<<
>>

31. Что характерно для федерации

Федерация — это сложное государственное устройство, в составе которого имеются государственные образования, обладающие значительной политической самостоятельностью. Образования в составе федерации носят название субъектов.
По числу субъектов федеративные государства различаются между собой, например, в США — 50 субъектов (штатов), в Швейцарии — 23 кантона, в России — 88 субъектов, в Индии — 25 штатов и др. Для федерации характерны следующие черты: 1) определенная политическая и юридическая самостоятельность субъектов: они могут иметь свои конституции наряду с общефедеральной; 2) двухуровневая система органов государственной власти: наряду с федеральными имеются органы власти субъектов федерации; 3) две системы законодательства — общегосударственная и субъектов; 4) в двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов; 5) наличие двойного гражданства (не во всех федерациях); 6) двухканальная система налогов; 7) разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов. Важно отметить, что входящие в федерацию субъекты не обладают государственным суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории, независимостью в международных отношениях, лишены права выходить из федерации (права се- цессии). В настоящее время ни одна конституция федеративного государства не закрепляет права сецессии за субъектами федерации. Отсутствие у субъектов федерации полного верховенства на своей территории основано на том, что федеральное законодательство распространяет свою силу на всю территорию страны и имеет приоритет перед актами законодательства субъектов (США, Россия, Канада, Мексика и др.). Субъекты федерации лишены права самостоятельно выступать на мировой политической арене. Этого не признает за ними и международное право. В Австралии, Канаде, США факт несу- веренности штатов подтвержден решениями верховных судов этих государств.
Среди видов федераций различают национальную и территориальную федерации. Федерации, основанные на национальном признаке, являются непрочными, поскольку преувеличение роли национального фактора в построении федерации способно не сплотить, а, напротив, разделить население, подорвать государ ственную общность. Территориальный подход способствует укреплению государственности, стимулирует процессы интеграции. В некоторых случаях территориальный подход должен быть дополнен национальной культурной автономией, т.е. правом национальных меньшинств на пользование родным языком, обучение на этом языке, развитие своих национальных обычаев, традиций, культурных учреждений и т.д. Различают также симметричные и асимметричные федерации. Симметричной является федерация, где все субъекты имеют одинаковое правовое положение. В асимметричной федерации субъекты имеют разный правовой статус. В мире абсолютно симметричных федераций не существует, все они имеют элементы асимметрии. Иногда к формам государственного устройства относят конфедерацию. Но строго говоря, это межгосударственное объединение суверенных государств, и нового государства они не образуют.
<< | >>
Источник: Морозова Л.А.. Теория государства и права в вопросах и ответах : учеб. пособ. 2009

Еще по теме 31. Что характерно для федерации:

  1. Глава 18. Взаимосвязь национальной и региональной политики в Российской Федерации
  2. § 9. Российская Федерация и охрана прав человека
  3. 4.1. Местное самоуправление в Российской Федерации
  4. 2. Характерные особенности и основные методы неоколониалистской политики империализма
  5. РОЛЬ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СТАНОВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
  6. § 2. Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации
  7. А.Ю. Чистяков РЕГИОНАЛЬНАЯ ГЕРАЛЬДИКА И ИДЕНТИЧНОСТЬ: ЭТНИЧЕСКАЯ СИМВОЛИКА В ГЕРБАХ РЕСПУБЛИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. § 2. Федерация
  9. §2. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации
  10. § I. Конституционный Суд Российской Федерации
  11. § 2. Источники права в Российской Федерации
  12. § 3. Основные характеристики Российской Федерации как федеративного государства
  13. § 2. Общая характеристика содержания концепции организации и деятельности органов прокуратуры Российской Федерации
  14. Тема 3. Материально-правовые вопросы статуса иностранных граждан в Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Образовательное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право интеллектуальной собственности - Право собственности - Право социального обеспечения - Право юридических лиц - Правовая статистика - Правоведение - Правовое обеспечение профессиональной деятельности - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Римское право - Семейное право - Социология права - Сравнительное правоведение - Страховое право - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Судебное дело - Судебные и правоохранительные органы - Таможенное право - Теория и история государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия права - Финансовое право - Экологическое право‎ - Ювенальное право - Юридическая антропология‎ - Юридическая периодика и сборники - Юридическая техника - Юридическая этика -