<<
>>

Советское государство в период гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918-1920 гг.)

Общая структура высших органов власти и управления осталась прежней. Регулярно созывались всероссийские съезды Советов, но периодичность их созыва изменилась. Вместо двух раз в год согласно Конституции 1918 г., они в период гражданской войны из-за трудности сбора созывались раз в год.
Продолжал функционировать ВЦИК, его Президиум и Совнарком. До VII съезда Советов (декабрь 1919 г.) ВЦИК был постоянно действующим органом, затем принимается решение проводить заседания ВЦИК раз в два месяца. Такой порядок позволял членам ВЦИК больше работать на местах. Условия войны потребовали создания особого органа, объединяющего усилия всего государства в борьбе с противником. Так возник Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, учрежденный Декретом ВЦИК 30 ноября 1918 г. Совет объединял работу военного и важнейших хозяйственных ведомств, обеспечивал военный режим в промышленности, на транспорте, в продовольственном деле. Возглавил его В. И. Ленин. В начале 1920 г. Совет Рабочей и Крестьянской обороны преобразуется в Совет Труда и Обороны (СТО). На него возлагались обязанности по разработке единого хозяйственного плана, по направлению деятельности хозяйственных наркоматов в соответствии с планом, осуществлению контроля его исполнением. Местные Советы должны были вести учет военнообязанных, допризывную подготовку, призыв в армию, борьбу с дезертирством. В сфере хозяйственного управления местные органы власти сохранили широкие права. Местные Советы имели право получать средства из местных источников и от центральной власти. Создавались ревкомы (преемники военно-революционных комитетов), временные чрезвычайные органы в районах, объявленных на военном положении. Они представляли собой узкую коллегию в составе 3—5 членов, куда входили представители местных Советов, партии большевиков, военный комиссар губернии или уезда. Ревкомы прифронтовой полосы и освобожденных от врага районов выполняли функции органов власти и управления. Ревкомы в тылу действовали наряду с исполкомами Советов, занимаясь мероприятиями по укреплению тыла на случай военной опасности, организовывали помощь Красной Армии. В годы войны на местах появляется еще один чрезвычайный орган — комитеты бедноты, которые создавались в соответствии с декретом ВЦИК от 11июня 1918 г. «Об организации и снабжении деревенской бедноты», в них могли быть избраны все, кроме «заведомых кулаков и богатеев». Они не только распределяли хлеб, предметы первой необходимости и сельскохозяйственные орудия, но и проводили мобилизацию в Красную Армию, вели культурновоспитательную работу, участвовали в переделе земли (отбирали ее у зажиточных крестьян), изымали у крестьян т.н. «излишки» продовольствия. В деятельности комбедов имели место различного рода злоупотребления, что вызывало недовольство у основной массы крестьянства. Поэтому комбеды просуществовали недолго. В ноябре 1918 г. они были упразднены. Весной 1918 г. начинается переход к всеобщей воинской повинности. Окончательно он был закреплен постановлением V съезда Советов (июль 1918 г.). Красной Армии требовались командные кадры. В этих целях создавалась широкая сеть военных учебных заведений. Однако военная обстановка и масштабное развертыва ние армии диктовали незамедлительность обеспечения всех частей и подразделений командирами. В этих условиях Советское правительство сочло необходимым привлечь к командной службе военных специалистов старой армии.
Всех их брали на учет и назначали на соответствующие командные посты, предупреждая, что за использование своего положения в контрреволюционных целях их будут строго наказывать. В ходе гражданской войны создается новый чрезвычайный орган военного управления — Революционный военный совет республики (Реввоенсовет). НКВД и НКЮ РСФСР в октябре 1918 г. по поручению Совнаркома издают инструкцию о советской рабоче-крестьянской милиции, закрепившую основы ее организации и деятельности. В милицию не принимались лица, опорочившие себя службой в царских карательных органах или совершившие преступления. Основной задачей милиции была охрана революционного порядка, обеспечение соблюдения закона всеми гражданами. Уголовный розыск, созданный еще в начале 1918 г. и находившийся в ведении Нарко- мюста, теперь передавался в ведение милиции. Круг деятельности милиции определялся насущными задачами. Милиция участвовала в проведении политики военного коммунизма (обеспечение продовольственной разверстки, трудовой повинности). Особенно важной для милиции была борьба с бандитизмом. В этой области функции милиции переплетались с функциями ВЧК. В условиях гражданской войны органы ВЧК получили широкие права. Они вели следствие, выносили приговоры и приводили их в исполнение. В случае вооруженных выступлений против советской власти, бандитизма органы ВЧК могли без суда и следствия расправляться с виновными на месте преступления. В феврале 1919 г. Декретом ВЦИК судебные функции органов ВЧК передавались трибуналам. По Положению о народном суде РСФСР (ноябрь 1918 г.) вместо прежних многочисленных судебных органов вводился единый народный суд, в ведении которого сосредоточивалась основная масса дел. Судом второй инстанции являлся Совет народных судей судебного округа. Территория судебного округа совпадала с территорией губернии. Народные суды избирались Советами. Заседателей утверждали исполкомы Советов. При подборе судебных кадров строго соблюдался классовый принцип. Наряду с народными судами действовали революционные трибуналы, которые рассматривали контрреволюционные дела. Они создавались в губернских и иных крупных городах. Их состав ограничивался председателем и двумя постоянными членами. При ВЦИКе действовал также Верховный трибунал, учрежденный еще в 1918 г., который рассматривал дела особой важности, передаваемые ему Президиумом ВЦИК. Революционные военные трибуналы создавались при революционных советах армий, фронтов и при Реввоенсовете Республики. В их компетенцию входили в основном две категории дел: о контрреволюционных преступлениях и других особо тяжких преступлениях, совершенных военнослужащими, и о любых действиях в прифронтовой обстановке, направленных против Красной Армии. Революционные военно-железнодорожные трибуналы создавались при управлениях дорог и Народном комиссариате путей сообщения. К их компетенции относились дела двоякого рода: о преступлениях работников железных дорог, связанных с нарушением работы транспорта, и о преступлениях всех граждан, если они угрожали работе транспорта.
<< | >>
Источник: Вениосов Александр Владимирович Данилов Виктор Азариевич Шелкопляс Валентина Александровна и др.. История государства и права зарубежных стран : учебник. 2012 {original}

Еще по теме Советское государство в период гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918-1920 гг.):

  1. ГЛАВА IX ПАРТИЯ В ПЕРИОД ИНОСТРАННОЙ ВОЕННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (1918-1920 годы)
  2. Глава 7 Советские органы внутренних дел в период интервенции и гражданской войны (1918—1920)
  3. Вторая Гражданская война 1918— 1920 годов и новые волны иностранной интервенции
  4. 1. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. Организация партией отпора интервентам и белогвардейцам
  5. Советское государство в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)
  6. Глава 10 Органы внутренних дел Советского государства в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 —1945)
  7. 2. Крах германской интервенции в Советской России. Усиление интервенции Антанты
  8. 5. IX съезд партии. Поражение войск помещичье-буржуаз-ной Польши и Врангеля. Конец интервенции и гражданской войны
  9. Глава 2. Россия в годы гражданской войны (октябрь 1917–1920 г.)
  10. Первая Гражданская война 1917— 1918 годов и начало иностранного вторжения
  11. Глава 4. Адвокатура советского государства: этапы развития (октябрь 1917-1993 г.) § 1. Формирование органов защиты в первые годы советской власти (октябрь 1917-1920-е гг.)
  12. 6. Причины победы Советской власти. Уроки гражданской войны
  13. Глава 6 Создание органов внутренних дел Советского государства (октябрь 1917—1918)
  14. Применение форм малой войны во время мировой войны 1914-1918 гг
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -