2 Электронное правительство развивается в государствах с различными политическим режимами. Как в государствах с демократическим политическим режимом, так и в авторитарных государствах государственные органы стремятся использовать дистанционные средства коммуникации с индивидами, оказывать публичные услуги в электронной форме, расширять доступ индивидов к технологиям. 2 Полякова Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России. Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2008. С. 11. 12 Страны с демократическим режимом (в частности, США, Великобритания, Франция, Нидерланды, Дания, Финляндия) стремятся использовать информационно-коммуникационные технологии для развития демократических процедур. Сторонники теории электронной демократии (П. Никсон, В. Кутракоу, Р. Раваль, Б. Хаг, Б. Лоадер, К. Хакер, Я.
ван Дайк и другие) связывают развитие современного государства не столько с широким распространением электронных технологий в государственном управлении, сколько с повышением эффективности деятельности государственных органов, автоматизацией административных процедур и внедрением новых демократических процедур в процесс принятия решений органами государственной власти. Интернет рассматривается в качестве способа модернизации аппарата государства и демократизации отношений между индивидами и аппаратом государства. Современное государство, испытывающее влияние информационного общества, подразумевает также развитие «электронных консультаций», под которыми понимается использование гражданами электронных технологий для связи с органами государственной власти, участия в принятии решений и обсуждении различных проблем.3 Усиление влияния индивидов, использующих дистанционные средства коммуникации при взаимодействии с аппаратом государства, на процесс принятия решений государственными органами в государствах с демократическим политическим режимом позволяет говорить о формировании так называемой электронной демократии.4 И.Л. Бачило отмечает, что «срез ожиданий и сдвигов в усилении социальности современного государства дополняется поисками совершенствования институтов демократии – обеспечения реального участия 3 Understanding E-Government in Europe: Issues and Challenges / ed. by Nixon P. G., Koutrakou V. N., Rawal R. Abingdon: Routledge Taylor & Francis Group, 2010. P. 85, 124. 4 В зарубежной доктрине также используется схожий по содержанию с термином «электронная демократия» термин «цифровая демократия», которая определяется как использование информационных и коммуникационных технологий и общение при помощи компьютерной техники для целей укрепления демократии и расширения участия индивидов в демократических процедурах. Термину «цифровая демократия» тождественны термины «виртуальная демократия», «теледемократия», «электронная демократия» и «кибердемократия». 13 граждан в решении управленческих задач, в реальном участии в выработке политики, законов, нравственных начал жизни общества.
Таким полигонов выброса энергетики общественности и индивидуальных идей становятся средства массовой информации и в наибольшей мере Интернет».5 В политико-правовой доктрине стран континентальной Европы (Франция, Финляндия, Нидерланды, Ирландия) под электронной демократией понимаются меры, направленные на расширение политического участия путем предоставления индивидам возможности связываться друг с другом и с государственными служащими при помощи новых информационных и коммуникационных технологий.6 По мнению Р. Мур (Ирландия), электронная демократия понимается как использование электронных сетей для развития прямой демократии, упрощения института представительства индивидов в органах государственной власти, проведения голосования в электронной форме и проведения в режиме «онлайн» дебатов с целью последующего принятия решений по вопросам, связанным с государственной политикой.7 В целом для политико-правовой доктрины данных государств наиболее распространен подход, согласно которому электронная демократия – способ участия граждан в делах государства. Такой подход можно охарактеризовать как «узкий», поскольку электронная демократия рассматривается через призму только одного признака, носящего общий характер: расширение участия граждан в процессе принятия решений органами государственной власти. Российская политико-правовая доктрина также понимает под электронной демократией использование новых информационных технологий для защиты и развития основных демократических ценностей, в первую очередь для участия 5 Бачило И.Л. Административные, правовые, технологические, человеческие факторы инноваций на основе ИТ // В сб.: Условия реализации прав граждан и организаций на основе информационных технологий. М.: Институт государства и права РАН, ИПО «У Никитских ворот», 2010. С. 34. 6 Understanding E-Government in Europe: Issues and Challenges. P. 84. 7 Digital Democracy. Discourse and Decision Making in the Information Age / ed. by Hague B.N. L.: Routledge Taylor & Francis Group, 2005. P. 55. 14 граждан в процессе принятия решений органами власти и контроля за действиями власти.8 Для стран общего права характерен широкий подход, в соответствии с которым электронная демократия представляет собой более сложное явление, характеризующееся несколькими признаками: усилением влияния граждан на государство, возрастанием роли граждан в нормотворчестве, изменением подходов к государственному управлению. Австралийский ученый П. Хенман понимает под электронной демократией использование цифровых сетей, благодаря которому государство запрашивает или получает мнения граждан, коммерческих и иных организаций по различным вопросам, начиная от полноценных законодательных изменений и заканчивая устройством государственного управления, включая предоставление услуг и реализацию государственных программ. Концепция электронной демократии позволяет понять, каким образом Интернет (и иные связанные с ним технологии) трансформируют работу парламента, а также взаимоотношения между гражданами и их избранными представителями. Вследствие использования таких технологий граждане могут доводить свое мнение до избранных представителей, члены партий могут вносить необходимые изменения в политику таких партий. Кроме того, граждане имеют возможность влиять на государственную политику. Общей для всех концепций электронной демократии является идея, согласно которой электронная демократия изменяет поведение аппарата государства и оказывает влияние на государственную политику: формирование государственной политики зависит от мнения гражданского общества; для принятия важных государственных решений используется «онлайн-голосование». Таким образом, инструменты электронной демократии вносят существенный вклад в развитие представительной демократии.9 8 Сундатова О.Ю., Ходина Э.В. Развитие «электронной демократии» в странах Запада // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9. C. 47 – 48. 9 Henman P. Governing Electronically. E-Government and the Reconfiguration of Public Administration, Policy and Power. NY: Palgrave Macmillan, 2010. P. 17, 36. 15 Тем не менее, несмотря на различные точки зрения, существующие в политико-правовой доктрине стран континентальной Европы и государств общего права, общим является подход, согласно которому электронная демократия является новым этапом развития демократического политического режима. В цифровую эпоху индивиды получают широкие возможности по использованию дистанционных способов реализации своих прав и свобод, а аппарат государства стремится развивать дистанционные средства коммуникации для предоставления информации, публичных услуг и развития демократических процедур (например, для целей публичного обсуждения в Интернете проектов нормативных правовых актов). Цифровые технологии позволяют повысить уровень действенного участия индивидов в делах государства, помогают выражать пожелания о содержании принимаемых аппаратом государства решений. Способствуя открытости аппарата государства, такие технологии также помогают индивидам контролировать процесс принятия решений и содержание принятых решений. Согласно распространенной точке зрения, характерной для политико-правовой доктрины как стран общего права, так и стран континентальной Европы, происходящие в государствах с демократическим политическим режимом изменения связаны в том числе с развитием сетевых технологий. Интернет позволяет быстро распространять информацию среди значительного круга индивидов. Широко известны примеры, когда посредством распространения информации в социальных сетях формировалась общественная позиция в отношении действий органов государственной власти (что, правда, далеко не всегда имело благоприятные последствия). Кроме того, современные технологии позволяют гражданам напрямую участвовать в делах государства. В современных странах с демократическим политическим режимом активно применяется институт общественных инициатив, который подразумевает подготовку и опубликование на специально созданных государством для этих целей Интернет-порталах предложений, по которым проводится голосование. Предложения могут иметь различный предмет и затрагивать, в частности, вопросы государственной политики (например, в социальной сфере). Другой 16 формой участия индивидов в делах государства является публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов, размещаемых в сети Интернет государственными органами перед их принятием. Орган-разработчик проекта акта обеспечивает сбор предложений индивидов по размещенному в Интернете проекту, их анализ и обсуждение с целью возможного учета. Наконец, сами органы государственной власти могут выносить при помощи Интернета на общественное обсуждение те или иные вопросы государственной политики, пригласить индивидов принять участие в обсуждении принимаемых решений.10 Из исследования Организации Объединенных Наций следует, что количество государств, где используются Интернет-форумы для обсуждения индивидами вопросов государственной важности, удвоилось с 2010 по 2013 гг. (с 32 до 78). Кроме того, удвоилось число стран, где законодательством предусмотрена возможность подачи через Интернет петиций и возможность отслеживания голосования по таким петициям в режиме «онлайн» (с 17 до 42). К примеру, недавно в Литве был создан национальный портал (http://www.lrv.lt), который включает в себя специальную Интернет-страницу для проведения публичных обсуждений. На этой странице отображаются как текущие, так и завершенные обсуждения, которые правительство проводило с гражданами. На сайте предусмотрены различные способы, при помощи которых граждане имеют возможность взаимодействовать с правительством: направлять свои мнения посредством электронной почты в государственный орган, заполнять в режиме «онлайн» электронную форму, указывая в ней свои комментарии и пожелания.11 Как справедливо отмечает Н.Н. Телешина, электронная демократия «направлена на предоставление гражданам возможности участвовать в политической жизни страны и видеть результативность действий государственныхорганов. Возможностииспользованиявиртуального 10 Malkia M., Anttiroiko A., Savolainen R. eTransformation in Governance: New Directions in Government and Politics. Hershey: Idea Group Publishing, 2004. P. 12. 11 URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf (дата обращения: 11.10.2013). 17 пространства и его информационной структуры в данной области практически неисчерпаемы. Это контроль и проверка исполнения властных решений, контроль формирования и исполнения бюджета, информирование органов власти о проблемах и недостатках управления на всех уровнях, информирование населения о претендентах на выборные должности, распространение информации о партиях, участие граждан в электронных форумах и опросах политической направленности, в электронном голосовании и выборах».12 Электронную демократию можно считать демократией индивидов, поскольку «любой человек де-факто имеет возможность через виртуальное пространство самостоятельно выстраивать приватную управленческую политику, не испрашивая на это санкцию у статусных структур».13 Развитие электронной демократии связано, прежде всего, с использованием информационных систем, позволяющих индивидам доводить свое мнение по тем или иным вопросам до аппарата государства.14 Проведение дискуссий в электронной форме позволяет формировать, изучать и учитывать мнение граждан в процессе принятия решений. Кроме того, Интернет позволяет гражданам самоорганизовываться для достижения политических целей, оказания влияния на аппарат государства. Быстрый сбор петиций в электронной форме (когда за короткое время можно собрать несколько десятков тысяч голосов)15, видеообращения граждан о действиях государственных служащих – все это способы воздействия граждан на аппарат государства, функционирующий в условиях информационного общества. Интернет позволяет индивидам контактировать друг с другом, формировать новые социальные группы, при этом 12 Телешина Н.Н. Виртуальное пространство как объект контрольной деятельности государства. Диc. канд. юрид. наук. Владимир, 2011. С.166. 13 Тамже. С. 178. 14 Digital Democracy: Issues of Theory and Practice / ed. by Hacker K.L., Dijk J. Thousand Oaks: SAGE Publications, 2001. P. 42. 15 К примеру, активная гражданская позиция, выразившаяся в сборе более чем 100 000 голосов, позволила не допустить принятия в США акта против «онлайн-пиратства» (SOPA). Законопроект был внесен в Конгресс, однако вызвал негативные отклики как профессионального сообщества в сфере права интеллектуальной собственности, так и значительного количества простых граждан. Было инициировано голосование против принятия законопроекта на сайте «онлайн-петиций» (https://petitions.whitehouse.gov/petitions). Против законопроекта проголосовали 107 123 человека. 18 не испытывая существенного влияния или контроля со стороны аппарата государства.16 В зарубежной политико-правовой доктрине электронная демократия рассматривается как современная теория демократии, подразумевающая большее влияние индивидов на все аспекты деятельности аппарата государства. При этом отмечается, что электронные средства коммуникации используются не только в сфере взаимоотношений между аппаратом государства и индивидами, но и в сфере самоуправления и саморегулирования.17 Использование механизмов электронной демократии в современном государстве приводит к совершенствованию процесса получения и обмена информацией между государственными органами, общественными и политическими организациями, индивидами, к увеличению значения индивидов и общества в сфере принятия государственными органами решений. Современные государства отличаются значительной отчужденностью индивидов от государственного аппарата и от государственной жизни. Решение наиболее важных вопросов отводится экспертам, тогда как индивиды чувствуют себя исключенными из процесса принятия решений. Вместе с тем активное использование информационно-коммуникационных технологий, в том числе возможность подготовки электронных петиций и организации сбора подписей в Интернете, обсуждения проектов нормативных правовых актов и принимаемых решений, предоставляет индивидам реальные механизмы реализации их прав. Происходящие в аппарате государства и в его взаимоотношениях с индивидами изменения позволяют говорить о формировании нового явления – электронной демократии, которая представляет собой форму демократии, развивающуюся под влиянием информационного общества и заключающуюся в использовании государством и информационным обществом современных технологий для реализации демократических процедур. Формы проявления электронной демократии разнообразны: это и проведение голосований 16 Malkia M., Anttiroiko A., Savolainen R. Op. cit. P. 19. 17 Ibid. P. 35. 19 посредством электронных средств коммуникации, и общественное обсуждение принимаемых государственными органами (в том числе исполнительными) нормативных правовых актов и решений. Механизмы электронной демократии могут быть использованы для взаимодействия между исполнительными органами и индивидами. Как справедливо отмечал Ю.А. Тихомиров, при реализации органами исполнительной власти своих полномочий «особое внимание следует уделять каналам прямой и обратной связи с населением, гражданами, приобретению их поддержки».18 В условиях информационного общества такими каналами становятся высокоскоростные сети и информационная инфраструктура, позволяющие «соединить» индивидов и исполнительные органы государственной власти. Государства, в которых сформировался авторитарный политический режим (например, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, КНР), могут занимать довольно высокие позиции в рейтинге развития электронных правительств, который ежегодно составляется Организацией Объединенных Наций19 и различными научно-исследовательскими центрами.20 Однако в авторитарных государствах развитие электронного правительства ограничивается оказанием значимого количества публичных услуг в электронной форме, предоставлением доступа к компьютерам и сетям большинству населения (как путем безвозмездной передачи технологий напрямую индивидам, так и путем создания публичных точек доступа к Интернету), а также увеличением количества государственных служащих, занятых в сфере предоставления публичных услуг в электронной форме. 18 Тихомиров Ю.А. Полномочия органов исполнительной власти: природа, регулирование, реализация // Исполнительная власть в Российской Федерации / под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М.: Изд-во БЕК, 1996. С. 34. 19 URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf (дата обращения: 11.10.2013). 20 В качестве примера можно привести авторитетный рейтинг, составляемый Брауновским университетом (США). URL: http://brown.edu/Administration/News_Bureau/2006-07/06-007.html (дата обращения: 11.10.2013). 20 Как отмечается в исследовании Организации Объединенных Наций за 2012 г.21, в Бахрейне создан единый портал государственных услуг. Стратегия развития электронного правительства в Бахрейне основывается на принципе, согласно которому интересы потребителей государственных услуг должны удовлетворяться посредством совместных усилий различных государственных органов. Государство рассматривает граждан в качестве потребителей оказываемых государственными органами услуг. Потребители имеют различные нужды и требуют предоставления различных услуг по низкой стоимости, поэтому задачей Королевства является предоставление «интегрированных» услуг (то есть таких услуг, которые оказываются сразу несколькими государственными органами) потребителям при помощи максимального набора средств коммуникаций, при этом способ предоставления публичной услуги может быть выбран потребителем. Публичные услуги должны оказываться различными способами: через единый портал электронного правительства, посредством мобильного портала, при помощи национального телефонного контактного центра, а также через центры электронных услуг и цифровые киоски. Решена в Бахрейне и проблема равного доступа индивидов к информационно- коммуникационным технологиям. Помимо того, что подавляющее большинство индивидов данного государства обеспечено компьютерами и выходом в Интернет, предусматривается устранение неравенства между различными социальными группами. Так, была реализована государственная программа для плохо видящих людей, благодаря которой такие люди получают возможность прослушивать любую информацию, размещенную на государственных порталах, а также активно пользоваться всеми возможностями, предоставляемыми порталами. Еще одной инновационной особенностью предоставления публичных услуг является то, что индивиды имеют возможность «скачивать» на оконечное оборудование специальную программу, предоставляющую прямой доступ к электронным услугам, без необходимости выхода на единый портал 21 URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf (дата обращения: 11.10.2013). 21 государственных услуг. Более того, в Бахрейне гарантируется возможность получения услуг как через Интернет, так и посредством мобильной связи, обычной телефонии. В КНР на государственном Интернет-портале представлена различная информация о деятельности государственных органов. Посредством портала граждане могут получить различные «интегрированные» услуги. При помощи государственного портала государственные служащие и индивиды могут взаимодействовать между собой. На общегосударственном портале содержатся ссылки на порталы административно-территориальных единиц. Индивиды имеют возможность получить услуги в электронной форме через Интернет, посредством мобильных телефонов, а также при помощи «цифровых киосков». Несмотря на прогрессивное внедрение современных технологий, развитие электронного правительства в государствах с авторитарным политическим режимом ограничивается развитием сферы публичных услуг, которые оказываются в электронной форме. Наблюдаемые для государств с демократическим политическим режимом изменения в аппарате государства и во взаимоотношениях между аппаратом государства и индивидами для авторитарных государств не характерны. В авторитарных государствах ограничивается право на доступ индивидов к информации. Например, в КНР создана общенациональная система фильтрации информации, распространяемой посредством Интернета. В результате доступ индивидов к целому ряду Интернет- ресурсов ограничен. В таких государствах развитие электронного правительства не приводит к повышению уровня открытости аппарата государства, а механизмы электронной демократии не развиваются. Более того, в данных государствах принимаются нормативные правовые акты, направленные на ограничение прав индивидов в сфере доступа к информации. Так, в частности, устанавливаются механизмы ограничения доступа к определенным видам информации. Устанавливается контроль со стороны аппарата государства за содержанием распространяемой посредством электронных сетей информации. 22 Для того, чтобы современное государство соответствовало запросам информационного общества, одного только использования государственными органами современных технологий недостаточно. Изменения в аппарате государства и в его взаимоотношениях с индивидами возможны исключительно в условиях правового государства и демократического правового режима, поскольку только в таких условиях могут быть обеспечены повышение прозрачности государственных органов, использование механизмов электронной демократии, повышение уровня ориентированности аппарата государства на индивидов. Применение электронных сетей является лишь способом коммуникации между аппаратом государства и индивидами. Такой способ коммуникации может иметь влияние на решения, принимаемые аппаратом государства, только в том случае, когда индивиды в государстве обладают реальной возможностью влиять на власть и принимаемые ей решения. Несмотря на то, что ряд авторитарных государств развивают отдельные стороны функционирования электронного правительства (речь идет, прежде всего, об оказании публичных услуг в электронной форме), трансформационные изменения аппарата государства в таких странах не происходят. Механизмы электронной демократии, использование которых характерно для современных государств с демократическим политическим режимом, в авторитарных странах не применяются. Высокие позиции авторитарных государств в рейтингах развития электронных правительств можно объяснить тем, что для составления таких рейтингов используются «технократические» критерии, которые не учитывают фундаментальные изменения в аппарате государства и в его взаимоотношениях с индивидами. В частности, для составления рейтинга Организации Объединенных Наций используются такие критерии, как количество публичных услуг, оказываемых в электронной форме («индекс услуг, оказываемых в режиме «онлайн»), обеспеченность населения информационно-коммуникационными технологиями («индекс телекоммуникационной инфраструктуры»), количество 23 государственных служащих, задействованных в оказании публичных услуг в электронной форме («индекс человеческого капитала»). В разделе «Методология исследования» составленного Организацией Объединенных Наций рейтинга прямо отмечается, что составляемый рейтинг – показатель того, в какой степени национальные администрации желают и имеют возможность использовать информационные и коммуникационные технологии для оказания публичных услуг. Таким образом, развитие электронного правительства и электронной демократии возможны только в правовых государствах с демократическим политическим режимом, где механизмы электронной демократии используются в качестве нового способа выражения мнения индивидами, а также повышается уровень открытости аппарата государства. Развитие электронного правительства в современных государствах сопровождается правовым регулированием. В отдельных государствах принимаются законы об электронном правительстве, имеющие комплексный предмет правового регулирования. Данными законами устанавливаются функции органов исполнительной ветви власти в сфере оказания публичных услуг в электронной форме, определяется порядок взаимодействия между ними по поводу оказания публичных услуг, устанавливаются правовые механизмы обеспечения информационной открытости исполнительных органов. Кроме того, данными законами устанавливаются права индивидов на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти, а также права на доступ к информационно-коммуникационным технологиям. Законы об электронном правительстве приняты в США (Акт об электронном правительстве 2002 г.22), Австрии (Акт об электронном правительстве 2004 г.23), Италии (Кодекс электронного правительства 2006 г.24). 22 URL: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-107publ347/pdf/PLAW-107publ347.pdf (дата обращения: 11.10.2013). 23 URL: http://www.bka.gv.at/site/6572/default.aspx (дата обращения: 11.10.2013). 24 URL: http://www.epractice.eu/node/281524 (дата обращения: 11.10.2013). 24 Акт США предусматривает создание исполнительных органов, ответственных за развитие электронного правительства, определяет их полномочия. В Акте содержатся требования в сфере открытости информации, информационной безопасности, конфиденциальности и защиты информации. В Австрии Актом об электронном правительстве 2004 г. регулируются, прежде всего, отношения, связанные с присвоением индивидам идентификационных номеров. Система таких номеров является организационной основой электронного правительства в Австрии, поскольку от наличия идентификационного номера и «карты гражданина» зависит оказание публичных услуг исполнительными органами. Акт Австрии об электронном правительстве 2004 г. называет «карту гражданина» в качестве способа идентификации граждан и документа, позволяющего получать публичные услуги. «Карта гражданина» существует для идентификации лица, обращающегося в исполнительные органы, а также для проверки достоверности обращения, поданного в электронной форме. Проверка соответствия личности физического лица определенной «карте гражданина» осуществляется специальным регистрационным органом, который, исследуя электронную подпись физического лица, подтверждает, что именно эта карта с определенным идентификационным номером была выдана именно этому физическому лицу. В тех случаях, когда от имени физического лица действует представитель по доверенности, такой представитель должен использовать свою «карту гражданина». На «карту гражданина» представителя регистрационным органом вносится информация о том физическом лице, интересы которого представляются, а также о пределах полномочий представителя. Информация вносится на основании заявления представителя и при предъявлении документов, подтверждающих передачу полномочий представителю (доверенности, документов, подтверждающих передачу полномочий в силу закона и т. д.). Кодекс Италии об электронном правительстве 2006 г., который в политико- правовой доктрине иногда называют «цифровой конституцией» данного 25 государства, устанавливает порядок функционирования единой государственной системы электронного взаимодействия и сотрудничества государственных органов. Данная система объединяет все государственные органы Италии, как находящиеся на ее территории, так и за рубежом. Кодексом устанавливается порядок обмена информации посредством данной системы. В Кодексе содержатся права индивидов на доступ к информации, услугам и информационно- коммуникационным технологиям. Определяются требования порядку и качеству оказания публичных услуг.
<< | >>
Источник: ДАНИЛОВ НИКИТА АРКАДЬЕВИЧ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. 2013

Еще по теме § 1. Современное государство и информационное общество:

  1. § 1. Общая характеристика современных представлений о соотношении государства и общества
  2. § 10.7. Место и роль современного государства в политической системе общества
  3. Отражение роли монополий и государства в современных вариантах теории индустриального общества
  4. Тема 2. Информационные революции — информационная сфера, информационное общество
  5. Раздел IV. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ Тема 29. общество
  6. | 7.1. «Сильное государство» и «слабое государство» как выражение характера отношений государства и общества                           
  7. 1.3. Информация и общество. Информационное общество
  8. ИНФОРМАЦИОННАЯ СРЕДА ОБЩЕСТВА
  9. 1. Общая характеристика информационной безопасности общества
  10. Государство и его роль в обществе А) Государство как политический институт
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -