§ 4. Основания юридической ответственности

Юридическая ответственность осуществляется не по субъективному желанию должностного лица, органа, а имеет определенные основания: Норма права, запрещающая деяние и предусматривающая ответственность за него, — нормативное основание.

Правонарушение (состав правонарушения) как юридический факт — фактическое основание. Правоприменительный акт, определяющий конкретную меру государственного принуждения, — казуально-правоприменительное основание.

Право знает и обстоятельства, допускающие освобождение от ответственности и освобождение от наказания, к ним относят: Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным. Лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного и добросовестного поведения и отношения к труду. Когда уголовное наказание может быть заменено другим в силу того, что преступление не представляет большой общественной опасности. И перевоспитание, и исправление возможно без применения уголовного наказания. Условно-досрочное освобождение. Отсрочка исполнения приговора. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования. Освобождение от наказания за совершенное деяние, преступный характер которого был после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранен уголовным законом.

Функции юридической ответственности обусловлены целями, ради которых она осуществляется. Как социальное явление юридическая ответственность носит характер самозащиты общества от посягательств на его устои. Эта цель определяет и основные функции ответственности: Карательная (штрафная) — имеет цель воздать должное за содеянное, наказать правонарушителя. Правовосстановительная (компенсационная) — имеет цель восстановить нарушенное право, компенсировать материальный и моральный ущерб, причиненный правонарушением.

Предупредительная (превентивная) — имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений как со стороны самого правонарушителя (частная превенция), так и со стороны окружения (общая превенция). Воспитательная функция — юридическая ответственность имеет цель не только наказать правонарушителя, но и перевоспитать его. Так, ст. 43 УК РФ в качестве одной из основных целей уголовного наказания указывает исправление осужденного. Охранительная функция — юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка. Регулятивная функция. Поскольку юридическая ответственность органически входит в процесс правового регулирования, является частью его механизма, можно сказать, что через нее осуществляется регулятивная функция права.

Принципы юридической ответственности

Для того чтобы указанные функции осуществлялись более эффективно и были достигнуты цели ответственности, она должна осуществляться на основе определенных принципов: Принцип законности проявляется в том, что ответственность осуществляется компетентными органами, на определенных законом основаниях, в определенном законом порядке и в соответствии с санкцией юридических норм. Принцип гуманизма. Процесс применения наказания и его меры должны быть гуманными. Они не должны унижать человеческое достоинство, носить характер истязания. Принцип ответственности за вину. К юридической ответственности может быть привлечено только лицо, виновное в совершении правонарушения. Законодательство знает случаи без виновной ответственности, но все они точно закреплены в законе. Принцип справедливости. Наказание должно быть справедливым, т. е. более тяжелое деяние должно повлечь и более строгое наказание. Нельзя характеризовать как преступление деяние, по своей тяжести носящее характер проступка. Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие правонарушение, равны перед законом независимо от пола, возраста, должностного положения и других особенностей. Принцип целесообразности заключается в том, что при определении меры наказания соответствующий орган должен учитывать цели наказания в конкретном случае.

Например, за одно и то же деяние мера ответственности к лицу, впервые совершившему его, и к особо опасному рецидивисту не может быть одинаковой. Принцип недопустимости удвоения означает, что за одно и то же деяние недопустимо неоднократное наказание. Принцип неотвратимости наказания предполагает, что любое правонарушение неизбежно должно повлечь ответственность. Эффективность наказания определяется вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью. Принцип индивидуализации наказания предполагает, что наказанию должно быть подвергнуто лицо, совершившее деяние, а не иные субъекты (например, родители, воспитатели, руководители и т. д.). Отдельные случаи отступления от этого требования (например, ответственность владельца источника повышенной опасности) должны быть четко обозначены в законе. При назначении наказания государственный орган должен учитывать особенности личности конкретного нарушителя. Принцип оперативности означает, что к юридической ответственности лицо должно быть привлечено непосредственно после совершения правонарушения (после обнаружения лица, совершившего противоправное деяние), а не спустя какое-то время. Исходя из этого принципа, законодательство знает сроки давности привлечения к ответственности (например, ст. 78 УК РФ).

Виды юридической ответственности

Ответственность не существует «вообще», а проявляется в определенных ее видах. Юридическую ответственность можно классифицировать по различным основаниям: органам, ее осуществляющим, содержанию. Но наибольшее практическое значение имеет классификация видов ответственности в зависимости от характера правонарушения и способов возложения. По этому основанию различают следующие виды юридической ответственности: Уголовная ответственность возлагается на правонарушителя, совершившего преступление. Она осуществляется только судом. Ее основание, вид и мера предписаны нормами Уголовного кодекса, а конкретная мера закрепляется приговором суда. Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, возлагается различными административными и контрольно-надзорными органами, преимущественно в виде штрафа, лишения специального права и т.

д. Основание и порядок ее закрепляются законодательно нормами КоАП или иными актами административного законодательства. Гражданско-правовая ответственность — следствие совершения гражданско-правового деликта. Она носит преимущественно восстановительный характер, но предполагает и определенные лишения штрафного, имущественного порядка в виде пени, штрафа, выплаты недоимки и др. Дисциплинарная ответственность за совершение дисциплинарных проступков. Она осуществляется работодателем или непосредственным руководителем в форме выговора, увольнения и т. д. Материальная ответственность рабочих и служащих наступает в случае нанесения работником материального ущерба своему предприятию. Трудовой кодекс значительно усилил этот вид ответственности, которая сейчас предполагает полное возмещение материального ущерба (ранее он ограничивался % от заработной платы).

В юридической литературе выдвигаются и рассматриваются и иные виды юридической ответственности: конституционная, процессуальная, налоговая и т. д. Отдельные авторы полагают, что каждая отрасль права имеет свой вид ответственности. Этот вопрос еще требует более глубокого научного изучения и обоснования. Полагаем, однако, что говорить о самостоятельном виде юридической ответственности можно только тогда, когда он обладает всеми самостоятельными особенностями (основание, вид, порядок применения, правоприменительный орган и соответствующий акт), отличными от других видов.

<< | >>

↑

Источник: О. Ю. Винниченко, В. И. Попов, И. С. Романчук.. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: учебное пособие.. 2011

Еще по теме § 4. Основания юридической ответственности:

- Бизнес, предпринимательство - Военное дело - Гуманитарные науки - Исторические науки - Маркетинг, реклама и торговля - Медицина - Менеджмент - Политология - Психологические дисциплины - Социология - Экологические дисциплины - Экономические науки - Юридические науки -