<<
>>

Глава 7 Проблемы теории правоотношения

в литературе доказывается, что теория правоотношения — развитый компонент юридической науки. Приводятся многочисленные научные труды, опубликованные в последние годы на эту тему. Вместе с тем утверждается, что ряд проблем этой теории еще не полностью отвечают как потребностям современной юридической мысли, так и практике правотворчества и реализации права.
К таким проблемам, носящим дискуссионный характер, относят прежде всего фундаментальные вопросы о понятии и строении правоотношения112. И это действительно так. Некоторые ученые вообще не употребляют термин «правовое отношение», а утверждают о «юридическом отношении», однако последнее все же шире по содержанию, чем первое (ибо «правовое» связано лишь с правом, а «юридическое» — и с правом, и с юридической деятельностью органов государства). При этом юридическими отношениями признаются только отношения между людьми. Так, Г.Ф. Шершеневич в своих теоретико-правовых исследованиях пользуется термином не «правовое», а «юридическое отношение». Он обосновывает, что это отношение есть та сторона бытового, жизненного отношения между людьми, которая определена нормами объективного права. По мнению ученого, обнаруживается прежде всего то, что не все отношения, в которых состоит человек, могут иметь юридическую сторону. Скажем, отношение человека к богу, внешнему миру и к самому себе не может быть юридическим. Право — это отношение социальное, и потому юридическим можно называть только отношение человека к человеку. Следовательно, считает он, приходится «признать неправильным мнение тех, которые готовы признавать юридическими отношения человека к вещи, как, например, в праве собственности, отношение человека к объективному праву, отношение человека к субъективному праву, как, например, при закладе прав требования, отношение вещи к вещи, как, например, главной вещи к принадлежностей. В этом смысле не все социальные отношения могут быть юридическими.
Отношение способно принять юридический характер, когда речь идет об актах поведения, и отношение не поддается праву, когда дело касается мыслей и чувств, а не отражающих их действий»1. Некоторые теоретики связывают правовые отношения с общей концепцией правового регулирования и определяют правоотношение как общественные (социальные) отношения, урегулированные нормами права. Однако важно иметь в виду и то существенное обстоятельство, что концепция правового регулирования является не только одним из наиболее важных, но и одним из самых сложных и спорных разделов в теории права. Понятие и природа правового отношения и его роль в механизме правового регулирования во многом определяются типом правопонимания и целью исследователя. Так, сторонники естественноправового и социологического подходов понимают правовое отношение иначе, чем представители юридического нормативизма, для которых оно и есть лишь возможное следствие права, проистекающее из установленных государством норм права и не имеющее самостоятельного значения. Но и в рамках одного и того же типа правопонимания возможны разная трактовка сути правового отношения, разное видение его сущности и строения113 114. Иные ученые представляют правовое отношение как сложный и целостный социально-правовой механизм, т.е. как единство его правовой структуры и элементов (правоотношение — «система»). Правоотношение определяется как охраняемое государством волевое индивидуализированное общественное отношение, участники которого связаны взаимными, корреспондирующими юридическими правами и обязанностями. В состав правоотношения включают субъектов правоотношения, субъективные юридические права и обязанности (юридическое содержание правоотношения), фактическое правомерное поведение, которым реализуются права и обязанности (материальное содержание правоотношения), и объекты правоотношения115. Правоотношение — все же разновидность общественного (социального) отношения, или, как говорил Г.Ф. Шершеневич, «сторона бытового, жизненного отношения между людьми».
Необходимо прежде всего разобраться, что собой представляет это общественное отношение. Понятие общественного (социального) отношения связано с общефилософской категорией отношения вообще. И в этом смысле можно утверждать, что вступить в отношение всегда означает проявить общую природу с соотносящимся и обнаружить на этой основе отличия от соотносящегося. Отношение можно понимать как взаимоположение обособленных предметов, явлений, возможное в силу их общей природы и основывающееся на их свойствах. Однако следует иметь в виду специфику общественного (социального) отношения, субъекты которого имеют общую природу не в качестве физических существ, а в качестве субъектов, совершающих осмысленные и значимые с позиций общества действия. А это означает, что общественные отношения могут быть самыми разнообразными, как разнообразны индивидуальные социальные свойства вступающих в них субъектов. Общественное отношение можно понимать как непосредственное, реальное взаимодействие в социальном пространстве конкретных субъектов, выраженное посредством внешних актов поведения. И это верно. Совместная деятельность людей по производству, например, материальных благ представляет собой пример общественного отношения. Вопрос заключается лишь в том, исчерпывается ли таким пониманием сущность общественного (социального) отношения. Думается, что нет. Более приемлемую трактовку общественного отношения предлагает М. Вебер. Общественным отношением он называет поведение нескольких людей, соотнесенное по своему смыслу друг с другом и ориентирующееся на это. При этом речь идет лишь о предполагаемом участниками эмпирическом смысле, а не о том, нормативно правильный этот смысл или нет116. Общественные отношения — это социальные связи между людьми. Они объединяют людей в их деятельности и существовании. Одни из них возникают по воле конкретных лиц, другие являются объективными связями, возникшими задолго до появления конкретного человека или даже целого поколения людей. Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объективными границами деятельности и поступков отдельных людей.
Связи со временем изменяются, появляются новые общественные отношения. Создается более высокий уровень свободной деятельности человека, раздвигаются рамки возможного в человеческих поступках, но одновременно с этим возникают многочисленные ограничения. В любом общественном отношении имеется определенный масштаб и свободного развития человека, и ограничений. Если первое и второе затрагивает существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и приобретает юридический характер. Первое (свобода) превращается в субъективное право, а второе (ограничение) — в обязанность, запрет или правовое ограничение. Правоотношения — это правовая связь между субъектами отношения. Через правоотношение осуществляется регулирование фактического общественного отношения. Правоотношение — не фактическое, а юридическое общественное отношение. Между фактическим и юридическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами. Затем юридическое отношение воздействует на те или иные общественные отношения. Если поведение субъектов правомерно, то между юридическим и фактическим отношением существует согласие. Однако в тех случаях, когда субъекты не выполняют требований правовых норм, между правоотношением и тем фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздействие, появляется противоречие. Содержанием общественного отношения является поведение его субъектов. Если поведение отклоняется от требований правовой нормы, то и само общественное отношение отклоняется от своей модели — правового отношения. Таким образом, общественное отношение может выступать объектом правоотношения. Спорно утверждение А.В. Полякова относительно того, что к признакам правоотношения относятся наличие субъектов, взаимосвязанность последних правами и обязанностями, наличие норм права и юридических фактов.
Через эти признаки, как доказывает автор, должны исследоваться предпосылки и состав правоотношения117. Однако, с точки зрения теории правоотношения, необходимо четко разграничивать и отдельно исследовать признаки, предпосылки и состав правоотношения. Правоотношения имеют следующие признаки: обладают сознательно-волевым характером; носят индивидуальный характер; их возникновение, существование и прекращение обеспечивается государством. Сознательно-волевой характер правоотношения. Это значит, что любое правоотношение «не сваливается с неба», а возникает по воле сторон, самих субъектов этих отношений. Волевой характер проявляется в том, что нормы права, фиксирующие отношения, формируются в результате сознательно-волевой деятельности людей, (разных граждан, депутатов, экспертов и т.д.), и в том, что реализация прав и обязанностей лиц, находящихся в правоотношениях, также носит сознательно-волевой характер. Для установления правоотношений не обязательна воля всех его субъектов. В ряде случаев для их возникновения достаточно воли одного субъекта. Так, возбуждение уголовного дела по факту изнасилования может производиться прокуратурой по заявлению только потерпевшей без согласия ее родственников и самого подозреваемого. Сознательно-волевой признак присущ любому правоотношению, характеризует его различные аспекты. Правоотношение возникает на основе определенных норм права. Нормы представляют собой общий масштаб и образцы прав и обязанностей субъектов и реализуются лишь тогда, когда субъекты выполняют содержащиеся в нормах требования, т.е. вступают в правоотношения. Правоотношения персонифицируют содержание правовых предписаний, норм. Таким образом, взаимосвязь между нормами права и правоотношениями заключается в том, что формы права определяют форму и содержание правоотношений, и правоотношения воплощают требования правовых норм в жизнь. Содержание правоотношений состоит в осуществлении взаимных прав и обязанностей их субъектов, причем объем прав соответствует объему обязанностей.
Наличие всякого права у одного субъекта предполагает наличие обязанности по его реализации у другого субъекта. В правоотношении управомоченному субъекту противостоит субъект обязанный. Так, по договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) имеет право требовать от нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение, обеспечивать его сохранность и надлежащий порядок, а наниматель, в свою очередь, обязан выполнять законные требования наймодателя. Однако в случае превышения управомоченным субъектом своих прав объем обязанностей другого субъекта, по отношению к которому совершен произвол, не изменяется. Он не обязан исполнять незаконные требования. Правоотношения носят индивидуальный характер. В каждом из правоотношений на основе общей нормы права действуют конкретные субъекты и объекты, обладающие определенным объемом прав и обязанностей. В зависимости от степени конкретизации прав и обязанностей возможны следующие варианты правоотношений. Законом фиксируются действия лишь обязанной стороны. Круг управомоченных лиц персонально не определяется. Это означает, что таким лицом является любой субъект. Правоотношения возникают на основании запрещающих норм; в правоотношении определяется только управомоченная сторона. Такие правоотношения возникают на основании управомочивающих норм. Закон четко определяет права и обязанности обеих сторон. Возникновение, существование и прекращение правоотношений обеспечивается государством. Это положение, однако, не означает, что государство во всех случаях выступает инициатором возникновения правоотношений. Так, при заключении договора между фирмами государство непосредственного участия не принимает, но гарантирует, охраняет и защищает права субъектов правоотношений, применяя в необходимых случаях принудительную силу к обязанным субъектам. Если одна из сторон не выполняет обязанностей, другая сторона может обратиться в государственные органы за защитой своего права. Предпосылки правоотношений — это необходимые условия, при наличии которых возникают (изменяются, прекращаются) правовые отношения. Такими условиями могут выступать: • нормы права — наделяют участников правоотношений юридическими правами и обязанностями; • юридические факты — те условия, при наличии которых возникает, изменяется или прекращается правоотношение; • правосубъектность — определенные юридические качества, свойства участников правоотношений; • интерес управомоченного субъекта; • поведение — деятельность (правовая активность) участников правоотношений. Важнейшей предпосылкой (как и признаком) правоотношения является его зависимость от норм права. Эту зависимость хорошо проиллюстрировал Г.Ф. Шершеневич, который, в частности, отмечал, что «бытовое явление, не фиксируемое правом, как бы ни было оно важно, лишено юридической стороны, например, дружба. Одно и то же, с бытовой стороны, отношение между мужчиной и женщиной будет или не будет юридическим отношением, смотря по тому, определяется ли оно правом или нет. Сожительство мужчины и женщины, имеющее в основе венчание, создает юридическое отношение, и такое же сожительство, обладающее экономическим, нравственным, может быть, даже религиозным элементом, создавшееся вне формы, установленной объективным правом, не порождает юридического отношения. Юридическая сторона в бытовом отношении возникает, как только в него вмешивается право, и юридическая сторона исчезает, как только объективное право перестает определять бытовое отношение присущими ему средствами. Нормы права устанавливают юридическое отношение тем, что принуждают одно лицо к известному поведению, с которым связан какой-либо интерес для другого или для других»118. Важнейшей компонентой теории правоотношения является его состав (структура). Без хорошо продуманного состава, без действенной структуры правоотношение просто невозможно. Однако ответа на вопрос о составе (структуре) правоотношения у теоретиков права сегодня, к сожалению, нет. Традиционно, когда обсуждают этот вопрос, в качестве элементов правоотношения обычно выделяют субъектов правоотношения, объект правоотношения и субъективные юридические права и обязанности как содержание правоотношений1. Правда, некоторые ученые за пределы структуры правоотношения выводят объект правоотношения, т.е. говорят о безобъектном правоотношении119 120. В состав правоотношения необходимо включать все перечисленные в первом случае элементы — субъекты, объект и субъективные юридические права и обязанности. Кроме того, эту классификацию можно было бы дополнить еще такими элементами, как форма правоотношения и фактическое правомерное поведение субъектов, в ходе которого реализуются их права и обязанности. Понятие субъекта правоотношения всегда тесно связано с понятием субъекта права. Теоретики права обосновали, что субъекты права — это потенциальные участники правоотношений, лица, которые могут быть лишь носителями юридических прав и обязанностей. Субъект правоотношения — субъект права, который реализовал свою правосубъектность и уже стал участником конкретного правового отношения. Любой субъект правоотношения — всегда субъект права, но не всякий субъект права — участник того или иного конкретного правоотношения. Для того чтобы субъект права превратился в субъекта правоотношения, должны появиться определенные юридические факты, которые «вводят» в действие соответствующую норму (нормы). Она, в свою очередь, возлагает на конкретных субъектов права юридические обязанности и предоставляет им права, делая их тем самым участниками возникшего правоотношения. Субъекты права, следовательно, наряду с нормами права и юридическими фактами могут выступать в качестве одной из предпосылок возникновения и реализации правоотношений. Что касается видов субъектов права, то их делят прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся граждане, иностранцы, лица без гражданства и с двойным гражданством. В России институт гражданства регулируется ст. 62 Конституции РФ. Однако проблема двойного гражданства приобрела сегодня особую остроту в связи с образованием СНГ, в результате чего миллионы представителей русскоязычного населения помимо своей воли оказались за рубежом. В то же время на территории России находится свыше 1,5 млн иностранных граждан из ближнего и дальнего зарубежья. Среди них много беженцев, статус которых четко не определен. Иностранные граждане ограничены в некоторых правах. В частности, они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, служить в армии, занимать определенные должности, например, быть капитанами судов. В остальном им гарантированы все гражданские права. Они несут также соответствующие обязанности. Есть законодательство о правовом положении иностранцев, которое различает постоянно и временно проживающих на нашей территории иностранцев, правовой статус их различен. Коллективные субъекты права делятся на следующие виды: само государство; государственные органы и учреждения; общественные объединения; субъекты Федерации; религиозные организации; промышленные предприятия; иностранные фирмы; компании, банки и др. Не всякий коллектив может выступать вообще субъектом права. Так, семья или кафедры, отделы и другие общности не обладают этим качеством. Субъектами права являются устойчивые постоянные образования, которые характеризуются единством воли и цели, а также определенной внутренней организацией. Это не случайные и не временные объединения граждан. Субъект правоотношения — это субъект права, который использует свою право-, дееспособность. Использование право-, дееспособности позволяет субъекту права стать участником определенного правоотношения. Субъект права — лицо, которое в соответствии с законодательством обладает право- и дееспособностью (правосубъектностью). Правоспособность — способность лица быть носителем прав и обязанностей. Правоспособность организации возникает на основаниях и в порядке, предусмотренных законом, с момента ее образования. Правоспособность физического лица в большинстве случаев возникает с момента рождения человека. В некоторых случаях правоспособность возникает по достижении определенного возраста, например, право избирать и быть избранным в органы государственной власти, судебные органы, вступать в законный брак. Главное — не смешивать способность к правообладанию с самим обладанием. «Правоспособность, — отмечал Н.М. Коркунов, — означает только то, что лицо может иметь известные права, но это еще не значит, что оно ими действительно обладает. Каждый способен иметь право собственности на имущество, но отсюда вовсе не следует, что уже имеет его»121. В теории правоотношения различают общую, отраслевую и специальную правоспособность. Общая правоспособность представляет собой возможность лица иметь права и обязанности, предусмотренные законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить лишь при известных условиях (юридических фактах). Общая правоспособность возникает у человека в момент рождения и прекращается его смертью. Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права, например, трудовая, семейная, брачная правоспособность. Отраслевая правоспособность возникает одновременно с дееспособностью по достижении субъектом определенного возраста. Специальная правоспособность также возникает при наличии определенных условий, например, специальные познания или стаж работы (специальная правоспособность судьи или врача). К специальной правоспособности относится и правоспособность юридических лиц, так как она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах. Под дееспособностью в теории правоотношения понимается способность лица самостоятельно осуществлять свои субъективные права и обязанности. Дееспособность, в свою очередь, зависит от интеллектуально-волевой организации лица, следовательно, в конечном счете от возраста и психического состояния физического лица. Полностью недееспособными российский закон признает детей в возрасте до 6 лет. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, следовательно, обладают частичной дееспособностью. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать гражданские сделки, но только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения, следовательно, обладают неполной дееспособностью. Полная дееспособность наступает с 18 лет. Гражданское законодательство предусматривает возможность признания несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным), если он работает по трудовому договору, или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, или вступил в брак. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей или усыновителей либо, при отсутствии такого согласия, — по решению суда. В соответствии с законом ограничивается также дееспособность лиц, страдающих психическими расстройствами, больных алкоголизмом и наркоманией и вследствие этого ставящих свою семью в тяжелое материальное положение. Дееспособность ограничивается такими обстоятельствами, как родство субъектов (запрещение браков между близкими родственниками, запрет на совместную работу супругов в государственном учреждении, если один из них по службе подчиняется другому), отбывание уголовного наказания (ограничение в ряде гражданских, политических и других прав и обязанностей) и др. Ограничение дееспособности является временной мерой и может быть отменено при отпадении вызвавших его обстоятельств. Недееспособными признаются в судебном порядке лица, которые в силу душевной болезни или стойкого психического расстройства не способны осознавать характера своих действий и руководить ими. Самостоятельно недееспособные лица не могут совершать никаких юридически значимых действий. Им назначается опекун, который совершает за них все юридически значимые действия. Особой разновидностью дееспособности является деликтоспособность — способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт). Совокупность прав, обязанностей, полномочий организаций и государства, предоставленных им для осуществления своих функций, характеризует их правосубъектность. В отличие от индивидуальных субъектов, у организаций и государства способность обладать и пользоваться правами и обязанностями и способность нести ответственность всегда совпадают. У юридических лиц право- и дееспособность также совпадают во времени и по объему. Право- и дееспособность юридических лиц возникают с момента их регистрации в качестве юридического лица и прекращаются в момент ликвидации. Компетенция имеет строго очерченные рамки, устанавливаемые нормами права, и зависит от целей деятельности организации и ее места в системе организаций. Так, правом осуществлять образовательную деятельность обладают лишь образовательные учреждения, имеющие соответствующую лицензию. Правосубъектность коллективных субъектов выражается в действиях их полномочных представителей в рамках имеющейся у них компетенции. Так, если руководитель предприятия заключает договор на проведение ремонтных работ, его действия считаются действиями самого предприятия, и в случае смены руководителя договор сохраняет свою юридическую силу. В теории правоотношения принято выделять общую и специальную правосубъектность. Под общей правосубъектностью понимают способность лица быть субъектом права вообще. Специальная правосубъектность предполагает возможность лица быть участником лишь определенных правоотношений, например, в рамках гражданского права. Объектами правоотношения являются разнообразные фактические общественные отношения. В соответствии с основными сфе- рами общественной жизни следует различать экономические, политические, культурные (духовные) и иные объекты правоотношений. Эти отношения также могут делиться. Так, к экономическим принадлежат отношения собственности и другие гражданско-правовые отношения, связанные с собственностью; трудовые отношения; отношения, связанные с акционированием и приватизацией. Кроме объекта, можно выделять и предмет правоотношения, т.е. то материальное и нематериальное благо либо поведение лица, по поводу которых возникает правоотношение. Предмет правоотношения — не любое благо, а только то, которое взаимосвязано с общественными интересами, интересами личности, которые регулируются правом. Существует и такое благо, которое не может регулироваться с помощью права (дружба, любовь и т.п.). К числу материальных благ относится земля, недра, реки, озера, дома и строения, вещи и т.п. Все они составляют предмет гражданских, аграрных, финансовых и других отношений. Так, в таком налоговом правоотношении, как налог на недвижимость, предметом являются дом, строение и другая недвижимость. Земля может быть предметом конституционного (наделение субъектов правом собственности на землю), гражданско-правового отношения между сторонами (купля-продажа земли, дарение, залог и т.п.), семейно-правовых отношений (раздел имущества). Многие отрасли права предусматривают правоотношения, предметом которых являются земля и другие разновидности собственности. Различны только аспект материального блага, его правовой режим, предусмотренный нормами права. Отличаются и правоотношения, поскольку применяются различные методы правового регулирования. Так, деньги являются предметом финансово-правовых отношений. Характерная особенность этих отношений — применение властного метода правового регулирования. Вместе с тем и в гражданско-правовых отношениях (например, в правоотношениях, возникающих из договора кредитования) деньги зачастую выполняют свою функцию. Здесь действует механизм свободного самоопределения субъектов правоотношения. Предметом многих правоотношений является нематериальное благо. Примеры могут быть приведены по многим отраслям права (интеллектуальная собственность, честь, достоинство человека и т.п.). Состав правоотношения характеризуют и его форма, субъективные юридические права и обязанности. Это обусловлено тем, что поведение, не имеющее формы, не может быть содержательным поведением. Содержательное, осмысленное поведение есть поведение соразмерное, соответствующее определенной мере. Такой мерой для субъекта является норма права. Соответствующие поведенческие акты, совершаемые в соответствии с нормой права, получают свою правовую форму, форму субъективных юридических прав и обязанностей. Таким образом, правомерное поведение субъектов правоотношения всегда облечено в правовую форму — форму субъективных юридических прав и обязанностей его субъектов. Оно является правомерным потому, что предстает в сознании участников в форме социально признанных и оправданных действий, направленных на достижение желаемого результата, ожиданий общества. Субъективное право — предусмотренная правовой нормой мера возможного поведения субъекта, участника правоотношения. Первая и самая главная черта, которая характеризует субъективное право, — возможность использования его по собственному смотрению. Этим субъективное право отличается от юридической обязанности. Субъект всегда может отказаться от использования права, которое ему принадлежит, за исключением тех случаев, когда субъективное право одновременно является юридической обязанностью. Юридически возможное поведение имеет две формы своего проявления. Во-первых, юридически возможно любое поведение личности, если только не запрещено законом. Это не регулируемое правом поведение. В правовом государстве вмешательство и государства, и его органов в жизнедеятельность общества, особенно в индивидуальную, отличается от юридической обязанности. Юридическое дозволение — сфера незапрещенного. Существует ряд поступков, которые не регулируются и не должны регулироваться правом. Во-вторых, есть ряд дозволений иного рода. Они нуждаются в соответствующем правовом регулировании и обеспечении со стороны государства. Их предусматривают в нормах права, им соответствуют обязанности других субъектов. Это как раз то, что называется субъективным правом. Субъективное право юридически обозначено и закреплено в правовой норме как вид и определенная мера поведения, имеет формальную определенность. Норма может предусматривать несколько вариантов возможного поведения. Так, гражданское законодательство указывает варианты возможного поведения предпринимателя при выборе организационно-правовых форм создания и деятельности организации. Лицо, создавшее организацию, может выбрать какой-либо из возможных вариантов (акционерное общество, товарищество с ограниченной ответственностью и т.д.). Наряду с этим существуют и другие способы закрепления субъективных прав. Нередко указываются только границы возможного поведения и тем самым закрепляется определенный простор для более широкого усмотрения самого субъекта. Так, то же гражданское законодательство, как правило, только в общей форме регулирует договор купли- продажи. Стороны могут сами договариваться в отношении различных условий, вариантов. Важно, чтобы они не нарушали норм, поэтому субъективное право — это не только вид, но и мера поведения участника правоотношения. Субъективное право включает в себя следующие четыре правомочия: 1) правомочие обладать определенным благом, например, право собственности. Оно включает в себя и такие специфические правомочия, как владеть, пользоваться и распоряжаться определенным имуществом; 2) правомочие на совершение определенных действий; лицо обладает правомочием вести себя определенным образом; 3) правомочие, которое позволяет субъекту потребовать от другого участника правоотношения юридической обязанности; 4) правомочие обратиться за защитой в судебный орган в случае нарушения субъективного права, невыполнения другой стороной своих обязанностей, обусловленных правоотношением. Юридическая обязанность — это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношения. В отличие от субъективного права, от исполнения юридической обязанности нельзя отказаться. Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности. Ответственность возникает и в том случае, когда субъект недобросовестно относится к исполнению обязанностей, действует вразрез с требованиями нормы права. Точно так же, как и субъективное право, юридическая обязанность является мерой поведения субъекта правоотношения. Мера — это те границы осуществления обязанности, которые предусмотрены в норме права. Выход за границы означает либо недобросовестное отношение к обязанности, либо злоупотребление, посягательство на субъективное право другого участника правоотношения. Теоретики права классифицируют правоотношения по различным критериям. Причем в основном не возникает споров, за исключением деления правоотношений на общие и конкретные, исходя из характера связей между субъектами правоотношений. Некоторые авторы просто отрицают подобное деление правоотношений122. Классификация правоотношений на общие и конкретные, на основе анализа характера связей между субъектами все же имеет право на существование, ибо в теории и на практике есть такие правоотношения. Общие правоотношения, возникающие в жизни, конституируются нормами права (прежде всего законами), которые всех наделяют одинаковыми правами и возлагают одинаковые обязанности. Субъектами таких правоотношений становятся, как правило, независимо от собственного желания и собственных действий. Таковы, например, правовые отношения, возникающие из нормы, устанавливающей правосубъектность лица. Таковы многие конституционные нормы. Так, норма Конституции РФ, провозглашающая право каждого на жизнь, не только фиксирует субъективное право всех жить, но и возлагает на каждого юридическую обязанность не совершать действий, посягающих на это право. Связь субъективного права и юридической обязанности, обусловливающая соотнесенность поведения всех лиц, которым адресуется норма, свидетельствует об имеющем место правоотношении, которое носит общий характер. Аналогичный характер будет носить правоотношение, возникающее между личностью и государством в связи с действием уголовного закона. На каждого гражданина, достигшего определенного возраста, возлагается обязанность соблюдать соответствующие запреты, а государство получает право требовать выполнения этой обязанности гражданами и право на применение санкции в случае ее нарушения. Общий характер имеют и правоотношения гражданства, в которых гражданина и государство связывают взаимные права и обязанности. Такие правовые отношения являются исходными для всей системы права. Конкретные правоотношения характеризуются иным характером правовой связи между субъектами. Конкретными эти правоотношения называются потому, что в них вступают не все субъекты, а лишь те, в отношении которых имели место определенные юридические факты, детализирующие состав таких отношений. Хотя бы один из участников подобного правоотношения конкретно определен как субъект индивидуального правомочия. Конкретное правоотношение называется абсолютным, если субъективному праву одного лица соответствуют юридические обязанности других субъектов. Эти обязанности заключаются в воздержании от действий, посягающих на субъективное право другой стороны (пассивная обязанность). Примером таких правоотношений являются правоотношения собственности, авторства, изобретательства (собственник имеет субъективное право владеть, пользоваться, распоряжаться конкретной вещью; все имеют юридическую обязанность не препятствовать ему в этом, не посягать на его собственность). Кроме того, все правоотношения можно классифицировать по отраслевому признаку. По этому критерию все правоотношения разделяются на государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д. Правоотношения в соответствии с функциями права, которые в них проявляются, делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные — такие правоотношения, которые направлены на обеспечение развития общественных отношений, например, правоотношения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда. Охранительные — такие правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких правоотношениях доминирует охранительная функция права. Правоотношения можно делить, исходя из распределения прав и обязанностей субъектов, на: • простые, при которых одна сторона имеет право, а другая только обязанность. Так, в случае приобретения некачественного товара покупатель имеет право по своему выбору требовать безвозмездно устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, а продавец обязан удовлетворить требования покупателя; • сложные, при которых каждая сторона имеет права и обязанности. Так, по договору аренды арендатор имеет право владеть и пользоваться переданным ему имуществом, но при этом обязан своевременно вносить арендную плату, а также поддерживать имущество в исправном состоянии. Арендодатель, в свою очередь, обязан передать арендатору имущество за плату во временное пользование, имея право требовать от него соблюдения условий договора по пользованию этим имущество. По количеству субъектов правоотношения бывают двусторонними — правоотношения между двумя субъектами (например, при купле-продаже), многосторонними — правоотношения, в которых участвуют свыше двух лиц (например, при расследовании уголовного дела в правоотношении участвуют следователь, обвиняемый, потерпевшие и другие участники). По степени конкретизации субъектов правоотношение можно делить на относительные — правоотношения, в которых перечислены все субъекты, как управомоченные, так и обязанные (например, отношения купли-продажи, заключение договора). В силу того, что в таких правоотношения стороны, как управомоченная, так и обязанная, строго определены, их права и обязанности также строго соотносимы, отчего их называют относимыми; абсолютные — правоотношения, в которых определена лишь управомоченная сторона, все остальные субъекты являются обязанной стороной (например, в земельных отношениях управомоченные стороны — собственник земли, а остальные обязанные). По характеру обязанностей правоотношения можно классифицировать на активные — в них обязанное лицо должно совершить конкретные положительные действия, например, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны — заказчика определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатит ее; и пассивные — обязанное лицо должно воздерживаться от совершения действий, не позволяющих или затрудняющих управомоченному лицу осуществить свое право. Так, уголовно-процессуальное законодательство запрещает одному и тому же лицу быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
<< | >>
Источник: Рассолов Михаил Михайлович. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2011

Еще по теме Глава 7 Проблемы теории правоотношения:

  1. 2.9. СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
  2. Глава 2. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДОГОВОРА
  3. Глава V. Субъектный состав гражданских правоотношений. Абсолютные и относительные права
  4. Спорные вопросы учения о правоотношении КРИТИКА ТЕОРИИ "ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА"
  5. К ВОПРОСУ О СООТНОШЕНИИ ВЕЩНЫХ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. М.И. Брагинский
  6. B. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, в арбитражном и гражданском процессе: проблемы теории и законодательного регулирования
  7. Глава 1 ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА И ЕГО ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВ
  8. Глава 1. Предмет уголовно-правового регулирования
  9. § 1. ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТОВ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ
  10. §6. Задачи и система курса общей теории права
  11. Глава 1. Проблемы предмета и методологии государства и права
  12. Глава 7 Проблемы теории правоотношения
  13. Глава 10 Проблемы теории правового регулирования
  14. Глава 11 Юридическая процедура: некоторые проблемы теории
  15. «Глава 51. Взаимодействие судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими учреждениями и должностными лицами иностранных государств в порядке оказания правовой помощи по уголовным делам
  16. § 1.1. Общетеоретические проблемы понятия санкции
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -