НОРМЫ ПРАВА: СТРУКТУРА, ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ

Системность как отличительная черта права, т.е. упорядоченность элементов взаимосвязи, начинается с самих правовых норм.

Если структурировать, анализировать нормы, то можно выделить: 1.

Логическую структуру.

Гипотеза содержит указание на условие вступление в действие правовых норм и одновременно указание на предпосылки возникновения правоотношения. Следовательно, можно сделать предположение, что гипотеза содержит информацию о круге участников правоотношения, т.е. указывает на круг субъектов права, которые могут стать участниками этих правоотношений. Также в гипотезе содержится указание на предпосылку юридического факта или фактического состава, а также на субъектов правоотношения.

Диспозиция в регулятивных нормах содержит рамки поведения, модель поведения, предписание (рамки поведения, очерченные взаимными правами и обязанностями). Диспозиция содержит субъективные права и обязанности участников. Диспозиция – обязательный элемент регулятивных норм.

Предполагается, что диспозиция охранительных норм, даже если она отсутствует в тексте акта, то она существует в виде допущения на любой вариант правомерного поведения.

Диспозиция содержит меры государственного принуждения (имеют превентивный характер): право и обязанность уполномоченных субъектов принять меры: выемка, обыск.

Санкция указывает на последствия реализации нормы либо ее нарушения, т.е. на последствия правомерного или неправомерного поведения. В санкции содержится характеристика правоотношения. В санкции начинает работать регулятивно-динамическая функция права (механизм реализации прав и обязанностей).

В теории права долгое время, вплоть до настоящего времени в большинстве учебников, существует позиция, согласно которой юридическая ответственность отождествляется с юридическими обязанностями неблагоприятного характера, предусмотренными нормами права, за неправомерное поведение.

Санкции содержат указание на характер меры юридической ответственности, как позитивной, перспективной (поощрение), так и негативной, ретроспективной ответственности (за неправомерное поведение) в виде указания на круг субъектов этого правоотношения: государство как уполномоченный орган и правонарушитель.

Санкция: 1.

Одобрение, разрешение. 2.

Указание на характер и меры юридической ответственности. 3.

Логическая структура нормы.

Поводы и основания юридической ответственности.

Поводы существуют, чтобы определить, в каком случае наступает юридическая ответственность. Поводы – те юридические факты, которые влекут возникновение отношений, связанных с привлечением к юридической ответственности. Повод привлечения к дисциплинарной ответственности – опоздание на работу, отсутствие свыше 5 часов на рабочем месте. Опоздание оказалось уважительным, поэтому в ответственности не привлекли. Следовательно, не всегда поводы влекут наступление ответственности. Повод возбуждения уголовного дела – совершение преступления. 2.

Юридическую структуру правовых норм. Юридическая структура определяется особенностями предметов и методов правового регулирования и охраны. Эта структура: ?

Одночленная (в правовом акте мы видим изложение правовой нормы в виде диспозиция). Это, прежде всего, нормы-принципы. ?

Двучленная. Гипотеза и санкция: охранительные нормы, либо гипотеза и диспозиция: регулятивные нормы. ?

Трехчленная.

Способы изложения норм: 1.

Прямой способ. 2.

Отсылочный способ. Сейчас приобретает особую актуальность в связи с принятием многочисленных ФЗ. 3.

Бланкетный способ. Сейчас приобретает особую актуальность в связи с принятием многочисленных ФЗ.

Соотношение норм и статьи правовых актов.

1.

Простейшее соотношение – 1 статья – 1 норма. 2.

Одна статья – несколько норм (пункты).

Виды правовых норм.

1.

Разновидность по предмету регулирования или охраны: ?

гражданские, ?

уголовные, ?

административные, ?

и т.д. 2.

По роли и функциям норм в механизме правового регулирования (нормы права, правоотношения и акты реализации права): ?

общевидовые (нормы социального обеспечения), ?

родовые (для инвалидов), ?

всеобщие или учредительные нормы (нормы-принципы, нормы устанавливающие основы строя), ?

нормы, устанавливающие определения понятий (дефинитивные нормы). 3.

По степени категоричности предписаний: ?

императивные, ?

диспозитивные.

У нас отраслей, построенных на одном виде норм. Нет отраслей, состоящей только из императивных или только из диспозитивных норм. 4.

По форме выражения диспозиции: ?

предоставительно-обязывающие, ?

управомочивающие (все правомочия обеспечены обязанностью), ?

обязывающие. 5.

По характеру санкции: ?

запрещающие, ?

рекомендательные, ?

стимулирующие (стимулирование сводится к тому, что на правовом уровне обозначается конечный ориентир: предоставление льгот определенным категориям.

поощрительные (поощрение всегда предусматривает индивуально-правовой характер реализации: индивидуальный или локальный акт). 6.

По степени определенности: ?

абсолютно-определенные, ?

относительно-определенные, ?

содержащие отсылочный или бланкетный характер. 7.

По времени действия: ?

постоянные, ?

временные, ?

чрезвычайные. 8.

По сфере действия: ?

международные ?

федеральные ?

региональные ?

местные, ?

локальные ?

индивидуальные.

Применительно к России существуют в различных сферах 6 уровней правового регулирования. 9.

Структурный: ?

материальные, ?

процессуальные (регламентируют порядок разрешения конкретны дел с участием уполномоченных органов и заинтересованных лиц в случаях когда заинтересованные лица не могут самостоятельно разрешить спор), ?

процедурные (порядок правотворческой деятельности, порядок вступления в наследство), ?

публичные, ?

частные, ?

коллизионные.

Действие норм права. •

Действие норм права во времени.

Рассматривая этот вопрос, можно отметить, что следует разграничивать понятия «вступление в юридическую силу» и «вступление в действие», т.е. право может достичь своего функционального предназначения и приносить результат, а может некоторое время оставаться на бумаге де юре.

Юридическую силу нормы и акты приобретают с момента завершения процедуры принятия (когда исполнения процедурная норма). Момент принятия практически совпадает с момента завершения оформления акта. Акт считается принятым с момента его подписания лавой государства, а постановление правительства – подписания премьер-министром.

Приостановление действия акта осуществляется на основании акта равно юридической силы на определенный срок, либо до принятия нового акта по данному предмету.

Прекращение действия акта: ?

в связи с истечение срока действия акта, ?

в связи с появление нормы и акта, заменяющих данный акт, ?

в связи с принятие комплексного акта, содержащего нормы в том числе и данного акта, ?

нормы постепенно утрачивают силы в связи с поэтапным вступлением в силу других актов и норм в силу. •

Действие норм в пространстве.

Пространство – территория государства.

Принцип экстерриториальности: юрисдикция государства распространяется на объекты собственности (только недвижимости: церкви, трубопровод), находящиеся за пределами России. •

Действие норм права по кругу лиц.

Зависит от следующих категорий: 1.

Политико-правовое состояние субъектов (граждане, иностранцы, апатриды, беженцы и т.д.) 2.

Возраст 3.

Пол 4.

Физическое состояние (больной, здоровый? нетрудоспособный) 5.

Профессиональная принадлежность.

•

Действие норм права по предмету. •

По видам общественных отношений.