<<
>>

Соотношение охранительной функции права и восстановительной Функции юридической ответственности.

Охранительная функция права связана не только с карательной, но и с восстановительной функцией юридической ответственности. Впрочем, некоторые ученые специально выделяют в качестве самостоятельной функции права восстановительную функцию994.
Если принять это во внимание, то можно исследовать соотношение восстановительной функции права и восстановительной функции юридической ответственности. В рамках данной работы мы не вступаем в дискуссию о самостоятельности восстановительной функции права, а рассматриваем ее как одно из проявлений охранительной функции права. Однако для некоторых ученых вообще не возникает вопроса о соотношении охранительной функции права и восстановительной функции юридической ответственности, так как они категорично утверждают, что «наказание ничего не возмещает, не имеет этой цели и по своей природе ничего не может возместить. Ущерб, причиняемый правопорядку, вообще не может быть устранен... Восстановительная функция ответственности отсутствует и в других отраслях права. Восстановительный характер присущ прежде всего мерам защиты, предусматриваемым нормами самых различных отраслей права»995. Т. Б. Шубиной можно возразить: а как же цель восстановления социальной справедливости, закрепленная в УК РФ? Мерам защиты действительно присуща восстановительная функция, но она есть и у юридической ответственности. В этой связи и возникает вопрос о соотношении восстановительной функции юридической ответственности и охранительной функции права. А. Н. Торопов, говоря о способах (методах) осуществления восстановительной функции права, указывает на три основных: добровольный, принудительный и добровольно-принудительный996. Юридическая ответственность для восстановления общественных отношений использует преимущественно принудительный метод. Это обусловлено спецификой охранительной функции права, которая является предопределяющей для восстановительной функции юридической ответственности.
Способами осуществления восстановительной функции юридической ответственности являются фиксация в правовых нормах обязанности правонарушителя восстановить причиненный вред, осуждение (порицание) правонарушителя, принуждение правонарушителя к восстановлению причиненного вреда, а также фиксация обязанности компетентных органов принудить правонарушителя к восстановлению причиненного вреда. Специфика восстановительного воздействия юридической ответственности, отличающая ее от других проявлений восстановительной функции права, состоит в том, что оно, за редкими исключениями, осуществляется одновременно с карательной функцией юридической ответственности. Другая отличительная черта состоит в том, что восстановительная функция принуждает к определенным действиям правонарушителя, т. е. лицо, виновно совершившее общественно опасное и наказуемое деяние, предусмотренное правовой нормой. Есть и еще один отличительный признак, который позволяет нам выделить восстановительное воздействие юридической ответственности: оно исходит от юридической ответственности, а не от других правовых институтов. Безусловно, восстановительное воздействие права шире по своему содержанию, чем восстановительное воздействие юридической ответственности. Гражданское законодательство предусматривает восстановление положения до нарушения права. Примером может служить обмен жилыми помещениями, который был произведен под влиянием заблуждения одной из сторон без какого-либо умысла с другой стороны сделки. В семейном праве — признание брака недействительным. Широкие возможности по восстановлению нарушенных прав предоставляет Закон РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»1. Каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
При этом восстановление возможно не только в случае совершения правонарушения, когда применяются меры юридической ответственно- СТИ, но также в случаях, когда совершено объективно противоправ- Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. ст- 685. ное деяние. Например, должностное лицо в силу добросовестного заблуждения неверно истолковало закон и отказало гражданину в реализации того или иного права. Суд в данном случае принимает решение не об ответственности должностного лица, а о восстановлении нарушенного права. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»997 федеральный антимонопольный орган вправе давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства или об устранении их последствий. Статья 24 ФЗ РФ «О Прокуратуре Российской Федерации»998 предоставляет прокурору право вынести представление об устранении нарушений закона. По своему существу подобные предписания, представления не являются юридической ответственностью и не определяются ее восстановительной функцией. Они выступают в качестве одной из форм проявления охранительной функции права. Восстановительной функции юридической ответственности неизбежно сопутствуют процессуальные функции, которые оформляют процесс восстановления нарушенного права. «Цель юридической процедуры — реализация основной, т. е. материальной, юридической нормы, и основанного на ней материального правоотношения»999. Без оформления процессуального отношения не может развиться материальное правоотношение. Восстановительная функция юридической ответственности выполняет свою социальную роль только тогда, когда она реализована, а это невозможно без урегулирования процесса применения права. Однако по своему существу процессуальное воздействие не входит в содержание восстановительной функции юридической ответственности, ведь восстановительная функция юридической ответственности основывается на нормах материального права. В данном случае процессуальное воздействие является частью более широкого явления — охранительной функции права. Здесь следует иметь в виду, что и первое, и второе входят в содержание общей для них охранительной функции права.
<< | >>
Источник: Хачатуров Р. Л., Липинский Д. А.. Общая теория юридической ответственности: Монография. 2007

Еще по теме Соотношение охранительной функции права и восстановительной Функции юридической ответственности.:

  1. § 1. Неустойка
  2. Государственно-принудительная форма реализации юридической ответственности.
  3. § 3.1. Норма права и юридический факт как основания позитивной юридической ответственности
  4. § 5.3. Взаимосвязи функций юридической ответственности
  5. § 5.4. Соотношение функций права и функций юридической ответственности
  6. Соотношение охранительной функции права и восстановительной Функции юридической ответственности.
  7. Соотношение социальных функций права и функций юридической ответственности.
  8. Правоотношения юридической ответственности в системе иных разновидностей охранительных правоотношений.
  9. § 9.2. Гражданско-процессуальная и уголовно-процессуальная ответственность
  10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  11. § 1. Процессуальное положение прокурорав досудебном производстве по уголовным делам
  12. Нормативные стратегиии легитимация юридических норм
  13. Система юридической ответственности: понятие, содержание
  14. Административная ответственность
  15. § 1 Понятие ответственности в праве
  16. § 1. Гражданская процессуальной ответственность и иные меры государственного принуждения, применяемые при отправлении правосудия по гражданским делам
  17. § 3. Цели реализации механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности при трансграничном перемещении товаров
  18. § 1.1. Общетеоретические проблемы понятия санкции
  19. 1. Цели и функции процессуально-правового регулирования
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -