<<
>>

1 .2 ИНТЕРЕС – ОБЪ ЕКТ ПРАВОВОГ О З АКРЕПЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ПРАВ ОМ

Признание государством конкретного интереса социального субъекта свидетельствует о существовании у него прав, обеспечивающих реализацию интереса. Предоставление гражданам и их объединениям прав осуществляется именно с учетом определенных интересов1.
О.С. Ласкина подчеркивает, что признание государством определенного интереса в качестве объекта правовой охраны подтверждается фактом урегулирования отношений, возникающих в связи с закреплением данного интереса на законодательном уровне2. Таким образом, в случае признания интереса объектом правовой охраны его осуществление становится возможным благодаря гарантиям со стороны государства, которое наделяет лицо правами в целях удовлетворения его интереса. При этом интересы людей и их объединений, определяя цель любой социальной деятельности, регулируются нормами права в момент их столкновения, поскольку само право возникло как инструмент сочетания и охраны общего и частного интересов3. Как подчеркивает Е.В. Вавилин, цель правовой политики в сфере надлежащей реализации гражданских прав и исполнения обязанностей состоит в обеспечении с помощью последовательно организованных юридических средств реально гарантированной возможности осуществления и защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, создания целостной системы правового регулирования этих отношений4. Направленность права на реализацию интересов отмечает и В.В. Субочев. Он полагает, что право, несмотря на свою властно-регулятивную природу, призвано, прежде всего, служить людям и обеспечивать наиболее 1См.: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд.2. М. Статут. 2001// http://www.sud09.ru/bibliot/Elib/81.html. 2См.: Ласкина С.О. Соотношение частных и публичных интересов при правовом регулировании конкурсных отношений//Финансовое право. 2008. N 12 // СПС КонсультантПлюс. 3См.: Дорохина Е.Г. Правовое регулирование управления в системе банкротства.
2009// СПС КонсультантПлюс. 4См.: Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. 2009// СПС КонсультантПлюс. приемлемый баланс интересов в обществе1. Подчеркивая необходимость совершенствования правового регулирования, В.В. Сорокин обращает внимание на то, что правотворческая деятельность должна представлять действенный механизм по учету и согласованию интересов. Это предполагает переход определенной категории социально-значимых интересов в сферу правового регулирования путем признания, закрепления и регламентации охраны нормативно-правовыми актами2. Случаи, когда интересы общества противоречат интересам индивида, не так уж редки, поскольку жить в обществе в условиях неограниченной свободы невозможно, а любое ее ограничение вызывает определенный внутренний протест личности. Это требует проявления регулятивной функции права, направленного на разрешение конфликта3. На основании изложенного можно сделать вывод, что признание государством существования социально-значимого интереса влечет его отражение, закрепление и регламентацию процедуры защиты в праве. При этом, по замечанию С.В. Михайлова, устанавливая правовые нормы, отражающие определенные интересы, государство для их реализации наделяет субъектов необходимыми правовыми средствами, включая возможность осуществления субъективных прав4. Заинтересованная деятельность субъекта права в целях достижения правового результата находит свое выражение в сделках (ст. 153 ГК РФ), устанавливающих, изменяющих или прекращающих гражданские права и обязанности. Например, кредитор в силу ч. 2 ст. 405 ГК РФ вправе отказаться от исполнения обязательства со стороны должника, если просрочка в исполнении обязательства повлекла утрату интереса для кредитора. В соответствии с ч. 2 ст. 417 ГК РФ обязательство восстанавливается в случае признания недействительным акта государственного органа, на основании 1См.: Субочев В.В. Указ. соч. С.16// СПС КонсультантПлюс. 2См.: Сорокин В.В. Теория государства и права переходного периода: Учебник.
Барнаул. 2007. С.257-258. 3См.: Субочев В.В. Законные интересы/ Под ред. А.В. Малько. М. Норма. 2008. С.3 // ПСП КонсультантПлюс. 4См.: Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. М. Статут. 2002. С. 36. которого обязательство прекратилось, если исполнение не утратило интереса для кредитора. Отражение интереса в содержании правовых норм свидетельствует о его значимости в отношениях, закрепленных в праве. Это требует анализа содержания правоотношения, одним из элементов которого является правосубъектность сторон. Именно правосубъектность, по мнению О.С. Иоффе, выступает юридическим средством обеспечения охраняемых законом интересов е? носителя. Анализируя понятие субъективного права, он утверждал, что субъективное гражданское право служит средством регулирования взаимоотношений путем обеспечения определенного варианта поведения других лиц в целях удовлетворения интересов управомоченного1. В качестве условия защиты частных интересов ученый выделял их совпадение с интересами государства или отсутствие противоречия между ними. Особенность указанного подхода к субъективному праву заключается в идее правового сочетания в нем государственного и частного интересов. Содержание субъективного права, считает О.С. Иоффе, сводится не только к обеспечению определенного поведения обязанных лиц и возможности совершения известных действий управомоченным, но и предполагает удовлетворение интереса. Основной смысл признанного за управомоченным лицом права заключается не столько в поведении обязанных лиц, которое обеспечивается юридически, сколько в интересе, для удовлетворения которого необходимо соответствующее поведение обязанных лиц2. В связи с этим ученый выделял интерес как один из элементов содержания субъективного права. Эту точку зрения поддерживают Ю.К. Толстой и Е.Я. Мотовиловкер. Они рассматривают интерес как необходимый элемент содержания субъективного права, т.е. особой юридической возможности действовать через нормы объективного права. Это позволяет субъекту права требовать 1См.: Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву//Избранные труды по гражданскому праву. М. 2000. С.556, 560-561. 2См.: Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву М. Статут. 2003. С.560-564. соответствующего поведения от других лиц, пользоваться определенным социальным благом, обращаться в случае необходимости к компетентным органам государства за защитой в целях удовлетворения личных интересов и потребностей, не противоречащих общественным1. В свою очередь С.Н. Братусь, Д.М. Чечот и Н.А. Шайкенов2 считают интерес целью и предпосылкой права, исключая его из содержания субъективного права. Аналогичную позицию занимает А.В. Власова, утверждая, что интерес не может служить составным элементом субъективного права, так как существует за его пределами, является его предпосылкой и целью, на достижение которой направлены действия управомоченного3. Подчеркивая глубокое единство субъективного права с интересами, С.С. Алексеев отмечал, что мера дозволенного поведения предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов, которые не входят в содержание субъективного права4. Автор считает более обоснованной последнюю точку зрения. Так, ранее сформулированное в исследовании определение интереса как объективно обусловленного явления сознания субъекта права позволяет утверждать о первичном характере интереса по отношению к субъективному праву и возможности существования интереса вне субъективного права. На практике этот вывод подтверждается следующим образом. Наделение лица субъективным правом презюмирует признание за ним интереса, подлежащего правовой защите. В случае нарушения субъективного права, суд должен принять решение в соответствии с правовой нормой, предусматривающей способ защиты нарушенного права. При этом суд не устанавливает, какой именно интерес заявителя нарушен. В ином случае, 1См.: Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Л. 1949. С. 50; Толстой Ю.К. К теории правоотношений. Л. 1959. С. 45; Мотовиловкер Е.Я. Интерес как существенный момент субъективного права (цивилистический аспект)//Правоведение. 2003. N 4. С. 42. 2См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М. 1950. С. 20; Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л. 1968. С. 35; Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск. 1990. С. 119. 3См.: Власова А.В. Структура субъективного гражданского права: Дис. канд. юрид. наук. Ярославль. 1998. С. 21. 4См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М. Проспект. 2008. С. 358. потерпевшей стороне придется доказывать факт нарушения не только его права, но и интереса, что представляется нелогичным. В связи с этим правильной представляется точка зрения, согласно которой интерес не входит в содержание субъективного права. Удовлетворение интереса как социального явления, полагает М.А. Козлов, осуществляется законодателем различными способами: во-первых, путем формирования соответствующего правоотношения между сторонами, наделяемыми субъективными правами и юридическими обязанностями; во- вторых, посредством охраны процесса достижения цели от вмешательства третьих лиц1. В первом случае речь идет о субъективных правах, когда закрепленный в праве интерес управомоченного лица реализуется соответствующими действиями (бездействием) управомоченного и обязанного лиц. Во втором случае имеются в виду охраняемые законом интересы, которые не опосредованы субъективным правом, реализуются его носителем самостоятельно и могут защищаться государством только в случае их нарушения. Эта позиция согласуется с взглядами А.В. Малько и Ф.О. Богатыр?ва2. Ученые считают, что опосредование интереса субъективным правом предоставляет субъекту интереса в рамках регулятивного правоотношения возможную меру поведения, в том числе право требовать от обязанных лиц необходимых действий. Если же речь идет об охраняемом законом интересе, субъекту интереса предоставляется возможность самому инициировать защиту интереса в рамках охранительного правоотношения. Следовательно, интересы, опосредованные субъективным правом, по степени юридической гарантированности отличаются от интересов, которые таким правом не обеспечены. Аналогичный подход к категории интереса и его учету при моделировании правового регулирования можно наблюдать и у других 1См.: Козлов М.А. Субъективное право и охраняемый законом интерес как предметы судебной защиты//Журнал российского права. 2008. N 3. 2См.: Малько А.В. Проблемы законных интересов//Проблемы теории государства и права/ Под ред. М.Н. Марченко. М. 2001. С. 380-381; Богатырев Ф.О. Обязательство с нематериальным интересом. Дис. канд. юрид. наук. М. 2003. С. 32-33. ученых - С.С. Алексеева, М.Н. Марченко, О.Ю. Селивановой1. Так, по мнению О.Ю. Селивановой, субъективное право предоставляет управомоченному лицу в целях удовлетворения его интересов меру дозволенного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других участников правоотношений. Примером опосредованных субъективным правом интересов может служить ст. 503 ГК РФ, предусматривающая конкретные способы защиты прав покупателей при обнаружении в товаре недостатков. По справедливому замечанию А.В. Мелехина, защищающие интерес нормы права представляют собой общие, типичные варианты поведения и распространяют свое властно- волевое действие на определенный круг субъектов права, в данном случае - продавцов и потребителей2. В свою очередь, признание интересов в качестве законных проявляется в предоставлении субъекту возможности действовать по своему усмотрению для их реализации в пределах, не нарушающих действующее законодательство и интересов других субъектов. Поскольку эти интересы не опосредованы субъективными правами, то нет и стороны, которая обязана действовать в соответствии с интересом его носителя. Защита здесь может осуществляться по инициативе государственных органов, охраняющих общественные интересы, либо лиц, чьи законные интересы затронуты, только в случае их нарушения либо угрозы нарушения. Здесь следует остановиться на важном моменте, связанном с пониманием роли интереса, - на его защите. По мнению В.В. Субочева, рассуждая об одном предмете (субъективном праве и интересе), ученые вкладывают разные смысловые оттенки в понятие «защита интересов»3. Например, Р. Иеринг считал, что интересы могут защищаться непосредственно4; Г.Ф. Шершеневич утверждал, что интересы могут защищаться путем допущения их существования или неустановлением 1См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М. Проспект. 2008. С. 305; Марченко М.Н. Теория государства и права М. Проспект. 2007. С. 587-589; Селиванова О.Ю. Субъективное право: сущность, структура, ценность. Автореф. дис. канд. юр. наук. Н. Новгород. 2001. С.7. 2См.: Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд. М. 2009. С.210. 3См.: Субочев В.В. Указ. соч. С.216. 4См.: Иеринг Р. Интерес и право//Избранные труды. Самара. 2003. С. 376. на это прямых запретов1. Поскольку правовые нормы не способны заранее предусмотреть весь спектр интересов субъекта, законодатель не определяет конкретного содержания законного интереса в отличие от субъективных прав. Например, Н.Н. Параскевов в содержании законного интереса выделяет правомерное стремление субъекта пользоваться социальным благом и обращаться в необходимых случаях за его защитой2. В.В. Субочев в свою очередь в содержании законного интереса отмечает четыре основополагающих аспекта: а) законный интерес не существует вне стремления субъекта правоотношения к обладанию благом, способным удовлетворить его потребность; б) это стремление должно соответствовать существующим нормативным предписаниям, не противоречить действующему законодательству; в) благо, к которому стремится субъект, не должно быть противоправным; г) законный интерес является самостоятельным объектом правовой охраны и защиты, несмотря на то, что лицо, обладающее им, не может потребовать удовлетворяющего его поведения от других лиц3. То есть, защите со стороны государства подлежат не только интересы, которые закреплены в правовых нормах, но и те, которые в силу разных причин, в том числе, особенностей интересов, неизбежного отставания права от динамично развивающихся социальных процессов, не предусмотрены конкретными правовыми нормами. Как отмечалось ранее, такие интересы могут именоваться «законными» или «охраняемыми законом интересами». Указанные термины используются для предоставления возможности субъектам права руководствоваться собственными непротивоправными интересами в случае коллизии норм права и пробелов в правовом регулировании. Именно этим объясняется позиция законодателя, предусмотревшего в ч.1 ст.4 ГПК РФ и ст.2 АПК РФ право лица на судебную 1См.: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М. 1912 . С. 603 - 604. 2См.: Параскевов Н.Н. Законные интересы - объект уголовно-правовой защиты//Российский следователь. 2009. N 7 // СПС КонсультантПлюс. 3См.: Субочев В.В. Законные интересы местного самоуправления: понятие, специфика и формы реализации / Муниципальная служба: правовые вопросы. 2013. N 1. С. 10 – 14 // СПС КонсультантПлюс. защиту не только интересов, опосредованных правом, но и не противоречащих закону интересов. Хотя в ГПК РФ и отсутствует норма, определяющая категорию заинтересованных лиц, ч. 1 ст. 247 ГПК РФ предусматривает, что суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица; ч.4 ст. 13 ГПК РФ гарантирует право заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы. Распространенность термина «интерес» и производных от него словосочетаний наблюдается и в правоприменительных актах судебных органов. Так, в абз. 1 и 3 п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2000 г. N 3-П по делу о проверке конституционности п. 2 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана используются понятия частный, публичный и государственный интерес. В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» участие тех или иных лиц в процессе по конкретному гражданскому делу обусловлено наличием материально-правового интереса . В то же время в случае защиты публичного интереса в качестве лиц, обладающих не материально-правовым, а процессуальным интересом к исходу дела, названы прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления. Таким образом, под заинтересованными лицами, по мнению В.И. Нечаева, законодатель понимает лиц, имеющих какой-либо правовой интерес. Наличие материально-правовой или процессуальной заинтересованности будет устанавливать суд в ходе разбирательства дела. На основании изложенного можно утверждать, что предполагаемое наличие такой заинтересованности субъекта служит основанием для реализации права на возбуждение гражданского дела в суде с целью защиты прав или охраняемых законом интересов. Итак, правовое регулирование всегда осуществляется в целях охраны как опосредованных субъективным правом, так и иных не противоречащих праву интересов. Понимание интереса как цели правоотношения позволяет утверждать, что наделение субъективными правами носителя интереса, а также предоставление возможности защиты иных законных интересов осуществляются именно для реализации и защиты социально-значимого интереса. В первом случае такой интерес находит свое выражение в субъективных правах, во втором - путем закрепления в объективном праве возможности его защиты в случае нарушения. Интересы, воздействуя на социальные процессы и способствуя сглаживанию существующих диспропорций, служат важнейшим элементом механизма правового регулирования1. Анализ судебной практики позволяет отметить особенности в способах судебной защиты нарушенных субъективных прав и законных интересов. Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ГК РФ и иными законами. При этом заявитель не вправе выбирать по своему усмотрению способы и процедуры судебной защиты2. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует право выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты. Особенности этих процедур применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом3. Тем самым предполагается, что 1См.: Малько А.В. и Субочев В.В. Законные интересы и кодификация российского законодательства. Н. Новгород. Изд. Ниж. акад. МВД РФ. 2008. С.321-332. 2См.: Определение Конституционного Суда РФ от 18 июля 2006 г. N 367-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Скорпион» на нарушение конституционных прав и свобод ст.ст. 12 и 13 ГК РФ// СПС КонсультантПлюс. 3См.: п.2 Определения Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова В.Е. на нарушение его конституционных прав положениями п. 1 заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту1. Например, в Постановлении № 13534/10 от 8 февраля 2011 г. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ сделал вывод, что договор порождает обязательственные отношения между его сторонами и дает им право требовать друг от друга исполнения обязательств, а также защищать вытекающие из договора права в порядке, способами и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством2. Закрепление в федеральном законе применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел способов и процедур судебной защиты обусловливается особенностями материальных правоотношений, определяющих предмет рассмотрения в каждом виде судопроизводства, а также характером рассматриваемых дел, существом и значимостью вводимых санкций и правовых последствий их назначения. Например, по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации ст. 152 ГК РФ не предусматривает такой способ судебной защиты права, как извинение. Поэтому суд не вправе обязывать ответчиков по данной категории дел принести истцам извинения, но может утвердить мировое соглашение, которым стороны предусмотрели принесение ответчиком извинения, поскольку это не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону3. В тех случаях, когда субъект защищает нарушенное субъективное право, его требования вытекают из правоотношения, стороны которого, как ч. 1 ст. 134 и ч.3 ст. 377 ГПК РФ; См. п.2 Определения Конституционного Суда РФ от 04 июня 2013 г. N 900-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чирковой Т.А. на нарушение ее конституционных прав положениями ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ// СПС КонсультантПлюс. 1См.: Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N 360-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алексеева Ю.В. на нарушение его конституционных прав п. 5 ч. 1 ст. 108 АПК РФ и подп. 2 п. 2 ст. 6 Федерального закона «О государственной пошлине»// СПС КонсультантПлюс. 2См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.02.2011 N 13534/10 по делу N А45- 25267/2009//Вестник ВАС РФ. 2011. N 5. 3См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 4. правило, поименно определены и наделены взаимными правами и обязанностями. Например, В.В. Субочев отмечает, что законный интерес может трансформироваться в субъективное право в результате заключения между участниками правоотношения договора, которым определены взаимные права и обязанности сторон1. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, анализируя требование истца о признании за ним права управления многоквартирным жилым домом, указал, что закон такого права не содержит, поэтому оно не может возникнуть вне соответствующих договорных отношений2. В свою очередь, право требовать определенного поведения от других лиц при нарушении законного интереса возникает у его носителя только в случае признания за ним такого интереса и подтверждения права на его защиту в судебном порядке3. Анализ судебной практики показывает, что для правоприменителя представляют сложность ситуации, когда возможность существования и охраны законного интереса субъекта не вытекает из содержания правовых норм. В таких случаях законные интересы, как правило, защищаются лишь в силу предписаний вышестоящих судов. В этом плане интерес представляют решения высших судебных инстанций, в которых отражены случаи признания законного интереса субъекта в сфере материально-правовых или процессуальных отношений. Например, в п. 3 Постановления от 14 июля 2011 г. N 16-П Конституционный Суд РФ указал, что близкие родственники умершего лица, обвиняемого до наступления смерти в совершении преступления, обладают законным интересом в дальнейшем рассмотрении уголовного дела, прекращенного по нереабилитирующему основанию. Такой интерес может заключаться в желании устранить неопределенность в правовом статусе умершего и тем самым защитить как его, так и собственные честь и 1См.: Субочев В.В.Указ. соч. С. 71. 2См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65- 11798/2010-СГ3-14// Вестник ВАС РФ. 2012. N 4. 3См.: Субочев В.В.Там же. С. 71. достоинство заявителя1. Сформированная Конституционным Судом РФ правовая позиция имеет два аспекта. С одной стороны, признание наличия у заявителя интереса защитить честь и достоинство умершего родственника предполагает наделение заявителя правом обжалования процессуального акта по уголовному делу, возбужденному в отношении умершего, что по существу является правом процессуального правопреемства в возникшем отношении. С другой стороны, признание интереса защитить собственные честь и достоинство заявителя переводит отношения в сферу материально- правовых, подлежащих самостоятельной защите. Еще одним примером является Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Константин Маркин против России»2. Как следует из дела, Европейский Суд признал необоснованным ограничением прав заявителя-военнослужащего отказ национальных властей предоставить ему отпуск по уходу за ребенком по мотиву отсутствия у него, как отца ребенка, такого права. Обязательность решений Европейского Суда для государства- ответчика предполагает обязанность государства устранить допущенное нарушение, несмотря на отсутствие соответствующих положений в материальном праве. Очевидно, что в этом случае заявитель должен быть наделен материальными и процессуальными правами, эквивалентными существующим правам женщин-военнослужащих, что можно рассматривать как применение аналогии закона. Интерес также представляет рассмотренное Европейским Судом дело «Шофман против Российской Федерации»3. Напомню, что поводом к рассмотрению дела явился отказ национального суда удовлетворить обоснованный иск заявителя об оспаривании отцовства по мотивам истечения срока такого оспаривания. Оценив обстоятельства дела, 1См.: п.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 14 июля 2011 г. N 16-П по делу о проверке конституционности положений п.4 ч.1 ст.24 и п.1 ст. 254 УПК РФ в связи с жалобами граждан С.И. Александрина и Ю.Ф. Ващенко // Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 5. 2 См.: Информацию о Постановлении Европейского Суда по правам человека от 07 октября 2010 г. по делу «Константин Маркин (Konstantin Markin) против России» // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2011. N 4. 3 См.: Постановление Европейского Суда по правам человека от 24 ноября 2005 г. по делу «Шофман (Shofman) против Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. Европейский Суд отметил неуважение национальными властями интереса заявителя в определенности родственных отношений, игнорирование биологических и социальных реалий, и констатировал нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При повторном рассмотрении национальным судом этого дела по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено требование заявителя об аннулировании записи о нем как об отце ребенка в актовой записи о рождении ребенка1. Хотя национальное законодательство не предусматривало возможности оспаривания отцовства по истечении срока такого оспаривания, заявитель приобрел право на защиту своего интереса в силу акта Европейского Суда, но при этом использовал способ защиты, предусмотренный национальным законом для аналогичных отношений. В приведенных примерах защита интересов заявителей была осуществлена в два этапа. Первый - посредством признания Европейским Судом или Конституционным Судом РФ интересов заявителей законными и требующими защиты, второй - последующим восприятием данных обстоятельств судами первой инстанции национальной судебной системы. Стоит отметить, что правоотношения, каким-либо образом сходные с отношениями, рассмотренными в наших примерах, уже являлись объектом правового регулирования. Это позволило использовать для защиты нарушенных интересов способы, сформированные для защиты субъективных прав. Можно констатировать, что в случае защиты субъектом своего интереса, обязанная сторона не считается таковой до признания судом нарушенного интереса законным. При этом суд, установив отсутствие нарушения прав и интересов заявителя, либо, что заявленный способ защиты 1 См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010 . N 2. не обеспечит восстановление его нарушенных прав и законных интересов, отказывает в удовлетворении его заявления1. Обобщая изложенное, следует отметить, что в случае признания судом законного интереса нарушенным, стороны возникшего отношения могут наделяться правами и обязанностями, эквивалентными по своему объему правам и обязанностям лиц в сходном правоотношении. Это предполагает использование и предусмотренного для данного правоотношения способа защиты. В том случае, когда интерес лица не имеет по своему содержанию сходства с интересом, защищаемым в какой-либо форме посредством правового регулирования, определение способа и процедуры его защиты, объема прав и обязанностей сторон, по мнению автора, возможно только путем применения аналогии права. Эффективное решение задачи защиты такого интереса видится только в осуществлении правосудия вне сферы нормативистской доктрины права. Итак, можно сделать следующие выводы: 1) право должно упорядочивать общественные отношения таким образом, чтобы обеспечивать удовлетворение интересов и стремлений людей, их представлений, убеждений, идеалов и целей2; 2) интересы, получая свое выражение и закрепление в процессе нормативно-правового регулирования, защищаются посредством субъективного права, которое гарантируется и защищается государством, путем предоставления права требования соответствующего поведения от лица, нарушившего такое право; интерес субъекта в данном случае презюмируется; 3) в этом случае власть устанавливает модель (виды и пределы) возможного поведения в целях удовлетворения интереса управомоченных лиц, позволяя им обрести социальные блага в рамках предложенных правил; 4) своевременное выявление и признание правом 1См.: П.14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2007 г. N 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 ГК РФ»// Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2008. N 1; Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2002 г. N 6288/02 по делу N А40-39402/01-61-469; Определение Московского областного суда от 6 апреля 2005 г. по делу № 33-3198; Постановление Президиума ВАС РФ от 30 октября 2012 г. № 8584/12 по делу N А14-6074/2011// СПС КонсультантПлюс. 2 См.: Нашиц А. Правотворчество. М. 1974. С.24. интересов и их отражение в правовом регулировании общественных отношений обеспечивают эффективность механизма правового регулирования; 5) в случаях, когда интерес лица не нашел своего отражения в праве, но не противоречит ему, субъект должен доказать наличие у него законного интереса и нарушение его противной стороной; 6) защита нарушенных субъективного права или законного интереса, в случае признания его таковым судом, осуществляется способами и с использованием процедур, предусмотренными законами; при этом носитель законного интереса наделяется правами, тождественными правам носителя субъективного права в аналогичном правоотношении, либо может защитить свой интерес, используя по аналогии права процедуры и способы защиты, обеспечивающие восстановление нарушенного интереса.
<< | >>
Источник: Даньков Альберт Анатольевич. Обеспечение баланса публичных и частных интересов в сфере правосудия Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве. 2014

Еще по теме 1 .2 ИНТЕРЕС – ОБЪ ЕКТ ПРАВОВОГ О З АКРЕПЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ПРАВ ОМ:

  1. Что должны делать представители власти для охраны интересов красноармейцев и их семей.
  2. Статья 1305. Знак правовой охраны смежных прав
  3. § 3. Институциональная система правовой охраны и защиты прав личности
  4. Защита прав и интересов предпринимателей
  5. История развития охраны прав на топологии интегральных микросхем
  6. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей.
  7. 5 Влияние технического прогресса на развитие международной охраны авторских прав
  8. 4. Принцип обеспечения охраны прав лиц, участвующих в административном процессе.
  9. 2.2. Обеспечение прав и свобод граждан в области охраны здоровья и окружающей среды
  10. 18.4. Защита прав и интересов детей в международном частном праве
  11. § 3. Защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве
  12. 48. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ОТВЕТЧИКА В ЗАОЧНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
  13. Глава 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОХРАНЫ ПРАВ МЕНЬШИНСТВ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
  14. 8.5. Формы распоряжения исковыми средствами защиты прав и интересов
  15. 13.2. Защита прав и интересов ответчика в заочном производстве
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -