<<
>>

2.5. Государство в политической системе общества

Государство является ключевой единицей сразу ряда дисциплин, изучающих общественные отношения: юриспруденции, экономики, исто­рии, политологии, социологии. Существует множество определений госу­дарства.

Ниже предлагается определение государства, данное Робертом Далем (которое, в свою очередь, восходит к традиции Макса Вебера):

Государство есть единственный регулятор законного применения силы в пределах данной территории. Несколько принципиальных уточне­ний. Во-первых, как ясно из данного определения (и в этом оно отличает­ся от чисто веберовского определения государства), насилие осуществля­ется не исключительно государством. В рамках любого государственного устройства имеется тот или иной объем негосударственного (и в то же время законного) насилия, например, на спортивной арене или в семье. Но важно отметить, что даже эти негосударственные формы насилия, так или иначе, связаны с системой государственной регуляции применения наси­лия. Превышение уровня применения насилия в семье может повлечь за собой уголовное преследование, а организация спортивных мероприятий и определение стандартов различных видов спорта так или иначе требуют согласования и сертификации на уровне государственных организаций.

Во-вторых, в рамках данного определения насилие вовсе не является единственным источником существования государства, более того, эф­фективно функционирует только та государственная власть, которой уда­ется сформировать и поддерживать в среде своих граждан убеждение о том, что существующий порядок является оптимальной формой организа­ции социальной жизни данного политического сообщества. Именно такую власть М. Вебер определяет как легитимную. Итак, государство лишь то­гда является государством, когда его претензия быть единственным регу­лятором применения силы признается оправданной другими социальными институтами и частными лицами.

Более «приземленное» определение государства, которое более при­вычно смотрится в контексте юридической терминологии, дают Г.

Ал­монд и Дж. Б. Пауэлл мл.:

Государство - это особый тип политической системы, а именно та­кой, который обладает суверенитетом - независимой легальной властью над населением, проживающим на конкретной территории, основанной на признанном праве на самоопределение. Власть и принуждение в государ­стве осуществляются правительством. Правительства - это организации индивидов, которые уполномочены законом принимать обязательные ре­шения от имени определенного политического сообщества. Правительства ведут войну и поддерживают мир, открывают (или закрывают) границы, устанавливают налоги и т. д. Структура организации правительственного аппарата и объем его полномочий варьирует как для отдельных стран, так и для различных исторических эпох. Например, английское государство «ночной сторож» образца XIX в. и государство всеобщего благосостояния, например Швеция 1960-1980-х гг., - весьма различные типы государ­ственных систем.

Особое место государства в политической системе общества обу­словлено следующими факторами. Государство:

• обладает суверенитетом, что означает, что полномочия государ­ства распространяются на всех граждан и общественные организации, проживающие в пределах данной территории;

• обладает специальным аппаратом управления и принуждения, что обуславливает наличие отдельной группы лиц и организаций, осуществ­ляющих функции государственной власти;

• устанавливает общеобязательные правила поведения - юридиче­ские нормы;

• выступает официальным представителем общества на междуна­родной арене;

• способно обеспечить и защитить основные права человека и граж­данина на своей территории;

• часто берет на себя социальные функции (в этом случае часто го­ворят о социальном государстве), такие как обеспечение базовых соци­альных гарантий для граждан государства.

Политическая система общества не ограничивается государством. В области изучения правовых и социальных дисциплин находятся также та­кие политические явления, как политические партии, группы интересов, политическая культура и идеология, международная политика и т. д. Од­нако теоретические рамки любого правового или политического исследо­вания подразумевают существование тех или иных форм политической организации, как связанных или напрямую (например, в случае парламен­та), или косвенным образом (в случае политической партии), а в значи­тельной степени и обусловленных наличием государства. Действительно, трудно представить себе изучение деятельности парламентских фракций, групп влияния, или политических партий вне их соотнесения того и дру­гого с государственными органами и государственной политикой. Именно государство является как организующим звеном политической жизни сво­его собственного сообщества граждан, так и главным агентом междуна­родной политики.

<< | >>
Источник: Под редакцией В. А. Сапуна. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебное пособие. 2016

Еще по теме 2.5. Государство в политической системе общества:

  1. Глава 7. Государство в политической системе общества
  2. 1. Понятие политической системы общества
  3. 2. Место и роль государства в политической системе
  4. Политическая система общества
  5. § 10.7. Место и роль современного государства в политической системе общества
  6. Раздел 4 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  7. § 2 ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОМ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
  8. МЕСТО И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
  9. Глава VII. МЕСТО ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
  10. 45. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
  11. Глава 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА И ВЫБОРЫ
  12. Понятие политической системы общества. Политическая структура
  13. Лекция 3 Государство и политическая система общества
  14. Место и роль государства в политической системе общества
  15. 62. Политические партии: понятие, функции, роль в политической системе общества
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -