<<
>>

37. Какая концепция управления принята в современной России

В нашей стране концепция организации управленческой деятельности во многом базируется на теории М. Вебера и получила законодательное закрепление в Федеральном законе от 27 мая 2003 г.
«О системе государственной службы Российской Федерации». Согласно Закону под государственной службой понимается профессиональная служебная деятельность граждан России по обеспечению исполнения полномочий органов Российской Федерации и ее субъектов, а также лиц, замещающих государственные должности. Государственная служба состоит из следующих трех видов: а) государственной гражданской службы, т.е. службы в государственном аппарате, которая подразделяется на федеральную государственную службу и одноименную службу субъекта Федерации; б) военной службы (на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ); в) правоохранительной службы (в органах по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина). Поскольку военная и правоохранительная службы составляют специфические виды, остановимся подробнее на государственной гражданской службе. Она регулируется специальным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и регулирует отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения государственного служащего. Законом установлены следующие принципы гражданской службы: 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; 2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и одноименной службы субъектов Федерации; 3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами служащего; 4) профессионализм и компетентность служащих; 5) стабильность гражданской службы; 6) доступность информации о гражданской службе; 7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; 8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность. Законом предусмотрены определенные ограничения, связанные с несением государственной службы.
Они состоят в том, что государственным служащим запрещается: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа или органа местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) принимать без письменного разрешения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, общественных и религиозных объединений и т.д.; 5) использовать в неслужебных целях государственное имущество или служебную информацию; 6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего; 7) получать от физических и юридических лиц подарки, оплату услуг, развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 8) участвовать в забастовках; 9) разглашать государственную тайну, в том числе и после выхода на пенсию. Предусмотрен и ряд других ограничений. Вместе с тем Законом предусмотрены льготы государственным служащим, квалификации государственных должностей, дисциплинарные взыскания и др. К служебному поведению гражданского служащего предъявляются определенные требования, например, он обязан не совершать поступков, порочащих его честь и достоинство, проявлять корректность в обращении с гражданами, уважение к нравственным обычаям и традициям народов России, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа, и др. Поступить на гражданскую службу вправе только российские граждане, достигшие 18 лет, дееспособные, владеющие государственным языком РФ и отвечающие конкретным квалификационным требованиям. Предельный возраст пребывания на гражданской службе — 65 лет. Таким образом, организация управления в современной России соответствует западным эталонам и передовым теоретическим концепциям.
<< | >>
Источник: Морозова Л.А.. Теория государства и права в вопросах и ответах : учеб. пособ. 2009

Еще по теме 37. Какая концепция управления принята в современной России:

  1. Проблема конкуренции вещных исков с обязательственными в современной России
  2. § 3. СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА В РОССИИ И ТИПОЛОГИЯ ПРОЦЕССА
  3. 37. Какая концепция управления принята в современной России
  4. ЧЕЛОВЕК КАК ОБЪЕКТ ПРОФЕССИОНАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОГО НАБЛЮДЕНИЯ И ИЗУЧЕНИЯ.
  5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
  6. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
  7. 1.1. Политический процесс реформированиягосударственной политики в сфере управления земельными ресурсами в России в конце XX – начале XXI вв.
  8. Технологические и организационные потребности легитимации политического управления в современной России
  9. Глава I. ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
  10. 3. Пути повышения эффективности процессуально-правового регулирования в современной России
  11. Гражданское общество в современной России.
  12. Политические перспективы «либерального» и консервативного» в современной России.
  13. §1.1. Антинаркотическая политика современной России: история становления, основные тенденции развития, структурные компоненты в контексте международной системы контроля за незаконным оборотом наркотиков
  14. 2.3. Информационное измерение процесса обеспечения национальной безопасности современной России
  15. 3.3. Основные факторы влияния политики информационной безопасности на состояние национальной безопасности современной России
  16. Глава 5. Инновационная политика в современной России: перспективы реализации координационной модели и основные факторы торможения
  17. § 2. Технологии внедрения публичных ценностей как практика совершенствования системы государственного управления
  18. Правовые аспекты регулирования транснациональной трудовой миграции в современной России.
  19. Влияние институционализации политического порядка на политические взаимодействия государства и бизнеса в России
  20. Национальные приоритеты современной России: специфика осмысления институтами государства и гражданского общества
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -