<<
>>

Революция XVII века. Образование буржуазного государства и права

Английская революция XVII века явилась первой в истории крупной буржуазной революцией. Ее причины кроются, прежде всего, в особенностях экономики средневекового государства. Несмотря на то, что в XVI и XVII вв.
Англия была еще преимущественно аграрным государством, развитие буржуазных отношений происходило здесь значительно быстрее, чем в большинстве других стран Европы. Это связано в большей мере с особенностями географического положения страны и своеобразным развитием сельского хозяйства, которое сворачивалось в угоду развитию сукноделия. Поэтому ломка средневековых порядков в английском земледелии и замена их капиталистическими отношениями были более интенсивными по сравнению с переменами, происходивши ми в корпоративном ремесле. Английские короли поощряли развитие промышленности. Однако феодальное государство не было способно в полной мере контролировать развитие производственных отношений. К экономическим причинам английской революции примыкают и социальные. Наличие большого количества нового дворянства (дворян джентри), которые по роду занятий примыкали к буржуазии, а также превращение крестьян в мануфактурных рабочих способствовало нагнетанию отношений между ними и дворянством. Получалось, что широкие слои населения Англии были заинтересованы в развитии буржуазных отношений, которые тормозились абсолютной королевской властью. В Англии в XVI — первой половине XVII вв. революционизирование умов происходило в процессе борьбы одних религиозных идей против других, одной формы церкви против другой. В связи с этим оной из важнейших проблем являлось наличие различных религий в основных частях государства. Так, в Ирландии большинство исповедовало католицизм, в Шотландии — кальвинизм, в Англии же преобладали сторонники англиканской церкви. Мирного сосуществования этих религиозных конфессий не было. Более того, отношение к католицизму было весьма враждебным. Наиболее ярким проявлением кризиса английского абсолютизма был обострявшийся конфликт между королем и парламентом. Документом, наиболее четко отразившим стремление буржуазии и нового дворянства ограничить королевскую власть, является «Петиция о праве», предоставленная на подпись королю Карлу I в 1628 году. Перечислив многочисленные злоупотребления королевской администрации, парламент в Петиции попытался ограничить власть короля в финансовой, законодательной, судебной и некоторых других сферах. Нуждаясь в средствах, король подписал эту Петицию, вовсе не собираясь ее исполнять. Когда же на следующий год королевская власть в очередной раз стала испытывать острый недостаток финансов, был созван парламент, который в ответ на требование короля о выделении ему субсидий указал на его «забывчивость» в отношении Петиции о праве и в финансировании отказал. Карл I воспринял этот отказ как личное оскорбление и распустил парламент, а многих лидеров парламентской оппозиции арестовал и заключил в Тауэр. Король 11 лет (до 1640 года) правил страной без парламента. Эти 11 лет вошли в историю Англии как «годы бездумья». Все эти 11 лет король занимался вымогательством денег у населения, выдумывая самые изощренные налоги (на окна, на дым и т.д.). Поводом к началу буржуазной революции в Англии послужило восстание 1637—1638 гг., вспыхнувшее в автономной Шотландии в ответ на намерения английского абсолютизма установить над ней более жесткий контроль и ввести единый молитвенник.
Это восстание вызвало непопулярную войну Шотландии с Англией. Война, как известно, требует немалых средств, которых в казне никогда не было достаточно, несмотря на все потуги королевской власти. Выход из создавшегося положения королевская власть видела в созыве парламента, который, как отмечено выше, не созывался целых 11 лет. Однако созванный весной 1640 года парламент в ответ на обращение короля Карла I Стюарта за дополнительными ассигнованиями не только ответил отказом, но и потребовал привлечь к ответственности некоторых высших сановников и положить конец королевским злоупотреблениям властью. Возмущенный Карл I распустил парламент (который получил в истории Англии название Короткий), что вызвало ряд выступлений народных масс — ремесленников, подмастерьев, рабочих мануфактур, матросов. Ситуация выходила из под контроля короля, и управлять страной, как прежде, он уже не мог. Осенью 1640 года он дает согласие на созыв парламента, который открывается 3 ноября 1640 года. Именно этот парламент (получивший в истории Англии название Долгий), опираясь на широкую поддержку народных масс, развернул наступление на феодально-абсолютистский произвол. Последовали, в частности, аресты наиболее активных сторонников королевского абсолютизма, а из тюрем были освобождены политические заключенные. Встревоженный бурными событиями король был вынужден пойти на целый ряд уступок, которые повлекли за собой изменение государственного строя Англии. Эти события и послужили началом английской буржуазной революции, которая прошла в своем развитии три этапа: 1-й этап — 1640—1648 гг., 2-й этап — 1649—1653 гг., 3-й этап — 1653— 1660 гг. В данном учебнике мы будем рассматривать все эти этапы через призму государственно-правового развития. На 1-м этапе английской буржуазной революции все слои населения (крестьянство, рабочие мануфактур, мелкое, среднее и крупное дворянство) выступили против абсолютной королевской власти. Но плодами победы революционного народа воспользовалась крупная буржуазия (пресвитериане), которая составляла большинство английского парламента. Приход к власти крупной буржуазии не случаен. Это, как правило, небольшая группа людей, сконцентрировавшая в своих руках значительные финансовые ресурсы, была наиболее организована и четко представляла свою выгоду от изменения в государственном строе. Идеалом крупной буржуазии было установление конституционной монархии. Другими словами, она вовсе не была против монархии, а просто пыталась подчинить ее своим интересам. Хронологические рамки этого этапа можно условно разбить на два периода: 1640—1642 гг. и 1642—1648 гг. Именно с 1640 по 1642 гг. в Англии проходило формирование конституционной монархии. Во главе государства, как и прежде, стоял король, правовое положение которого существенно изменилось. Парламент не пошел на принятие специального нормативного акта, определяющего его компетенцию. Однако анализ других документов, принятых в этот период, позволяют это сделать. Самым первым документом, принятым в период революции, являлась Петиция о корне и ветвях от 14 декабря 1640 г., совершенно не упоминающаяся в учебной литературе. Этот документ, направленный, прежде всего, против католического духовенства, содержал также положения, направленные на ликвидацию власти духовенства и отмену всех законов, принятых в его пользу. Значение этого документа проявлялось в том, что он лишал короля поддержки со стороны церкви. Следующим документом, ограничивающим власть короля, являлся так называемый Трехгодичный акт от 15 февраля 1641г. По нему беспарламентское правление не могло длиться более трех лет, и устанавливался порядок созыва парламента без согласия короля, если он этому препятствовал. Кроме того, король лишался права распускать парламент в течение 50 дней после его созыва. Актом об упорядочении Тайного совета и упразднении Звездной палаты от 5 июня 1641 г. король и Тайный совет были лишены судебных полномочий, а Звездная палата как специальный комитет Тайного совета вообще ликвидирована. Существенно повлияла на ограничение компетенции короля Великая ремонстрация от 1 декабря 1641 г. и Петиция палаты общин, приложенная к этой ремонстрации. Эти документы содержали перечень всех злоупотреблений королевской администрации и духовенства и рекомендовали королю удалить из Тайного совета всех лиц, которые не получили доверия в парламенте. В этих же документах епископы лишались права голоса в парламенте, и осуждалась практика незаконного налогообложения. Указанные выше документы определяли и правовое положение парламента, который продолжал оставаться двухпалатным. Так, согласно Трехгодичному акту от 15 февраля 1641 г. парламент должен был созываться королем ежегодно, но если король не созывает парламент, то последний может собраться по своей инициативе по истечении трех лет с момента прекращения работы предыдущего парламента. Таким образом, в этом документе закреплялось право созыва парламента без королевского согласия. Более того, специальным документом, принятым 10 мая 1641 г., определялось, что парламент не может быть распущен «иначе, как путем акта самого парламента ... равным образом он не будет в какое бы то ни было время отсрочиваться, или сессии его не будут заканчиваться иначе, как путем актов самого парламента, принятых для этих целей». Другими словами, парламент, созванный еще в ноябре 1640 года, стал практически не распускаемым. В парламенте, как уже отмечалось выше, большинство составляли пресвитериане, которые ограничив несколько королевскую власть и удалив некоторых неугодных им государственных чиновников, считали для себя революцию законченной. Именно по этой причине в Долгом парламенте произошло размежевание политических сил, и наметились основные группировки, оформившиеся в дальнейшем в политические партии. Так возникла партия индепендентов, представлявшая интересы средней торгово-промышленной буржуазии, которая также преследовала свои интересы. Таким образом, в 1640—1642 гг. в Англии была сделана попытка вернуть парламенту права периода сословно-представительной монархии. Это, безусловно, было весьма прогрессивным событием в истории страны. Был нанесен серьезный удар по абсолютной власти монарха. Он был лишен законодательных прав и потерял право контролировать парламент. Кроме того, были существенно ограничены его права в формировании органов исполнительной власти. Используя противоречия в парламенте, король предпринял попытку контрреволюционного переворота, которая ему не удалась. Поэтому в начале 1642 года он покинул столицу и отправился на север страны, где активно начал собирать своих сторонников и объявил войну парламенту. Под королевские знамена встали верные Карлу I представители феодального дворянства, сановники англиканской церкви, незначительная часть торговофинансовой буржуазии, получившая от короля привилегии-монополии. Революционные силы представляли буржуазия и новое дворянство, широкие слои народа. Первоначально армия парламента терпела поражения вследствие слабой организации. Однако принятие Билля о самоотречении 1644 г. и Акта о новой модели 1645 г. превратили армию в хорошо дисциплинированную и боеспособную силу. После проведения такой реорганизации армии парламент стал одерживать победы над королем и в 1647 г. взял под свой контроль почти всю терри торию Англии. Гражданская война, развязанная королем и его сторонниками, не принесла им победы над парламентом. Однако это не устраивало пресвитериан, которые не оставляли своих попыток договориться с королем. Конфликт между парламентом в лице пресвитериан и армией все более усугублялся. Борьба в парламенте между пресвитерианами и индепендентами закончилась так называемой «Прайдовой чисткой», в результате которой наиболее активные пресвитериане были удалены из парламента. Король был арестован, и в отношении его началось судебное разбирательство. Первый этап революции подошел к своему завершению. Целых 8 лет большинство парламента составляли пресвитериане, которые приняли целый ряд прогрессивных нормативных актов, ограничивавших абсолютную власть короля. Однако тот факт, что пресвитериане преследовали в революции только свои собственные интересы и совершенно игнорировали требования широких народных масс, активно участвовавших в революции, привело к смене власти в парламенте и переходу ко второму этапу революции. Изгнание пренсвитериан из парламента положило начало второму этапу революции. Во главе ее движущих сил теперь встала средняя буржуазия (индепенденты). Последние не имели четких программных установок ни по форме правления, ни по организации всех ветвей государственной власти. Однако боязнь потерять влияние в армии, где большинство составляли сторонники левеллеров, вынудили индепендентов пойти на проведение значительных преобразований. Это, в первую очередь, касалось устройства государственной власти. Уже 4 января 1649 года было принято постановление палаты общин об объявлении себя верховной властью английского государства. Учитывая многочисленные требования широких масс, принимающих участие в революции, сурово наказать короля за жертвы, понесенные во время гражданской войны, индепенденты, в противоположность пресвитерианам, полностью отказались от его поддержки. 27 января 1649 г. Верховным судом был оглашен приговор, в котором король Карл I Стюарт приговаривался «к отсечению головы от туловища за все свои преступления против народа и парламента». 30 января 1649 г. на открытой улице перед Уайтхоллом король был казнен. Казнь короля заставила индепендентов задуматься об организации исполнительной власти. 13 февраля 1649 года был принят акт об образовании Государственного совета Английской республики. В этом акте Государственному совету, состоявшему из 9 человек, предписывалось оказывать противодействие и подавлять силой всякого, «кто будет стремиться или пытаться устано вить или поддерживать правовые притязания на корону Англии или Ирландии.». В компетенцию этого исполнительного органа входило также руководство вооруженными силами и милицией и использование их в случае восстаний и всякого рода волнений, внешние сношения с иностранными государствами, принятие мер для обеспечения развития торговли и т.д. 17 марта 1649 года был принят «Акт об отмене королевского звания». В нем отмечалось, что должность короля и связанная с ней власть в руках одного человека «не являются необходимыми и крайне обременительны и опасны для свободы, безопасности и общих интересов всего народа». 19 марта 1649 года принимается «Акт об упразднении палаты лордов». В этом документе отмечалось, что дальнейшее существование этой палаты является для английского народа «делом бесполезным и опасным» и поэтому настоящий парламент на основании принадлежащей ему власти постановляет, что палата лордов должна быть полностью ликвидирована и упразднена. Ликвидация королевской власти и палаты лордов, а также передача всей власти парламенту и Государственному совету ознаменовали собой зарождение республики в Англии. Официально она была объявлена Актом от 19 мая 1649 года. Таким образом, 1649 год — своеобразная вершина английской революции. Впервые в европейской истории буржуазия совместно с новым дворянством свергла королевскую власть и установила республиканскую форму правления. Однако захватившие власть индепенденты повторили ошибки своих предшественников — пресвитериан. Они так же считали революцию оконченной, после того как захватили власть. Тот факт, что огромные слои населения не почувствовали улучшения своего экономического положения от революции, их также совершенно не беспокоил, а именно игнорирование этого обстоятельства и привело республику к гибели, которая произошла 22 апреля 1653 года, когда Долгий парламент, показавший свою неспособность управлять страной, был разогнан О. Кромвелем. К декабрю 1653 г. О. Кромвель захватывает в свои руки все рычаги власти и становится диктатором. Этот процесс законодательно был закреплен документом, который назывался «Форма правления государством Англии, Шотландии и Ирландии и владениями, им принадлежащими» или просто «Орудие управления». Этот документ вводил весьма специфическую форму правления для этих трех народов. Ни в одном пункте указанного выше документа не говорится о республике как форме правления. Только в пер вой статье Англия, Шотландия и Ирландия именуются свободным государством. Этот термин появился в период становления английской республики. В этой же статье указывалось, что верховная власть в этих государствах сосредотачивается и пребывает в одном лице и народе, представленном в парламенте. Однако выбирать своих представителей в этот орган получили право только те, кто владел имуществом стоимостью двести фунтов стерлингов. Здесь же расшифровывается, что титул названного выше лица — лорд- протектор свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии. Следующая статья определяет, что исполнительная власть также принадлежит лорду-протектору, правда, при содействии совета, численный состав которого не может превышать двадцати одного и не быть ниже тринадцати. В этом документе много внимания уделяется компетенции лорда-протектора, которая была весьма обширной. Единственное ограничение для этой должности было предусмотрено 32-й статьей, в которой указывалось, что звание лорда-протектора является избирательным, а не наследственным. Однако следующая статья делала исключение для О. Кромвеля, объявляя его пожизненным лордом-протектором. Местные органы власти также находились под контролем лорда-протекто- ра. Вся страна делилась на одиннадцать военных округов, которые управлялись генерал-майорами, подчинявшимися также лор- ду-протектору. Таким образом, в течение 1653—1658 гг. в Англии установилась военная диктатура, так как, по мнению власти, только она могла спасти страну от крушения. Власть О. Кромвеля была практически сильней, чем у королей свергнутой династии. Однако в 1658 году О. Кромвель скончался, и все проблемы, которые решались им с помощью армии, вновь стали требовать своего разрешения. Назначенный после смерти О. Кромвеля лордом-протектором его сын Ричард не смог стабилизировать ситуацию и был быстро свергнут армейской верхушкой, лидер которой, генерал Монк, сделал все возможное, чтобы в Англии опять восстановилась монархическая форма правления. Особенно в этом были заинтересованы разбогатевшие в период революции буржуазия и дворянство. Поэтому в 1660 году на английский престол был приглашен Карл II — сын казненного короля. Таким образом, восстановлением конституционной монархии в Англии революция была закончена. Особенностями этой революции являлось то, что в течение двадцати лет буржуазия в союзе с новым дворянством боролась за смену феодальных порядков, свободу предпринимательства и за доступ к государственной власти. Вторая особенность этой революции заключалась в том, что вся эта борьба проходила под «религиозным флагом». Все партии, которые входили в пуританское движение, выступали, в первую очередь, как религиозные секты и ратовали за модернизацию религии. И все же эта революция имела поистине мировое значение и повлияла в дальнейшем на судьбу феодальной Европы.
<< | >>
Источник: Вениосов Александр Владимирович Данилов Виктор Азариевич Шелкопляс Валентина Александровна и др.. История государства и права зарубежных стран : учебник. 2012 {original}

Еще по теме Революция XVII века. Образование буржуазного государства и права:

  1. ПРОГРАММА ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА С ПРЕДЕЛЬНО БОЛЬШИМ ХОУМЛЕНДОМ НА ОСНОВАНИИ МОСКОВСКОГО СОЦИО-КУЛЬТУРНОГО СТАНДАРТА (С СЕРЕДИНЫ XVI ВЕКА ДО КОНЦА XVII ВЕКА)
  2. 4. Февральская буржуазно-демократическая революция. Образование Советов рабочих и солдатских депутатов. Двоевластие в стране
  3. Глава 1. ОБРАЗОВАНИЕ БУРЖУАЗНОГО ГОСУДАРСТВА В АНГЛИИ
  4. Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ БУРЖУАЗНОГО ГОСУДАРСТВА ВО ФРАНЦИИ
  5. 3.1 Общественно-политическая мысль в период образования и развития Московского государства в XIV-XVII вв.
  6. 3. Возникновение и развитие политической мысли в Киевской Руси (IX-XIII вв.) и в период образования русского централизованного государства (XIV-XVII вв.)
  7. 2. Апрельские тезисы В. И. Ленина. VII (Апрельская) Всероссийская конференция. Курс партии на перерастание буржуазно-демократической революции в революцию социалистическую
  8. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВА И ПРАВА СТРАН ВОСТОКА В СРЕДНИЕ ВЕКА
  9. 3. Английские демократы XVII века
  10. 5. Американская буржуазная революция и религия
  11. РОССИЕЗАЦИЯ[2] АЛЕКСАНДРА (XV — XVII ВЕКА)
  12. Предпосылки и начало английской буржуазной революции.
  13. Йозеф Благож. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В БУРЖУАЗНЫХ ГОСУДАРСТВАХ, 1985
  14. Буржуазные революции и их цена
  15. § 8. 5. Исковая давность в начале XVII века и по Уложению
  16. Предпосылки Великой буржуазной революции
  17. Октябрьская революция и создание основ советского государства и права
  18. РАЗДЕЛ 1 ОБРАЗОВАНИЕ ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (VI—IX вв.)
  19. Тема 1. Англия в XVII в.: Славная революция и оформление конституционной монархии
  20. Глава VI ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVII ВЕКА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальная юстиция - Юридическая антропология‎ - Юридическая техника - Юридическая этика -