37. ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ В АНГЛИИ В НОВОЕ ВРЕМЯ

Вступление в силу Билля о правах и Акта об устроении привело к формированию двойственной системы управления государством. С одной стороны, представительным собранием контролировались все сферы общественной жизни, развитие товарно-денежных отношений, административное устройство Англии.

77

рению формировал политику своего кабинета. Так, английское общество получило власть трех составляющих, субъектами власти выступали: 0 король;

3

палата лордов;

0 палата общин.

В XVIII—XIX вв. в процессе усиления влияния буржуазного класса парламенту удается еще больше ограничить королевскую власть. Функции исполнительной власти полностью получило правительство. На основе взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей формировалось неписаное право, именуемое конвенциональными нормами. Король стал больше символом английского престола, нежели реальной политической фигурой. Правительство несло ответственность перед парламентом, а не перед монархом. В случае недоверия парламента кабинет министров распускался полностью сам, либо распускал палату общин, объявляя новые выборы.

Хотя и провозглашался принцип демократичности выборов, в реальности он исполнялся не во всех случаях. Некоторым населенным пунктам с маленькой численностью населения право участвовать в выборах предоставлено не было, другие имели право направлять в парламент только одного депутата. Кроме того, возможность избрания ограничивалась высоким имущественным цензом и большим годовым доходом. Примечательно, что построение местной системы управления происходило также на основе выборности. В местных выборах могли принимать участие любые граждане независимо от материального положения и пола.

К середине XIX в. существующие ранее независимые партии — «либеральная» и «консервативная» — значительно расширили сферу своей деятельности, в итоге возникли Национальный союз консерваторов и Национальная федерация либералов. Теперь формирование правительства всецело зависело от победившей на выборах

78

партии. Полномочия правительства были разделены на три группы, которыми были наделены министерства: внутренних, иностранных и военных дел. В XIX в. стабилизировалось положение судебных органов. Выстроилась их иерархия. Были объединены суды «общего права» и суды «справедливости». Теперь разделение судопроизводства производилось только в зависимости от характера преступления. К 1801 г. государство было построено на конституционных законах, являлось парламентской монархией. Государства Англия, Шотландия и Ирландия объединились под общим названием Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии.