<<
>>

Общественный и государственный строй

Свои особенности имело развитие государства в Древнем Китае. На обширной территории между реками Янцзы и Хуанхе из- давма проживали земледельческие племена, которые постепенно расселились на равнинной части современного Китая.

Древнекитайская земледельческая цивилизация развивалась на самостоятельной этнической основе, почти не соприкасаясь с другими соседними народами. Она пережила многочисленные военные нашествия. Однако цивилизационные компоненты ее — политикотерриториальная замкнутость и закрытость, традиционное преобладание сельскохозяйственного сектора в экономике — сохраняли свою преемственность

История государственности Китая ведет свое начало со II тыс. до н.э. Китайцы издревле называли свою страну Чжун го — Поднебесной империей. Можно выделить четыре периода в развитии страны, каждый из которых связан с правлением определенной династии: Шан (Инь), Чжоу, Цинь, Хань. Если верить китайской легенде, в XVIII в. до н.э. некий Чэн Тан основал государство, получившее по господствующему племени название Шан.

Особенности развития древнекитайского общества определялись наличием в нем в течение многих столетий двух практически неизменных социальных институтов: это была традиционная крестьянская обшина, которая, с одной стороны, всячески поддерживала своих сородичей, а с другой — жестко контролировала их мысли и поступки; в Древнем Китае была предельно развита бюрократическая иерархия, находившая свое выражение в системе сложных социальных рангов.

Высшую ступень социальной иерархии занимал царь (ван). Затем шли рабовладельческая аристократия и жречество. Следующую ступень занимала знать покоренных племен. Многие из них в зависимости от близости к царю обладали титулами, которые давали право на определенные привилегии.

Основную часть населения составляли свободные общинники. Низшую ступень общества — рабы. В период раннеклассового общества рабы находились на положении скота.

Существовало две категории рабов: государственные и частные, причем частное рабовладение играло все большую роль. Источниками рабства являлись военный плен, продажа за долги, обращение в рабство за некоторые преступления, получение рабов в качестве дани и др.

Государственный строй первого древнекитайского государства с течением времени трансформировался в классическую восточную деспотию. Ван по религиозным канонам объявлялся «Сыном Неба». Существовало представление о гом, что если император хорошо управляет страной, то природных катастроф не происходит, — знак того, что он является выразителем воли небес.

Трон передавался по наследству, если тому не мешали чрезвычайные обстоятельства. Со временем власть царей стала обожествляться. Так, его погребение сопровождалось жестокими обычаями. Вместе с ним хоронили заживо его приближенных, рабов.

Власть правителя считалась абсолютной. Ван располагал военной, законодательной и судебной властью. За невыполнение его приказа ослушника зачастую казнили вместе с семьей. Традиция требовала регулярных жертвоприношении путем заклания как животных, так и лютей. Они проводились ежедневно — в память отца правителя, ежемесячно — в память деда.

Ван производил назначения на все высшие должности. Основными ведомствами были финансовое, военное, контрольное. Центральный аппарат состоял из министров, сборщиков налогов, цензоров, главных судей, военных начальников. Они выполняли три важные функции: заботу об орошении и ирригации, сбор налогов, ведение войн. Должностные лица подразделялись на высших гражданских чиновников, военных чиновников, всевозможных советников.

В состав близких советников входили командующий войском, главный жрец, великий гадатель. В штате вана состояли писцы: старшие записывали речи монарха, младшие — его указы, решения по судебным делам. Чиновники делились по рангам. Должность чиновника считалась наследственной.

Традиция утверждала, что верхи всегда управляли низами.

Одни напрягают свой ум, другие — свою силу.

Тот, кто управляет, кормится за их счет.

Вану подчинялись высшие чиновники (дафу), а те, в свою очередь, имели своих подвластных. На местах находились правители округов, часть своих доходов они отдавали вану. Правители располагали штатом соглядатаев, доносчиков, шпионов разных профилей. Они делились по своим функциональным обязанностям на шпионов местных, внутренних, двойных. В механизме государства имелись полиция, тюрьмы.

Ближайшими помощниками вана яапялись: чэнеян — руководитель аппарата управления, танвеи — командующий войском, тинвеи — главный судья, главный жрец (рис. 1.6).

Рис. 1.6. Схема государственного строя Древнего Китая

lt;221 —207 до н.э.)

В государстве Цинь власть вана начала трансформироваться в императорскую Правитель носил титул хуанди, который означал претензию на исключительный статус и небывалые ранее полномочия.

В эпоху Чжоу (XI в. — 256 г. до н.э.) и Цинь (221—206 до н.э.) еще сохранялись остатки общинного самоуправления. В особых, чрезвычайных ситуациях созывались народные собрания. Община имела совет старейшин, а торговцы и ремесленники — своих старост.

Крупным реформатором Древнего Китая являлся Шан Ян (390—338 до н.э.). Будучи советником правителя, он ввел в практику систему, основанную на принципе «истинная добродетель ведет свое происхождение от наказания». Шан Ян выдвинул следующие принципы управления: иметь много наказаний и мало наград; жестко карать за мелкие преступления, тогда большим преступлениям будет неоткуда взяться; разобщать людей взаимным доносительством и слежкой.

Реформы Шан Яна коснулись многих сторон жизни. Была узаконена свободная покупка и продажа земли, что нанесло решительный удар по общинному землевладению. Распад общины ускорился в связи с введением закона о принудительном дроблении больших семей.

В целях централизации государства было прозедено новое административное деление по территориальному признаку Изменилась система взимания налогов: введен новый нamp;чюг в соответствии с количеством обрабатываемой земли. Реформа затронула и армию: было введено 18 степеней отличий. Степень присваивалась за голову убитого противника. В расчет принимались нс знатность происхождения, а личная храбрость в бою. Старые титулы были уничтожены.

Одним из самых знаменитых правителей Древнего Китая был Цинь Ши-хуанди (259—210 до н.э., первый император династии Цинь). Он централизовал управление государством, разбитым на провинции, заставил местных владык поселиться в столице, а на роль правителей провинций подобрал особо доверенных лиц. Для защиты государственных границ от набегов врагов Цинь Шихуанди начал строительство крепостных укреплений, получивших название Великой Китайской стены. При высоте 6—10 м длина впоследствии составила примерно 4 тыс. км. Ширина стены позволяла проехать по ней рядом пяти всадникам. По грандиозности сооружения ей нет равных на земле, хотя она и не вошла в число «семи чудес света». Ее строили почти 2 млн человек.

Стержнем управленческой системы были конфуцианские и даосские нормы. Идеал правителя — пассивность и бездеятельность. Правитель ни во что не вмешивается и предоставляет возможность всему идти своим чередом: «Лучший правитель тот, о котором народ знает лишь то, что он существует...», «Когда правительство деятельно. народ становится несчастным». Прочность, стабильность власти зависела от многих факторов, главным из которых является личность правителя.

Китай был единственной страной Древнего мира, где предпринимались попытки ослабить значение знати, в частности освободить государственный аппарат от ее влияния. Получила распространение практика, при которой назначение на государственную должность требовало определенных знаний. Кандидаты в чиновники во избежание протекционизма были обязаны сдавать конкурсные экзамены. В специальном помещении, в одиночку и под бдительным контролем экзаменующийся в течение двух-трех суток должен был без книг и пособий написать поэму из 60 слов, сочинение на историческую тему и трактат на «свободную» тему.

Из победителей формировался чиновничий корпус.

Китайское общество в последние века до нашей эры и в первые века нашей эры развивалось по пути превращения в феодальное общество. Страну потрясали крестьянские войны. Одна из них — восстание 209—206 гг. до н.э. — привела к свержению Циньской династии и основанию новой династии Хань (206 до н.э. — 220 н.э ).

Народные выступления вынуждали правительства принимать новые реформы. Известность получили реформы Ван Мина (правил в 9—23 гг. н.э.). Захватив власть в результате государственного переворота, в 9 г. н.э. Ван Ман провозгласил себя императором. Реформы Ван Мана запретили куплю-продажу земли, которая была объявлена царской, куплю-продажу рабов, но одновременно увеличилось количество государственных рабов, восстановили систему общинного землевладения. Рабы «сажались» на землю, крестьяне переходили в разряд арендаторов и зависимых работников.

Было введено государственное регулирование рыночных цен и процентов по ссудам. Проведена денежная реформа и введены новые налоги. Ван Ман стремился сосредоточить в руках государства все источники дохода и создать сильную бюрократическую империю. предотвратить кризис рабовладельческого общества.

Крупные землевладельцы саботировали проведение реформ. Правительство же не [4] огло преодолеть эго сопротивление. Вскоре свободная продажа земли и рабов была восстановлена. Преодолеть кризис рабовладельческого государства все эти реформы нс смогли. Они оказались нежизнеспособными, противоречили историческому развитию.

Крестьянское восстание («Красных бровей») 18 г. н.э. вынудило правителей Китая издать закон о запрещении убивать рабов без суда. Рабовладение было подорвано.

Во второй половине II в. н.э. в Китае разразился политический кризис. В 184 году мощное восстание «Желтых повязок» охватило страну. В 220 голу император был низложен. Китай как единое государство прекратил существование, он распался на три царства. 

<< | >>
Источник: Прудников Михаил Николаевич. История государства и права зарубежных стран: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция». 2012

Еще по теме Общественный и государственный строй:

  1. §3. Государственный строй афинской демократии
  2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ СПАРТЫ
  3. §1. Государственный строй — царская власть» республика, империя
  4. § 3. Государственный строй империи. 1. Принципат (I—III вв.)
  5. § 1. Государственный строй
  6. § 1. Государственный строй
  7. § 1. Государственный строй
  8. § 1. Государственный строй
  9. § 1. Государственный строй
  10. § 1. Государственный строй
  11. § 1. Государственный строй
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -