<<
>>

§ 2. Фактический и юридический статус личности

Ф актическое положение человека в данной системе общественных отношений, в том числе и определенный круг его общесоциальных прав, находит свое выражение в юридическом статусе гражданина государства.
Последний в обобщенном виде выражает фактическое состояние свободы личности в данной стране и при данном общественном строе, возможности человека свободно развивать свою индивидуальность, свободно принимать решения, действовать и осуществлять выбор при соответствующих обстоятельствах. Субстанцией юридического статуса следует считать именно фактическое положение человека, фактический масштаб свободы людей, принадлежащих к соответствующему социальному слою и наделенных определенной социальной ролью, фактическую возможность развивать свою индивидуальность, участвовать в созидании и потреблении социальных благ. Однако о юридическом статусе может идти речь только тогда, когда положение лица официально признано государственной властью и соответствующим образом зафиксиро- * вано государственными актами, имеющими качество общезначимости и общеобязательности (прежде всего конституционным законодательством). Юридический статус гражданина (иных субъектов права) представляет собой наиболее общее и абстрактное отражение той системы правоотношений, в которых находится или может находиться субъект общественных фактических отношений. Он очерчен объективным правом (юридическими нормами). Юридический статус включает не только всеобщие субъективные права, но и всеобщие юридические обязанности, вытекающие из соответствующих прав и совместно с ними юридически обеспечивающие свободу личности, гарантированный ей государством масштаб свободы. При этом надо иметь в виду, что права становятся фактической свободой действий человека лишь тогда, когда они не только формально предоставлены законом, но являются наличным достоянием гражданина и обеспечены соответствующими обязанностями воздерживаться от их нарушения, исполнять требуемое по праву, защитой судом притязаний управомоченного.
Наконец, важно и то, что, не выполняя своих обязанностей перед обществом и другими людьми, человек не может претендовать и на использование предоставленных ему прав. Однако конституирующим элементом юридического статуса гражданина надо все же считать круг предоставленных ему прав и свобод. Юридические права и обязанности нельзя противопоставлять друг другу. Неверно полагать, что субъективное право — это сфера дозволенной государством свободы личности, в то время как юридическая обязанность — средство подчинения личности интересам государства. Такого рода рассуждения в известной степени порождены присущим досоциалистическим классовым формациям противопоставлением личных (частных) и общественных (публичных) интересов, но они оказываются по сути своей неверными даже для буржуазного (рабовладельческого, феодального) общества и совершенно неприемлемы для социалистического общества. В принципе общество и личность полностью противопоставлять нельзя, хотя полное единение личных и общественных интересов наступит только в будущем. С объективной точки зрения общество так или иначе Есегда заинтересовано не только в исполнении обязанностей, но и в использовании всеми гражданами своих субъективных прав (пусть даже вопреки интересам тех, кто осуществляет власть). С другой стороны, личность, обладая правами, оказывается так или иначе заинтересованной в существовании законности и правопорядка, вне которых ей немыслимо использовать свои юридические права. Без исполнения юридических обязанностей нет ни законности, ни правопорядка. Отмеченное имеет особое значение для социалистического общества. . Наряду с традиционным пониманием юридического статуса как правового положения личности, представляющего совокупность ее прав и обязанностей, существует тенденция к включению в него общей ответственности личности перед обществом, а то и всей сферы правоотношений между личностью и обществом;112 тенденция достаточно сложного разграничения понятий «правовое положение», «статус» и «модус» личности и включения в статус таких прав, которые существуют в виде состояния.113 Подобная тенденция выглядела бы убедительнее, если бы те авторы, которые стремятся выйти за рамки прежнего понимания юридического статуса, сперва решились преодолеть собственный узконормативный подход к праву вообще.
В против- ?; ном случае правовое положение личности часто сводится к объ- ' ективному праву. Фиксация в нормах законодательства юридического статуса личности и сам ее юридический статус неидентичны, нетождественны. Первое лишь модель второго. Второе предполагает наличный круг юридических прав (соответствующих обязанностей). Коль скоро речь идет о статусе, т. е. о чем-то стабильном, основополагающем и равном в правовом положении любого гражданина, то этот статус включает, конечно, не все наличные права (обязанности), а только всеобщие и предопределяющие все другие наличные права граждан данного государства. Часто пишут, что правовой статус включает правоспособность и всеобщие права (обязанности). Во-первых, правоспособность надо также считать субъективным правом (мы отмечали давно, что правоспособность — это право субъекта на обладание правами), и представляет собой она неотъемлемое свойство всех лиц, которые признаются государством способными иметь права и нести соответствующие обязанности юридического характера. Во-вторых, применительно к личности она может обосабливаться от дееспособности — способности к самостоятельному осуществлению своих прав и обязанностей. Юридический статус личности включает, конечно, праводееспо- собность, или иначе правосубъектность, но общая правосубъектность и есть разновидность всеобщего субъективного права. Потому вернее будет сказать, что юридический статус включает всеобщие юридические права и обязанности, определяющие содержание правосубъектности, и неотъемлемые основные (конституционные) права и обязанности граждан государства. Каков круг людей, за которыми признается официально способность быть носителями юридических наличных прав и юридических обязанностей, каковы их общие и равиые субъективные права и юридические обязанности зависит в конце концов от характера господствующих производственных отношений, соответствующих достигнутому уровню развития производительных сил общества. Фиксация юридического статуса в конституционном порядке — достижение демократического характера нового времени, имеющее самостоятельную социальную ценность, во всяком случае придает отношениям между личностью и государством характер взаимных прав и обязанностей, пусть лишь формального свойства.
Насколько признание государством своих юридических обязанностей перед гражданами окажется фактическим, зависит от экономической структуры, соотношения классовых сил, политической системы, да и от самого социального типа личности, сформировавшегося в стране при данных исторических обстоятельствах Конституционное закрепление юридического статуса гражданина государства — непременный институт такого государства, аппарат которого и его должностные лица вынуждены в своих отношениях с населением так или иначе считаться с официально признанными правами и свободами личности, нарушение которых представляет собой грубейшее нарушение действующей в стране законности, вызывающее открытый или до известного времени скрытый протест трудящихся. Вместе с этим конституционную фиксацию юридического статуса личности не следует и абсолютизировать. Не исключено, что конституционные нормы, в которых записаны эти пра ва и свободы, остаются на бумаге, даже не воплощаясь не только в фактических отношениях, но и в реально действующем юридическом праве, когда граждане не могут реально даже приобрести многие из записанных прав, не говоря уже об их фактическом использовании и государственной охране. Не исключается и то, что конституционное закрепление не охватывает многих важнейших прав современного человека или фиксирует их с такими оговорками, которые даже с юридических (формальных) позиций сводят их на нет, превращают это закрепление в демагогическую декларацию, в мало прикрытый обман населения. С другой стороны, совершенно не обязательна конституционная фиксация всего объема юридического статуса гражданина государства. Официальное признание целого ряда юридически значимых прав и свобод, имеющих для личности важнейшее значение и составляющих содержание ее правового статуса, может осуществляться в текущем отраслевом законодательстве, в ходе судебной практики или путем государственного санкционирования прочно устоявшихся обычаев политической жизни. Если подобное официальное признание совпадает с фактическим положением личности, с ее общесоциальными правами или притязаниями значительной части населения, с устремлениями трудящихся масс, с господствующими нравственными принципами и социальными идеалами, в общем и целом соответствует объективным закономерностям нормального функционирования способа производства, то оно может оказаться куда более действенным и реальным, чем конституционная фиксация того, чего нет или не может быть при данных условиях.
Очевидно, самое главное заключается в том, чтобы формальная фиксация юридического статуса в законе не искаженно отражала то социально-правовое состояние личности, которое в силу существующих правоотношений оказывается свойством субъекта, находящегося в объективно обусловленном правовом общении в качестве относительно обособившегося, самостоятельного лица, обладающего неким масштабом свободы и способного осуществлять свою персонифицированную, волю. Иначе говоря, помимо всего прочего юридический статус предполагает соответствующее неотъемлемое качество личности. Так же, как право в целом порождено правовой природой соответствующих общественных отношений, так и правовое положение личности связано с некой ее социально-правовой природой, которая обусловлена ее участием в такого рода отношениях. Государство фиксирует (должно фиксировать) то, что сформировалось в реальной жизни, а не «одаривает» по своему усмотрению или произволу юридическим статусом своих граждан, не «дарует» им права и свободы, коренящиеся на самом деле в совокупности тех общественных, в том числе и юридических отношений, которые складываются на базе существующих объективно производственных отношений. Выражение «государство предоставляет гражданам права и свободы» традиционно и связано с позитивно-юридическим восприятием самого права как системы юридических норм, установленных властью. Это распространенное выражение оказывается связанным с идеологически искаженным представлением той действительной связи, которая существует в жизни между личностью, обществом, правом и государством.114 Для юридического статуса личности необходимо, конечно, государственное (официальное) признание масштаба свободы, которым она пользуется или на который претендует, но сама эта свобода и ее рамки даны отнюдь не властью и могут ею лишь признаваться в силу объективной необходимости или не признаваться, вопреки этой необходимости, что подрывает ее собственные основы. Узурпируя социально диктуемые права личности, присваивая себе несуществующее право «одаривать» людей правами, государственная власть ставит весь существующий политический строй на грань катастрофы, а происходит это тем чаще, чем реже деспотические и тоталитарные режимы способны учитывать объективные тенденции общественного развития.
Основное превосходство демократических форм государственности любого исторического типа состоит именно в том, что они в состоянии так или иначе учитывать объективную потребность господствующего способа производства в соответствующем масштабе свободы его участников и официально признавать тот юридический статус своих подданных или граждан, который диктуется правовой природой господствующих общественных материальных и иных отношений, а потому и качеством личности — субъекта этих отношений. Само собой разумеется, что социалистическая политическая демократия, власть народа способна обеспечить это с наибольшей результативностью. В юридическом статусе личности сосредоточивается генетическая и функциональная связь между правом и общественными отношениями на уровне человека и гражданина. Поскольку общественные отношения — это всегда отношения между людьми, а общество образуется в качестве сложной системы таких отношений и самоцелью его развития может быть только сам индивид, его универсальное совершенствование как общественного человека, постольку взаимодействие между правом и общественными отношениями немыслимо вне и помимо деятельной личности. К. Маркс когда-то писал, что государственные функции «не что иное, как способы существования и действия социальных качеств человека», что .сферы государственности связаны с индивидами, ибо государство действует только через индивидов, но связано государство с личностью не в качестве физического, а в качестве политического человека, связано с «государственным качеством индивида» через «существенное качество» личности; все функции государства «естественное действие» этого существенного качества личности.22 Аналогичным будет утверждение, что функции права — это способы существования и действия социально-правовых качеств человека. Эти качества личности в сочетании с ее государственным (политическим) качеством отражает юридический статус гражданина. Если в своей целостности личность исследуется на общефилософском уровне обобщения, то личность, включенная в правовую сферу общения и обособления, как один из уровней ее структуры, познается юридической наукой, и прежде всего философией права. Распространенное в юриспруденции сведение юридического статуса субъектов к содержанию соответствующих норм государственного права представляет собой типичный отрыв функционирующей юридической формы от способов существования и действия социальных качеств человека — участника правоотношений, носителя прав и обязанностей. Придерживаясь формального подхода к проблеме правового (юридического) статуса, нельзя совместить положение о том, что этот статус включает только всеобщие права и обязанности субъекта с мыслью об охвате им любых юридических обязанностей и прав, в том числе и тех, которые имеют индивиды — участники конкретных правоотношений. На самом деле оба утверждения не противоречат друг другу, если иметь в виду вполне реального носителя прав и обязанностей, деятельную личность, участвующую во множестве самых различных юридических связей с иными субъектами права. Суть в том, что юридический статус гражданина представляет собой не только формально-нормативную предпосылку включения его в разные конкретные правоотношения, но и своеобразную эманацию этих отношений, прав и обязанностей их участников. В генетическом плане последние предшествуют тому их обобщению, с которым мы имеем дело в юридическом статусе. Сформировавшись в жизни и будучи закреплен в нормативных актах власти, этот статус оказывается уже,, является сам по себе нормативным условием вступления в конкретные правовые отношения. Не случайно, что феномен юридического статуса личности (гражданина)—результат сравнительно позднего развития юридических и политических отношений. -
<< | >>
Источник: Л. С. ЯВИЧ. СУЩНОСТЬ ПРАВА Социально-философское понимание генезиса, развития и функционирования юридической формы общественных отношений. 1985

Еще по теме § 2. Фактический и юридический статус личности:

  1. 2. Правовой статус личности
  2. 2.5. «ПРАВОВОЙ СТАТУС» КАК ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА*
  3. 2.9. СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
  4. § 1.4. Принципы и виды правового статуса личности
  5. 2. Правовой статус средств массовой информации
  6. § 2. Понятие и признаки юридического документа
  7. 2. Понятие юридического лица в современном праве США
  8. Легальное определение понятия недвижимости. Сущностные и формально-юридические признаки недвижимого имущества
  9. § 2. Фактический и юридический статус личности
  10. § 3. Права личности. Право — способ существования социальных качеств человека
  11. § 1. Понятие личности в психологической и правовой науке
  12. 2. Цели, функции и принципы юридической ответственности в Российском государстве
  13. § 8. ДОКТРИНЫ РОССИЙСКИХ ПРАВОВЕДОВ СОВЕТСКОГО и ПОСТСОВЕТСКОГО ПЕРИОДА О СУЩНОСТИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (1917-1994 ГГ.)
  14. § 9. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (авторская позиция)
  15. § 2. Основы правового статуса личности
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -