Попытка классификации общих принципов

Разделение фундаментальных принципов, на которых основываются положения Конституции, и других общих правил имеет то бесспорное преимущество, что опирается на разнородность источников их происхождения и соотносится с их делением на два вида, имеющих неодинаковую сферу распространения: одни определяют деятельность самого законодателя, тогда как другие влияют только на регламентирующую власть и на деятельность судов . Такая классификация используется частью толкователей, которые среди общих принципов различают еще простые, которые, обладая лишь вспомогательным значением, применяются только в случае, если нет препятствия со стороны законов, и от которых могут отступать регламенты (2), и принципы, которые обязательны для выполнения административными органами, но от которых могут отступать законы (3).

92. Относительно мотивировки были предложения в рамках французского административного права различать две большие категории принципов: одни — обслуживающие потребности политической философии и другие — Cm. выше, nos80ets. Например: принцип, согласно которому коллегиальный орган может приступать к обсуждению проблем только при том условии, что на заседании присутствует как минимум половина его членов.

ограничивающиеся обоснованием правил юридической техники (I). Принципами политической философии в таком случае следовало бы считать те, которые соотносятся с либеральной традицией (принципы равенства, а также права индивидов и объединений граждан), с логикой институционального порядка, нормами общественной жизни и фундаментальными социальными правами.

Поэтому мы считаем более предпочтительным представленное выше деление принципов на направляющие и корректирующие (3); данная классификация, даже не претендуя на большую близость к идеалу и при всей ее неопределенности в ряде вопросов, более интересна в том плане, что высвечивает роль общих принципов во всем юридическом устройстве и может эффективно дополнять классификацию принципов по сфере их распространения.

В заключение следует отметить, что независимо от типа используемой классификации общие принципы права являются отражением его постоянного и всеобщего влияния, которое, даже если и может быть сведено всего лишь к R. Odent, Contentieux administratifs, 1980, 1708. В. Genevois, op.cit., pp. 285 et s. Cm. выше, n0 86.

нескольким крупным идеям, остается незыблемым. На этом едином фундаменте права рождаются юридические системы, различия между которыми обусловлены запросами окружающей среды.

Иллюстрация

Конституция и тексты конституционной значимости. (Конституция и Преамбула и нормы, на которые они ссылаются, органические законы).

Международные договора и соглашения.

Законы и акты законодательной значимости (обычные законы; указы, ратифицируемые, согласно ст. 38; решения, принимаемые, согласно ст. 16, по вопросам законодательства).

Регламенты

(указы, согласно ст. 38, еще не ратифицированные; решения по вопросам регламентирования, согласно ст. 16; регламентарные постановления министров, чиновников республиканского уровня и мэров городов...)

фундаментальные

принципы

Обычай и судебная

простые общие              практика

принципы

Юридический феномен развивается и эволюционирует во временном, географическом и социальном контексте и не может рассматриваться в отрыве от него. Даже те ученые, которые создали для себя чисто волюнтаристскую концепцию права и, отвергая любой детерминизм, возводят право до уровня метафизики, пронизанной духом абсолютных, вневременных и универсальных принципов, допускают, что право испытывает влияние со стороны временного, пространственного и социальных факторов. В противоположность этому объективное право призвано регулировать это окружение, а то и пытаться его моделировать.

Поэтому мы должны рассмотреть взаимосвязи и взаимовлияние между правом и окружающим его пространством. В ходе нашего анализа мы последовательно обратимся к отношениям права и времени (глава I), права и пространства (глава 2) и права и социальных факторов (глава 3).